【正文】 第三章 ISO 14001:20xx 環(huán)境管理體系 一、 ISO 14001： 20xx 標(biāo)準(zhǔn)簡介 地球是人類共同的家園，人類文明高度發(fā)達和經(jīng)濟快速發(fā)展，也帶來了全球環(huán)境迅速惡化的后果。因此，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ ISO）參加了 1992年聯(lián) 合國“環(huán)境與發(fā)展大會”，并認(rèn)識到自己肩負(fù)的責(zé)任，制定了 ISO14000環(huán)境管理體系（ EMS）系列標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)適用于任何類型與規(guī)模的組織，并適用于各種地理、文化和社會條件。任何組織，不論公司、企事業(yè)單位、政府機構(gòu)或社團，只要具有自身職能和行政管理功能，并建立、實施、保持及持續(xù)改進 EMS，使自己確信能符合聲明的環(huán)境方針，都可以進行環(huán)境管理體系認(rèn)證。 什么是 ISO14000標(biāo)準(zhǔn) ISO14000是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織繼 ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)后推出的一套環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)。該系列標(biāo)準(zhǔn)融合了許多發(fā)達國家在環(huán)境管理方面的經(jīng)驗， 是一種完善的操作性很強的體系標(biāo)準(zhǔn)。 ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)作為 ISO14000 系列標(biāo)準(zhǔn)的核心，是企業(yè)建立環(huán)境管理體系并開展審核認(rèn)證的基本準(zhǔn)則。目前，國內(nèi)外進行的 ISO14000認(rèn)證即指 ISO14000 環(huán)境管理體系認(rèn)證。它的基本思想是預(yù)防和減少環(huán)境影響、持續(xù)改進環(huán)境管理 。 ISO14000 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)自 1996 年頒布以來得到了世界各國的普遍響應(yīng)，其發(fā)展速度超過了 ISO9000 周期的速度。 實施 ISO14000的意義 ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)突出了“全面管理，污染治理，持續(xù)改進”的思想，是環(huán)境 管理思想與方法的總結(jié)和創(chuàng)新。實施 ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)、建立環(huán)境管理體系的過程，實際上就是把企業(yè)的環(huán)境管理工作納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理軌道的過程，變以前的“環(huán)境問題環(huán)保管”為“環(huán)境問題大家管”，開辟環(huán)境管理的新格局。 ISO140000標(biāo)準(zhǔn)的特點 注意體系的完整性，是一套科學(xué)的環(huán)境管理軟件； 強調(diào)對法律法規(guī)的符合性，沒有絕對環(huán)境行為的要求； 強調(diào)污染預(yù)防和持續(xù)改進； 要求對組織的活動進行全過程控制； 廣泛適用于各類組織； 與 ISO9000標(biāo)準(zhǔn)有很強的兼容性。 企業(yè)實施 ISO14000標(biāo)準(zhǔn)給 組織帶來的好處 促進污染治理，節(jié)能降耗，降低成本； 獲取國際貿(mào)易的通行證； 提高組織管理水平和環(huán)境意識； 提高形象，增強競爭力。 上海震旦辦公設(shè)備有限公司 ISO 14001 輔導(dǎo)計劃書 授人于魚 不如授人于漁 上海科標(biāo)紀(jì)元管理咨詢有限公司 02164285769 11 ISO 14001 是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織所提出來的一套基本的環(huán)境管理體系，其第一版是自 1996 年發(fā)布，第二版在 20xx 年發(fā)布，由于標(biāo)準(zhǔn)每五年左右就會定期發(fā)布一次，以根據(jù)各項的變化而進行相應(yīng)的調(diào)整，調(diào)整后的新版標(biāo)準(zhǔn)具有以下的各項特色： (a) 本標(biāo)準(zhǔn)第二版的修訂重點是更加明確地表述第一版的內(nèi)容；同時對 GB/T 19001的內(nèi)容予以必要的考慮，以加強兩標(biāo)準(zhǔn)的兼容性，從 而滿足廣大用戶的需求。 (b) 應(yīng)用 PDCA 循環(huán)模式： ① P(PLAN)計劃：根據(jù)顧客的要求和組織設(shè)計方針，確定提供所需的目標(biāo)和方針。 ② D(DO)做：實施和完成這些過程 ③ C(CHECK)：根據(jù)方針目標(biāo)和產(chǎn)品要求，監(jiān)控和測量過程和產(chǎn)品并記錄其結(jié)果。 ④ A(ACTION)行動：采取措施以持續(xù)改進過程業(yè)績。 (C) 建立環(huán)境管理體系模型 環(huán)境方針 策劃（ P） *環(huán)境因素 *法律與其他要求 *目標(biāo)和指標(biāo)及方案 實施與運行（ D） *組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) *培訓(xùn)和意識能力 *信息交流 *環(huán)境管理體系文件 *文件控制 *運行控制 *應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 檢查和糾正措施（ C） *監(jiān)測和測量 /合規(guī)性評價 *不符合，糾正與預(yù)防措施 *記錄 *環(huán)境管理體系審核 管理評審 持續(xù)改進 上海震旦辦公設(shè)備有限公司 ISO 14001 輔導(dǎo)計劃書 授人于魚 不如授人于漁 上?？茦?biāo)紀(jì)元管理咨詢有限公司 02164285769 12 二、輔導(dǎo)流程模式及主要輸出內(nèi)容 體系策劃階段 體系建立階段 體系執(zhí)行階段 體系認(rèn)證階段 后續(xù)服務(wù)階段 體系診斷 成立推行 委員會 基礎(chǔ)培訓(xùn) 初始評審 質(zhì)環(huán)境管理方案 管理手冊編訂 程序文件編訂 作業(yè)指導(dǎo) 書編訂 管理體系試運行 期中檢查 內(nèi)內(nèi)審員培訓(xùn)及演練 內(nèi)審及問 題改進 管理評審 協(xié)助申請認(rèn)證 認(rèn)證前 準(zhǔn)備 預(yù)審與問題改進 正 式審核 問題改進 提交整改資料 公開班課程優(yōu)惠（ 8折） 質(zhì)量九千網(wǎng)會員 電子報 認(rèn)證通過后免費電話咨詢 成為長久 合作伙伴 表格表單匯總整 理 方針訂立 環(huán)境因素與 過程識別 法律法規(guī)鑒定 上海震旦辦公設(shè)備有限公司 ISO 14001 輔導(dǎo)計劃書 授人于魚 不如授人于漁 上?？茦?biāo)紀(jì)元管理咨詢有限公司 02164285769 13 三、輔導(dǎo)流程詳細(xì)說明 進程 步驟 輔導(dǎo)內(nèi)容與預(yù)期效益 咨詢師的工作內(nèi)容 貴公司配合事項 一、初始環(huán)境評審 初始環(huán)境 評審 培訓(xùn) 了解初始環(huán)境評審的目的及如何進行初始環(huán)境評審，收集資料的內(nèi)容及如何整理初始環(huán)境評審報告 準(zhǔn)備培訓(xùn)教材 , 結(jié)合貴公司的實際情況進行培訓(xùn) . 安排相關(guān)人 員（廠內(nèi)班培訓(xùn)指定）接受培訓(xùn) 現(xiàn)場資料收集 對廠區(qū)，廠外排污設(shè)施狀況、產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝等資料進行收集，由此可了解到貴公司整體的排污實施狀況 進入公司各生產(chǎn)現(xiàn)場、生活區(qū)域、廠區(qū)、廠界等 , 觀察并通過貴公司的介紹以了解貴公司的排污狀況 . 提供貴公司的生產(chǎn)流程圖 ,包括各階段物料、能源的輸入和輸出 . 請各相關(guān)部門、車間崗位人員配合介紹現(xiàn)場生產(chǎn)及排污情況 . 環(huán)境管理現(xiàn)況 目前的管理組織及人員編制狀況、環(huán)境方針、目標(biāo)指針、方案、管理文件、環(huán)保意識與技術(shù)培訓(xùn)、環(huán)保監(jiān)測等狀況 了解貴公司的環(huán)保管理現(xiàn)況 提供公 司的環(huán)保管理組織結(jié)構(gòu)和人員編制狀況 。 提供以往的環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)，以往的環(huán)保管理概況 . 環(huán)保影響 了解貴公司在產(chǎn)品設(shè)計、材料選用、廢氣排放、廢 (污 )水排放、廢棄物處理、噪聲控制、化學(xué)品儲存與使用、能源資源耗用、土壤污染等狀況 根據(jù)過程、材料、產(chǎn)品、服務(wù)的性質(zhì)，分析貴公司的環(huán)境影響 提供貴公司以往各污染物及能源耗用量數(shù)據(jù) , 如需要 , 請貴公司提供相應(yīng)的物質(zhì)環(huán)保資料表(MSDS). 不符合事項 以往曾發(fā)生的內(nèi)部監(jiān)測或外部監(jiān)測的問題、異常及緊急環(huán)保影響狀況 了解過去曾發(fā)生過的環(huán)保事故 , 緊急狀況 , 不良的環(huán)境影響等 . 提供過去曾發(fā)生過的環(huán)保不符合事項說明 . 上海震旦辦公設(shè)備有限公司 ISO 14001 輔導(dǎo)計劃書 授人于魚 不如授人于漁 上?？茦?biāo)紀(jì)元管理咨詢有限公司 02164285769 14 進程 步驟 輔導(dǎo)內(nèi)容與預(yù)期效益 咨詢師的工作內(nèi)容 貴公司配合事項 環(huán)境評審報告 根據(jù)上述事項整理成報告作為環(huán)境管理體系建立的重要依據(jù) 根據(jù)貴公司提供的資料撰寫環(huán)境評審報告 , 并請貴公司審閱后定稿 . 提供相關(guān)輔助資料 , 如環(huán)境影響報告書、竣工驗收報告、排污許可證、排污申報登記表、廠區(qū)布置圖等 . 二、環(huán)境因素 識 別 與鑒定 環(huán)境因素 鑒定 小組 成立一個鑒定小組，由各部門派代表組成，負(fù)責(zé)環(huán)境因素的識別與鑒定 根據(jù)公司實際狀況組成環(huán)境因素鑒定小組 環(huán)境因素 識別 與鑒定培訓(xùn) 了解何謂環(huán)境因素、如何識別出環(huán) 境因素、如何鑒定重要環(huán)境因素、并以實例加以解說 提供培訓(xùn)教材并進行課程的講授 , 教會員工如何進行環(huán)境因素的識別與鑒定 安排環(huán)境因素鑒定小組成員接受培訓(xùn) . 訂定環(huán)境 因素 識別 與鑒 定程序文件 提供一份程序文件草案，作為環(huán)境因素識別與鑒定的依據(jù)，再根據(jù) 貴公司識別與鑒定的狀況進行調(diào)整修訂。 提供該程序的范例 , 輔導(dǎo)該程序文件的編制 . 相關(guān)程序編制人員積極與咨詢師溝通 , 以使文件適合于本公司 環(huán)境因素 識別 責(zé)任分工 依照部門職責(zé)分工，進行環(huán)境因素的識別。 根據(jù)總體進度安排制定識別登錄完成日期 . 布置任務(wù) 至各部門 , 明確職責(zé)及完成日期 . 環(huán)境因素 識別 登錄 將識別出來的環(huán)境因素登錄在預(yù)先準(zhǔn)備好的表格上，并進行分類編號以便管理。 提供環(huán)境因素登錄表的表單范例 . 對所有登錄的環(huán)境因素進行審查 , 與責(zé)任部門溝通 , 并查缺補漏 . 安排各責(zé)任部門如期完成登錄 , 并安排時間與咨詢師溝通 , 在咨詢師的安排下 , 修改并完善登錄表 . 鑒定重要 環(huán)境 因素 依據(jù)程序文件的原則，評定出對環(huán)境影響較大的重要環(huán)境因素，作為未來環(huán)境管理的重點。 提供重要環(huán)境因素鑒定的準(zhǔn)則和評分方法 , 提供相關(guān)表單范例 . 安排環(huán)境因素鑒定小組進行各環(huán)境因素的鑒定 . 并按確定期限如期完成 上海震旦辦公設(shè)備有限公司 ISO 14001 輔導(dǎo)計劃書 授人于魚 不如授人于漁 上海科標(biāo)紀(jì)元管理咨詢有限公司 02164285769 15 進程 步驟 輔導(dǎo)內(nèi)容與預(yù)期效益 咨詢師的工作內(nèi)容 貴公司配合事項 鑒定環(huán)境 因素 的優(yōu)先等級 依據(jù)程序文件的原則，評定重要環(huán)境因素中，需要優(yōu)先進行改進的環(huán)境因素，作為訂定環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)的依據(jù)。 提供鑒定重要環(huán)境因素的優(yōu)先等級的準(zhǔn)則和評分方法 , 提供相關(guān)表單范例 安排環(huán)境因素鑒定小組進行各重要環(huán)境因素優(yōu)先等級的鑒定 ,并按確定期限如期完成 環(huán)境因素 鑒定 報告 將上述環(huán)境因素識別與鑒定的結(jié)果整理成報告，作為環(huán)境管理體系的重要基礎(chǔ)。 教導(dǎo)報告的編寫概要 , 提供框架， 對完成的報告進行審查 編寫環(huán)境因素鑒定報告 , 并與咨詢師討論 修改直至定稿 重要環(huán)境 因素 宣導(dǎo) 由各部門主管對該部門職工進行重要環(huán)境因素的宣導(dǎo)說明。 安排各部門對部門內(nèi)部人員宣傳培訓(xùn) 三、環(huán)境法規(guī)鑒定 環(huán)保法規(guī) 鑒定 培訓(xùn) 了解如何收集、登錄、鑒定相關(guān)法律法規(guī)符合性，如何確保資料的更新。 提供培訓(xùn)教材并進行課程的講授 安排環(huán)境鑒定小組參加培訓(xùn) 環(huán)保法規(guī)收集 由咨詢師提供參考資料，并指導(dǎo)相關(guān)人員收集 (互聯(lián)網(wǎng)、環(huán)保局、報刊等 )。 提供法規(guī)收集的相關(guān)渠道 , 部分法規(guī)名錄 進行法規(guī)的收集和整理 , 登錄于相關(guān)表單中。 環(huán)保