企業(yè)財(cái)政政策分析-文庫(kù)吧
2025-02-22 23:14 本頁(yè)面
【正文】 產(chǎn)品組合效率 （二）福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本定理 第一定理：完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的結(jié)果符合帕累托效率； 第二定理：符合帕累托效率的配置都能通過(guò)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)達(dá)到。 二、市場(chǎng)缺陷 一類(lèi)缺陷 （不具備完全競(jìng)爭(zhēng)條件）： 1. 競(jìng)爭(zhēng)失靈 — 壟斷； 2. 公共產(chǎn)品 — 共同受益； 3. 外部效應(yīng) — 共同受到影響； 4. 信息失靈 5. 交易成本 6. 宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)失調(diào) 二類(lèi)缺陷（完全競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的缺陷） 1. 偏好不合理； 2. 收入分配不公。 第三節(jié) 計(jì)劃?rùn)C(jī)制 一、理想政府 1. 充分的信息； 2. 制定與執(zhí)行者一心為公。 3. 二、政府缺陷 4. 信息失靈； 5. 公共決策中的經(jīng)濟(jì)人行為； 6. 公共決策程序的缺陷 第四節(jié) 混合經(jīng)紀(jì)的財(cái)政政策 一、不同財(cái)政政策的思想基礎(chǔ) 機(jī)械論、有機(jī)論的分歧 — 市場(chǎng)與計(jì)劃 ：個(gè)人和集體誰(shuí)是本位； ：消費(fèi)者主權(quán)與家長(zhǎng)主義； ：獨(dú)立還是相關(guān)。 二、財(cái)政思想簡(jiǎn)史 三、財(cái)政職能與混合經(jīng)濟(jì)中的財(cái)政政策 資源配置、收入分配、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)職能 微觀(guān)上實(shí)現(xiàn)效率和公平，宏觀(guān)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定與發(fā)展 第四章 政府與消費(fèi) 第一節(jié) 公共產(chǎn)品 一、公共產(chǎn)品的性質(zhì) 非競(jìng)爭(zhēng)、非排斥性 二、公共產(chǎn)品的消費(fèi)方式 公共提供、公共消費(fèi) 三、公共產(chǎn)品的最適規(guī)模 無(wú)法確定，以民主決策的政治過(guò)程代替經(jīng)濟(jì)過(guò)程。 第二節(jié) 私人產(chǎn)品 一、私人產(chǎn)品的性質(zhì) 競(jìng)爭(zhēng)性、排斥性 二、私人產(chǎn)品消費(fèi)方式 私人提供，市場(chǎng)機(jī)制。 三、政府干預(yù)私人產(chǎn)品消費(fèi)的原因 1. 糾正不合理的消費(fèi)偏好； 2. 對(duì)公平的關(guān)注：公共提供、社會(huì)保障。 第三節(jié) 混合產(chǎn)品 一、混合產(chǎn)品的性質(zhì) 私人產(chǎn)品 — 公共產(chǎn)品之間 二、具有排斥性和一定范圍內(nèi)非競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品的消費(fèi)方式（橋梁） 稅收成本和稅收效率損失既定，取決于收費(fèi)管理的難易和需求彈性。 困難、彈性大 — 公共提供；反之，市場(chǎng)提供。 三、不完全非競(jìng)爭(zhēng)和非排斥性產(chǎn)品的消費(fèi)方式（教育、圖書(shū)館） 成為財(cái)政支出的一部分； 可考慮公共提供與市場(chǎng)提供結(jié)合：避免市場(chǎng)提供造成的消費(fèi)不足和公共提供的消費(fèi)過(guò)渡。 四、混合產(chǎn)品最適規(guī)模 產(chǎn)品最佳規(guī)模理論 產(chǎn)品消費(fèi)的外部性（外溢的效率）決定了消費(fèi)方式的提供 第五章 政府與生產(chǎn) 第一節(jié) 壟斷 一、壟斷的效率損失 產(chǎn)出水平低于理想的產(chǎn)出水平； 社會(huì)的生產(chǎn)低于產(chǎn)品組合效率。 二、壟斷的鑒別 1. 潛在競(jìng)爭(zhēng)者； 2. 替代品； 3. 產(chǎn)品的流動(dòng)性。 三、治理壟斷的方式 1. 征收超額稅收； 2. 公共定價(jià)； 3. 反壟斷立法。 第二節(jié) 自然壟斷與規(guī)模經(jīng)濟(jì) 一、自然壟斷：產(chǎn)出增加，成本遞減情況下，競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。 治理：公共定價(jià)或公共生產(chǎn)。 二、規(guī)模經(jīng)濟(jì) 治理：消除地區(qū)間、國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)障礙；限制、干預(yù)。 第三節(jié) 生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱(chēng) 一、不對(duì)稱(chēng)的效率損失 二、解決問(wèn)題的方式 1. 信息管制； 2. 質(zhì)量管制； 3. 資格管制。 4. 三、公共管制中的問(wèn)題 5. 政府機(jī)構(gòu)的低效率 6. 管制者的偏好缺陷 7. 以權(quán)謀私 第四節(jié) 外部效應(yīng) 一、解決問(wèn)題的市場(chǎng)化方法：科斯定理 明確產(chǎn)權(quán) 科斯定理的失靈：外部行為人不是一個(gè)； 外部效應(yīng)不具排斥性。 二、外部成本（環(huán)境污染） 解決： 1. 庇古稅； 。 三、共同資源問(wèn)題 解決：使用權(quán)市場(chǎng)化 四、產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性 解決：一體化 第五節(jié) 公共生產(chǎn) 一、集中計(jì)劃的公共生產(chǎn) 效率低下 二、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公共生產(chǎn) 仍然有影響效率的因素 政府應(yīng)該適當(dāng)選擇公共生產(chǎn)的范圍，有所為，有所不為。 第六章 政府與分配 第一節(jié) 收入再分配方式的選擇 一、通過(guò)公共提供進(jìn)行的收入再分配：稅收政策；公共支出項(xiàng)目。 低收入階層的效用相對(duì)低 二、通過(guò)公共生產(chǎn)進(jìn)行的收入再分配 集中計(jì)劃和市場(chǎng)下的公共生產(chǎn) 三、通過(guò)社會(huì)保障進(jìn)行的收入再分配 社會(huì)救濟(jì)（稟賦）、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄（偏好）、社會(huì)保險(xiǎn)（不可預(yù)見(jiàn)） 第七章 公共選擇 第一節(jié) 公共選擇理論概述 政府是帶著不同的具體利益內(nèi)容同時(shí)又抱有個(gè)人利益最大化追求的個(gè)人進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的舞臺(tái)。 在政府機(jī)制構(gòu)架下將個(gè)人利益導(dǎo)向全民利益。 第二節(jié) 維克塞爾 — 林達(dá)爾機(jī)制 假定：一人一票；信息成本為 0. 辦法：一致通過(guò)，實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。 第三節(jié) 直接民主決
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