【正文】 ? 《 清潔生產(chǎn)法 》 ? 《 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 》 3. 環(huán)境保護(hù)行政法規(guī) ? 《 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則 》 ? 《 中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則 》 ? 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)珍貴稀有野生動(dòng)物的通令 》 ? 《 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法 》 ? 《 城市綠化條例 》 等 4. 中國(guó)已加入或簽署的主要國(guó)際公約 共 29項(xiàng) ,如 : ? 保護(hù)臭氧層維也納公約 ( 加入 ) ? 關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)蒙特利爾議定書(shū)() ? 控制危險(xiǎn)物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴賽爾公約( 簽置 ) 二 環(huán)境管理制度介紹 ?環(huán)境評(píng)價(jià)制度 ?“ 三同時(shí)”制度 ?征收排污費(fèi)制度 ?限期治理制度 ?排污申報(bào)登記制度 ?環(huán)境保護(hù)許可證制度 ?污染物排放總量控制制度 （ 1） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 ? 指為了嚴(yán)格控制新的污染，對(duì)可能影響環(huán)境的工程建設(shè)、開(kāi)發(fā)活動(dòng)和各種規(guī)劃項(xiàng)目，在工程興建以前 ,對(duì)它的規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)以及在建設(shè)施工過(guò)程中和建成投產(chǎn)以后可能對(duì)環(huán)境造成的影響，進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，提出環(huán)境影響及防治方案報(bào)告，經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)后，進(jìn)行建設(shè)的制度。它與“三同時(shí)”制度相輔相成。 ? 建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)管理： 造成重大影響的，編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)； 造成輕度影響的，編制環(huán)境影響報(bào)告表； 對(duì)環(huán)境影響很小的，填報(bào)環(huán)境影響登記表。 （ 2）“三同時(shí)”制度 ? 指建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。 ? 其目的是為了防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生新的污染，破壞生態(tài)環(huán)境，它與“環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度”相輔相成。 ? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起 30日內(nèi)完成驗(yàn)收。 （ 3）征收排污費(fèi)制度 ? 指對(duì)一切向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，依照國(guó)家和地方法律和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，實(shí)行排污征收費(fèi)用的制度。 ? 它是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，控制污染的一項(xiàng)重要的環(huán)境政策。 ? 排污征收費(fèi)用的污染物包括：污水、廢氣、固體廢物、噪聲、放射性等 5大類(lèi)。 ? 基本原則： 繳費(fèi)不免除治理責(zé)任原則； 排污費(fèi)強(qiáng)制征收原則； 累進(jìn)制收費(fèi)的原則等。 （ 4）限期治理制度 ? 指國(guó)家為了保障人民利益，對(duì)現(xiàn)已存在危害環(huán)境、并位于環(huán)境敏感區(qū)域的污染源，或位于非敏感區(qū)域，造成嚴(yán)重污染或潛在嚴(yán)重污染的污染源，由法定機(jī)關(guān)作出決定，強(qiáng)令其在規(guī)定期限內(nèi)完成治理任務(wù)并達(dá)到規(guī)定要求的制度。 ? 區(qū)域性限期治理：“ 33211”工程 三河（淮河、海河、遼河）；三湖（太湖、巢湖、滇池）；兩區(qū)（酸雨、二氧化硫控制區(qū)）；一市（北京市）；一海（渤海灣）。 ? 限期治理的目標(biāo)：一般要求濃度目標(biāo)、或濃度目標(biāo)+總量目標(biāo)。 ? 限期治理期限不超過(guò) 3年。 （ 5）排污申報(bào)登記制度 ? 指由排污者向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)其污染物的排放和防治情況，接受監(jiān)督管理的一項(xiàng)法律制度。 ? 現(xiàn)有排污單位必須填報(bào) 《 排污申報(bào)登記表 》 ，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的排污申報(bào)登記，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目的污染防治設(shè)施竣工并驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)辦理。 ? 如污染情況變更，應(yīng)在變更前 15天，進(jìn)行變更申報(bào)。 （ 6）環(huán)境保護(hù)許可證制度 ? 指從事有害或可能有害環(huán)境的活動(dòng)以前，必須向有關(guān)管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證后，方可進(jìn)行該活動(dòng)的一整套管理措施。 ? 分兩類(lèi)： 防治環(huán)境污染許可證。如排污許可證、廢物進(jìn)口許可證等。 保障自然資源合理開(kāi)發(fā)利用許可證。如林木采伐證、狩獵證、漁業(yè)捕撈許可證、采礦許可證等。 （ 7）污染物排放總量控制制度 ? 《 中華人民共和國(guó)水污染防治法 》 、 《 中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法 》 、 《 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法 》 中明確規(guī)定了污染物排放總量控制。 ? 《 水污染防治法實(shí)施細(xì)則 》 規(guī)定 :總量控制的適用范圍為實(shí)現(xiàn)排放達(dá)標(biāo) ,但仍達(dá)不到水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水體 ,實(shí)施責(zé)任主體為各級(jí)政府。 ? 排污單位應(yīng)依照國(guó)家規(guī)定設(shè)置排污口 ,并安裝總量控制的監(jiān)測(cè)設(shè)備。 三 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)介紹 1. 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分三級(jí) : —環(huán)境保護(hù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) —環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) —環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分五類(lèi) : 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) ? 環(huán)境保護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 11個(gè) ? 環(huán)境保護(hù)排放標(biāo)準(zhǔn) 82個(gè) ? 其他標(biāo)準(zhǔn) 305個(gè) GB38382023 《 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 ? 2023年 4月 26日實(shí)施，代替 GBZB1999。 ? 按水域功能分為 I、 II、 III、 IV、 V共 5類(lèi) ,不同水域執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn) ,同一水域兼有多類(lèi)功能的 ,按最高功能劃分 。 ? 水質(zhì)評(píng)價(jià)按豐、平、枯水期使用本標(biāo)準(zhǔn) 。 ? 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目有 24項(xiàng) ,不同水域功能要求不一樣 。 ? 集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目 5項(xiàng) 。 ? 集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目 40項(xiàng)。 (續(xù) ) GB89781996 《 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? 1998年 8月 1日實(shí)施 ,代替 GB897888。 ? 按不同水域執(zhí)行不同排放標(biāo)準(zhǔn) 。 ? 污染物分為兩類(lèi) ,一類(lèi)污染物如總汞、烷基汞、總鉻、總鎘、六價(jià)格、總砷、總鉛、總鎳、苯并芘等 13項(xiàng)，一律在車(chē)間或車(chē)間處理設(shè)施排出口取樣 。 ? 二類(lèi)污染物如 PH、 SS、 COD、 BOD等 26項(xiàng)或 56項(xiàng) ,在總排出口取樣 。 ? 根據(jù)建設(shè)單位的建設(shè)時(shí)間 (1997年 12月 31日以前或以后 )執(zhí)行不同的排放標(biāo)準(zhǔn) ,以環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū) (表 )批準(zhǔn)的時(shí)間為準(zhǔn) 。 功能水域 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) GB3838 III GB3097 二類(lèi) A:一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ? GB3838 IV V GB3097 三類(lèi) B:二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 排入設(shè)置二級(jí)污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水 ? 三級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 排入未設(shè)置二級(jí)污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水 分別執(zhí)行 A、 B GB3838 I II III保護(hù) 區(qū)和游泳區(qū) GB3097 一、二類(lèi)海域 禁止新建排污口 。實(shí)行污染物總量控制 (續(xù) ) GB30951996 《 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 ? 1996年 10月 1日實(shí)施 ,代替 GB309582。 ? 分三類(lèi)功能區(qū)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 。 一類(lèi)區(qū)執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 。 二類(lèi)區(qū)執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 。 三類(lèi)區(qū)執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 規(guī)定了二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、總懸浮顆粒 TSP等 10項(xiàng)污染物指標(biāo)。 (續(xù) ) GB162971996 《 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? 1997年 7月 1日實(shí)施 。 ? 分三類(lèi)功能區(qū)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：一類(lèi)區(qū)執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、二類(lèi)區(qū)執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、三類(lèi)區(qū)執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； ? 規(guī)定了二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、總懸浮顆粒TSP等 33種大氣排放限值； ? 分有組織排放和無(wú)組織排放； ? 根據(jù)建設(shè)單位的建設(shè)時(shí)間（ 1997年 7月 1日以前或以后）執(zhí)行不同的排放標(biāo)準(zhǔn)，以環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）批準(zhǔn)的時(shí)間為準(zhǔn)； ? 排氣筒高度應(yīng)高出周?chē)?200m半徑范圍的建筑物 5m以上； ? 新污染源的排氣筒高度一般不應(yīng)低于 15m； ? 位于酸雨、二氧化硫污染控制區(qū)的污染源，其二氧化硫排放除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，應(yīng)執(zhí)行總量控制標(biāo)準(zhǔn)。 (續(xù) ) GB1234890 《 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn) 》 1991年 1月 1日實(shí)施 環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)目的不同，可分為三種 : 為保護(hù)聽(tīng)力 ,噪聲應(yīng)控制 7590dB,適用于車(chē)間勞動(dòng)保護(hù) 。 為保證工作和學(xué)習(xí) ,噪聲應(yīng)控制在 5570dB。 為保證休息與睡眠 ,噪聲應(yīng)控制在 3550dB。 類(lèi) 別 適用范圍 晝間ｄ B(A) 夜間ｄ B(A) I 居住文教機(jī)關(guān)為主 55 45 II 居住、商業(yè)、工業(yè)混雜 區(qū)及商業(yè)中心區(qū) 60 50 III 工業(yè)區(qū) 65 55 IV 交通干線道路兩側(cè)區(qū)域 70 55 (續(xù) ) GB132712023 《 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》 ? 2023年 1月 1日實(shí)施 ,代替 GB132719 GWPB31999； ? 分三類(lèi)功能區(qū)、兩個(gè)時(shí)段執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)：一類(lèi)區(qū)、二類(lèi)區(qū)、三類(lèi)區(qū)。 I時(shí)段： 2023年 12月 31日前建成的鍋爐、 II： 2023年 1月 1日起建成使用的鍋爐； ? 規(guī)定了二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度、煙氣黑度的限值； ? 本標(biāo)準(zhǔn)適用于 65t/h（ ）及以下各種鍋爐； ? 位于“酸雨、二氧化硫”污染控制區(qū)的污染源 ,其二氧化硫排放除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外 ,還應(yīng)執(zhí)行總量控制標(biāo)準(zhǔn) 。 ? 總?cè)萘看笥?40t/h(28MW),應(yīng)不低于 45m,新建鍋爐煙囪周?chē)霃?00m,煙囪應(yīng)高出最高建筑物 3m以上。 鍋爐房裝機(jī)總?cè)萘? MW ~ ~ ~7 7~14 14~28 t/h 1 1~2 2~4 4~10 10~20 20~40 煙囪最低允許高度 M 20 25 30 35 40 45 練習(xí) :環(huán)境法律法規(guī)的應(yīng)用 某輪胎工廠密煉中心碳黑粉罐裝過(guò) 程中 ,碳黑粉塵是通過(guò)排氣筒排放出去的 , 排氣筒高度 1995年投產(chǎn)的 , 該工廠嚴(yán)格執(zhí)行了環(huán)評(píng)和三同時(shí)制度。工 廠位于工業(yè)、商業(yè)、居民混雜區(qū)，工廠廢 水（ SS和 COD）排入地表水。當(dāng)?shù)氐乇硭? 屬于一般工業(yè)用水區(qū)。 問(wèn)：該工廠應(yīng)執(zhí)行哪些排放標(biāo)準(zhǔn)。 練習(xí)答案：環(huán)境法律法規(guī)的應(yīng)用 ? 大氣污染 :執(zhí)行 GB162971996標(biāo)準(zhǔn)， 1995年建，屬二類(lèi)區(qū)執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ,則粉塵最高允許排放濃度22mg/m3，煙囪高 30m，排放速率 。 ? 廢水排放 :執(zhí)行 GB89781996標(biāo)準(zhǔn)屬 IV類(lèi)水域 ,執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ,SS:200mg/I， cod:150。 ? 噪聲排放 :執(zhí)行 GB1234890，執(zhí)行二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，晝間60dB(A)，夜間 50dB(A)。 執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的檢查要點(diǎn) ? 查法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是否適用 ,適用否 ? ,適用否 ? ? ? 求 ? ? 弄清具體標(biāo)準(zhǔn)值和執(zhí)法的界限 :標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)間 :功能區(qū)或“兩控區(qū)” :有組織排放、無(wú)組織排放排氣筒高度 :總排放口取樣、車(chē)間排放口取樣 、容許排放濃度和容許排放量和其他排放量 和其他要求 四 《 國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄 》 介紹 ?共 47類(lèi)， HW01— HW47 ?1998年 1月 4日頒布 ,1998年 7月 1日實(shí)施。 國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄 編號(hào) 廢物名稱(chēng) 編號(hào) 廢物名稱(chēng) 編號(hào) 廢物名稱(chēng) HW01 醫(yī)院臨床廢物 HW09 廢乳化液 HW17 表面處理廢物 HW02 醫(yī)藥廢物 HW10 含多氯聯(lián)苯廢物 HW18 焚燒處理殘?jiān)? HW03 廢藥物、藥品 HW11 精 (蒸 )餾殘?jiān)? HW19 含金屬羰基化 合物廢物 HW04 農(nóng)藥廢物 HW12 染料、涂料廢物 HW20 含鈹廢物 HW05 木材防腐劑廢物 HW13 有機(jī)樹(shù)脂類(lèi)廢物 HW21 含鉻廢物 HW06 有機(jī)溶劑廢物 HW14 新化學(xué)品廢物 HW22 含銅廢物 HW07 熱處理含氰廢物 HW15 爆炸性廢物 HW23 含鋅廢物 HW08 廢礦物油 HW16 感光材料廢物 HW24 含砷廢物 國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄 編號(hào) 廢物名稱(chēng) 編號(hào) 廢物名稱(chēng) 編號(hào) 廢物名稱(chēng) HW25 含硒廢物 HW33 無(wú)機(jī)氰化物廢物 HW41 廢鹵化有機(jī)溶劑 HW26 含鎘廢物 HW34 廢酸 HW42 廢有機(jī)溶劑 HW27 含銻廢物 HW35 廢堿 HW43 含多氯苯并呋喃 類(lèi)廢物 HW28 含碲廢物 HW36 石棉廢物 HW44 含多氯 苯并二惡英類(lèi)廢物 HW29 含汞廢物 HW37 有機(jī)磷化物廢物 HW45 含有機(jī)鹵化物廢 物 HW30 含鉈廢物 HW38 有機(jī)氰化物廢物 HW46 含鎳 廢物 HW31 含鉛廢物 HW39 含酚廢物 HW47 含鋇廢物 HW32 無(wú)機(jī)氟化物廢物 HW40 含醚廢物 第三部分 環(huán)境污染與治理 一 大氣污染物及治理技術(shù) 二 水污染及廢水處理技術(shù) 三 固體廢物及處理技術(shù) 四 噪聲污染及控制 五 清潔生產(chǎn) 六 產(chǎn)品生命周期分析 一 大氣污染物及治理技術(shù) A 主要大氣污染物 ? 顆粒物； ? 氧化物；