【正文】 II 游艇出游對(duì)環(huán)境影響分析 ........................................................................................................................ 31 營(yíng)運(yùn)期水生生態(tài)影響分析 ........................................................................................................................ 31 7 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ..................................................................................................................................................... 32 8 項(xiàng)目選址合理合法性分析 ................................................................................................................................. 33 9 公眾參與 .............................................................................................................................................................. 35 10 環(huán)保措施及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性分析 ........................................................................................................... 37 施工期污染防治措施 ................................................................................................................................ 37 營(yíng)運(yùn)期污染防治措施 ................................................................................................................................ 38 施工期及營(yíng)運(yùn)期生態(tài)補(bǔ)償措施和恢復(fù)措施 ........................................................................................... 39 11 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 ............................................................................................................................................. 40 建設(shè)項(xiàng)目概況 ............................................................................................................................................. 40 東莞市虎門(mén)港沙田港區(qū)綜合客運(yùn)碼頭 工程 1 1 總則 項(xiàng)目由來(lái) 根據(jù) 2020 年編制的《東莞市虎門(mén)港總體布局規(guī)劃修編》， 沙田港區(qū)為虎門(mén)港主要港區(qū)之一，將開(kāi)發(fā)成具有一定規(guī)模的綜合性港區(qū)。西大坦作業(yè)區(qū)位于沙田港區(qū)北部、珠江干流的西大坦段岸線，主要發(fā)展集裝箱、多用途泊位、散雜貨泊位、 綜合 客運(yùn)泊位及港口支持系統(tǒng)泊位。該作業(yè)區(qū)從過(guò)江電纜下游約 500 米的位置開(kāi)始，依次往下游布置 264m的港口支持系統(tǒng)岸線（岸線長(zhǎng) 264m，采用挖入式布置型式， 外側(cè)岸線作為港口支持系統(tǒng)岸線，內(nèi)側(cè)岸線兼顧發(fā)展 3 個(gè) 500GT 水上觀光泊位及若干游艇泊位）、 10 個(gè) 50000 噸級(jí)集裝箱、多用途泊位（岸線長(zhǎng) 3338m）、 2 個(gè) 50000 噸級(jí)散、雜貨泊位（岸線長(zhǎng) 678m），并在預(yù)留布置 7 個(gè) 50000 噸級(jí)散、雜貨泊位（岸線長(zhǎng) 1800m）。其中，港口支持系統(tǒng)岸線采用挖入式布置型式，外側(cè)岸線作為港口支持系統(tǒng)岸線，內(nèi)側(cè)岸線兼顧發(fā)展 3個(gè) 500GT水上觀光泊位及若干游艇泊位。 本項(xiàng)目為東莞市虎門(mén)港沙田港區(qū) 綜合客運(yùn)碼頭 工程，位于西大坦作業(yè)區(qū)北端，擬利用規(guī)劃的港口支持系統(tǒng)岸線，建設(shè)工作船碼頭、客 運(yùn)碼頭及游艇碼頭。為了充分利用岸線資源，發(fā)揮陸域資源的使用價(jià)值，結(jié)合工作船、客運(yùn)船舶及游艇的靠離泊作業(yè)及泊穩(wěn)要求，本工程擬采用順岸碼頭和挖入式港池結(jié)合的布置形式，工作船泊位布置在挖入式港池外側(cè)，碼頭前沿線順延規(guī)劃的 10集裝箱泊位岸線； 500GT 客運(yùn)碼頭及游艇泊位布置在挖入式港池內(nèi)。 項(xiàng)目在施工過(guò)程中，由于要進(jìn)行港池疏浚、灌注樁等工程，可能會(huì)對(duì)周?chē)w、大氣和聲環(huán)境產(chǎn)生污染和影響；項(xiàng)目建設(shè)完成后，船舶和港區(qū)的廢水、廢氣、固體廢物、碼頭機(jī)械的噪聲也可能對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生影響。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 、國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》以及環(huán)境保護(hù)部 2020 年第 2 號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，該項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審核制度 。 受 建設(shè)單位 的委托， 廣州市中綠環(huán)保有限公司 承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作 。評(píng)價(jià)單位接到任務(wù)后，即組成環(huán)評(píng)項(xiàng)目課題組，并組織有關(guān)環(huán)評(píng)技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，現(xiàn)已根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)的規(guī)范和技術(shù)要求，編制出《東莞市虎門(mén)港沙田港區(qū)公共客運(yùn)郵輪碼頭環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》。 2020 年 7 月 1 日，東莞市環(huán)境科東莞市虎門(mén)港沙田港區(qū)綜合客運(yùn)碼頭 工程 2 學(xué)學(xué)會(huì)在東莞市主持召開(kāi)了《東莞市虎門(mén)港沙田港區(qū)公 共客運(yùn)郵輪碼頭環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》專(zhuān)家評(píng)審會(huì)并形成了專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)。會(huì)后評(píng)價(jià)單位根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn) 及重新調(diào)整的項(xiàng)目規(guī)劃， 對(duì)報(bào)告書(shū)進(jìn)行修改完善，編制完成 《東莞市虎門(mén)港沙田港區(qū) 綜合客運(yùn)碼頭 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》 。 2020 年 2 月 26 日東莞市環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)在東莞市主持召開(kāi)了《東莞市虎門(mén)港沙田港區(qū)綜合客運(yùn)碼頭環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》專(zhuān)家評(píng)審會(huì)并形成了專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，會(huì)后，評(píng)價(jià)單位根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)報(bào)告書(shū)進(jìn)一步進(jìn)行修改完善，完成本報(bào)批稿，供建設(shè)單位上報(bào)審批。 評(píng)價(jià)目的和原則 評(píng)價(jià)目的 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域周?chē)匀?、社?huì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)等資料 收集，掌握項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)域的環(huán)境特征；通過(guò)項(xiàng)目的工程概況及其施工和 項(xiàng)目建設(shè) 完成成后產(chǎn)、排污情況分析，了解項(xiàng)目施工期和 建設(shè) 完成后產(chǎn)生的主要污染物及其污染物排放方式特征、排放強(qiáng)度和處理情況。結(jié)合周?chē)h(huán)境特征和項(xiàng)目污染物排放特點(diǎn)，分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目施工期和 項(xiàng)目建設(shè) 完成后對(duì)周?chē)h(huán)境的影響程度、范圍以及環(huán)境質(zhì)量可能發(fā)生的變化；根據(jù)達(dá)標(biāo)排放和總量控制的要求，論述本項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的可靠性和合理性，提出防治和減緩污染的對(duì)策和建議，并推薦合理的污染物排放總量控制指標(biāo)；從環(huán)境保護(hù)角度，綜合論證本項(xiàng)目建設(shè)的可行性，供環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)決策參考 ，為建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案的確定以及進(jìn)行生產(chǎn)管理提供科學(xué)的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展 。 評(píng)價(jià)原則 評(píng)價(jià)工作應(yīng)有針對(duì)性、政策性，突出重點(diǎn)，力求做到： （ 1） 相關(guān)資料收集應(yīng)全面充分，現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測(cè)類(lèi)比調(diào)查應(yīng)具有代表性； （ 2）工程污染源調(diào)查與項(xiàng)目建設(shè)影響分析力求準(zhǔn)確； （ 3）環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法可行、數(shù)據(jù)可信； （ 4）監(jiān)控措施應(yīng)具體可行。 評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃 地表水環(huán)境功能區(qū)劃 從廣州蓮花山至廣州大沙尾 23km 的獅子洋河段為工農(nóng)漁景功能，執(zhí)行 Ⅳ 類(lèi)地表水東莞市虎門(mén)港沙田港區(qū)綜合客運(yùn)碼頭 工程 3 標(biāo)準(zhǔn) 。 海洋 水 環(huán)境功能區(qū)劃 根據(jù)《廣東 省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》（粵府辦 [1999]68 號(hào)），沙田鎮(zhèn)至虎門(mén)沙角水域?yàn)楦劭?、工業(yè)功能區(qū) ， 執(zhí)行 《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30971997)三類(lèi) 海水水質(zhì) 標(biāo)準(zhǔn) 。 大氣環(huán)境功能區(qū)劃 項(xiàng)目位于東莞市虎門(mén) 港 西大坦作業(yè)區(qū) ，屬環(huán)境空氣質(zhì)量二類(lèi)功能區(qū)。 聲環(huán)境功能區(qū)劃 項(xiàng)目所在地為規(guī)劃碼頭岸線及倉(cāng)儲(chǔ)用地， 根 據(jù) 《 聲 環(huán)境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》(GB30962020)， 屬 3 類(lèi)區(qū) 聲環(huán)境功能區(qū) ， 執(zhí)行 3 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，即晝間為 65dB(A)，夜間為 55dB(A)。 地下水功能區(qū)劃 根據(jù)《廣東省地下水功能區(qū)劃》（ 2020 年），本建項(xiàng)目位于珠江三角洲 東莞 沿海 不宜開(kāi)采區(qū)（代碼 H074419003U01，水質(zhì)類(lèi)別為Ⅴ類(lèi)）。 評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 評(píng)價(jià)工作等級(jí) （ 1） 水環(huán)境 影響 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T ）中對(duì)海灣水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分依據(jù)，確定本項(xiàng)目水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí) 。 （ 2）環(huán)境空氣 影響 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（環(huán)境空氣）（ HJ/－ 2020）中的劃分判據(jù)，確定本項(xiàng)目環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。 （ 3）聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí) 按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 —聲環(huán)境》（ HJ/—2020）中的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。 （ 4） 生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí) 本次生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作適當(dāng)簡(jiǎn)化，評(píng)價(jià)等級(jí)定為三級(jí)。 東莞市虎門(mén)港沙田港區(qū)綜合客運(yùn)碼頭 工程 4 （ 5）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T1692020）確定本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的等級(jí)為二級(jí)。 （ 6）地下水評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 ——地下水環(huán)境》（ HJ6102020），本次評(píng)價(jià)地下水評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)評(píng)價(jià)。 評(píng)價(jià)范圍 根據(jù)本項(xiàng)目的排污特點(diǎn)及項(xiàng)目所在地的環(huán)境特征，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍確定如下： （ 1）水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍 本項(xiàng)目對(duì)水環(huán)境的影響主要 發(fā)生在施工期和營(yíng)運(yùn)期。類(lèi)比其它 碼頭項(xiàng)目 ，并依據(jù)獅子洋水動(dòng)力條件，碼頭泊位施工期污染物的影響范圍一般在碼頭施工區(qū)附近。根據(jù)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則的要求，確定本項(xiàng)目的水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目所在地為中心，向漲潮方向?yàn)?3km，落潮方向?yàn)?3km。 （ 2）環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍 以項(xiàng)目港區(qū)為中心， 主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)橹鬏S， 邊長(zhǎng)為 5km5km 的矩形區(qū)域。 （ 3）聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍 聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目港區(qū)邊界外 200 米區(qū)域。 （ 4） 生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍 水生生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍與水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍相同。 陸域生態(tài)評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目陸域占地范圍。 采用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn) （ 1）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)價(jià)水域在《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》（ 2020 年）和 《東莞市海洋功能區(qū)劃》、《廣東省 海洋 功能區(qū)劃》中均被列入，本評(píng)價(jià)水環(huán)境質(zhì)量采用地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù) 《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》（ 2020 年），項(xiàng)目所在水域?qū)儆?工農(nóng)漁景功能，執(zhí)行 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） Ⅳ 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) ，同時(shí)項(xiàng)目所在水域 屬海洋III類(lèi)環(huán)境功能區(qū) ，執(zhí)行 《中華人民共和國(guó)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 30971997）中 3 類(lèi)海水標(biāo)準(zhǔn) 。 東莞市虎門(mén)港沙田港區(qū)綜合客運(yùn)碼頭 工程 5 （ 2）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn) 項(xiàng)目位于東莞市虎門(mén)鎮(zhèn)西大坦作業(yè)區(qū)，屬環(huán)境空氣質(zhì)量二類(lèi)功能區(qū)。環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996， 2020 年修正版）中的二級(jí)標(biāo) 。 （ 3） 聲環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30962020)， 項(xiàng)目所在區(qū)域主要 規(guī)劃 以 碼頭岸線 、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主要功能，屬 3 類(lèi)區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)， 執(zhí)行 3 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 。 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 表 主要水污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 單位： mg／ L， pH 值除外 污染物 執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn) pH COD BOD5 SS NH3N 石油類(lèi) （ DB44／ 26—2020） 第二時(shí)段 一 級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 69 90 20 60 10 5 （ DB44／ 26—2020） 第二時(shí)段 三 級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 6~9 500 300 400 —— 20 （ GB189182020）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 6~9 100 30 30 25 5 （ DB44／ 26—2020） 第二時(shí)段 一 級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 及（ GB189182020） 二 級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 的嚴(yán)格值 6~9 90 20 30 10 5 大氣污染物排放標(biāo)注 大 氣 污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 執(zhí) 行 廣 東 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn) 《 大 氣 污 染 物 排 放 限 值 》（ DB44/272020） (第二時(shí)段 )二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ： 噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 營(yíng)運(yùn) 期噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB123482020)3 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；施工期執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界 環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB12523－ 2020）。 其他