【正文】 ................................................................................................ 33 9 公眾參與 .............................................................................................................................................................. 35 10 環(huán)保措施及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性分析 ........................................................................................................... 37 施工期污染防治措施 ................................................................................................................................ 37 營(yíng)運(yùn)期污染防治措施 ................................................................................................................................ 38 施工期及營(yíng)運(yùn)期生態(tài)補(bǔ)償措施和恢復(fù)措施 ........................................................................................... 39 11 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 ............................................................................................................................................. 40 建設(shè)項(xiàng)目概況 ............................................................................................................................................. 40 東莞市虎門(mén)港沙田港區(qū)綜合客運(yùn)碼頭 工程 1 1 總則 項(xiàng)目由來(lái) 根據(jù) 2020 年編制的《東莞市虎門(mén)港總體布局規(guī)劃修編》， 沙田港區(qū)為虎門(mén)港主要港區(qū)之一，將開(kāi)發(fā)成具有一定規(guī)模的綜合性港區(qū)。西大坦作業(yè)區(qū)位于沙田港區(qū)北部、珠江干流的西大坦段岸線，主要發(fā)展集裝箱、多用途泊位、散雜貨泊位、 綜合 客運(yùn)泊位及港口支持系統(tǒng)泊位。其中，港口支持系統(tǒng)岸線采用挖入式布置型式，外側(cè)岸線作為港口支持系統(tǒng)岸線，內(nèi)側(cè)岸線兼顧發(fā)展 3個(gè) 500GT水上觀光泊位及若干游艇泊位。為了充分利用岸線資源，發(fā)揮陸域資源的使用價(jià)值，結(jié)合工作船、客運(yùn)船舶及游艇的靠離泊作業(yè)及泊穩(wěn)要求，本工程擬采用順岸碼頭和挖入式港池結(jié)合的布置形式，工作船泊位布置在挖入式港池外側(cè)，碼頭前沿線順延規(guī)劃的 10集裝箱泊位岸線； 500GT 客運(yùn)碼頭及游艇泊位布置在挖入式港池內(nèi)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 、國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》以及環(huán)境保護(hù)部 2020 年第 2 號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，該項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審核制度 。評(píng)價(jià)單位接到任務(wù)后，即組成環(huán)評(píng)項(xiàng)目課題組，并組織有關(guān)環(huán)評(píng)技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，現(xiàn)已根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)的規(guī)范和技術(shù)要求，編制出《東莞市虎門(mén)港沙田港區(qū)公共客運(yùn)郵輪碼頭環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》。會(huì)后評(píng)價(jià)單位根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn) 及重新調(diào)整的項(xiàng)目規(guī)劃， 對(duì)報(bào)告書(shū)進(jìn)行修改完善，編制完成 《東莞市虎門(mén)港沙田港區(qū) 綜合客運(yùn)碼頭 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》 。 評(píng)價(jià)目的和原則 評(píng)價(jià)目的 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域周?chē)匀?、社?huì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)等資料 收集，掌握項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)域的環(huán)境特征；通過(guò)項(xiàng)目的工程概況及其施工和 項(xiàng)目建設(shè) 完成成后產(chǎn)、排污情況分析，了解項(xiàng)目施工期和 建設(shè) 完成后產(chǎn)生的主要污染物及其污染物排放方式特征、排放強(qiáng)度和處理情況。 評(píng)價(jià)原則 評(píng)價(jià)工作應(yīng)有針對(duì)性、政策性，突出重點(diǎn)，力求做到： （ 1） 相關(guān)資料收集應(yīng)全面充分，現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測(cè)類(lèi)比調(diào)查應(yīng)具有代表性； （ 2）工程污染源調(diào)查與項(xiàng)目建設(shè)影響分析力求準(zhǔn)確； （ 3）環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法可行、數(shù)據(jù)可信； （ 4）監(jiān)控措施應(yīng)具體可行。 海洋 水 環(huán)境功能區(qū)劃 根據(jù)《廣東 省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》（粵府辦 [1999]68 號(hào)），沙田鎮(zhèn)至虎門(mén)沙角水域?yàn)楦劭?、工業(yè)功能區(qū) ， 執(zhí)行 《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30971997)三類(lèi) 海水水質(zhì) 標(biāo)準(zhǔn) 。 聲環(huán)境功能區(qū)劃 項(xiàng)目所在地為規(guī)劃碼頭岸線及倉(cāng)儲(chǔ)用地， 根 據(jù) 《 聲 環(huán)境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》(GB30962020)， 屬 3 類(lèi)區(qū) 聲環(huán)境功能區(qū) ， 執(zhí)行 3 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，即晝間為 65dB(A)，夜間為 55dB(A)。 評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 評(píng)價(jià)工作等級(jí) （ 1） 水環(huán)境 影響 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T ）中對(duì)海灣水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分依據(jù)，確定本項(xiàng)目水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí) 。 （ 3）聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí) 按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 —聲環(huán)境》（ HJ/—2020）中的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。 東莞市虎門(mén)港沙田港區(qū)綜合客運(yùn)碼頭 工程 4 （ 5）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T1692020）確定本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的等級(jí)為二級(jí)。 評(píng)價(jià)范圍 根據(jù)本項(xiàng)目的排污特點(diǎn)及項(xiàng)目所在地的環(huán)境特征，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍確定如下： （ 1）水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍 本項(xiàng)目對(duì)水環(huán)境的影響主要 發(fā)生在施工期和營(yíng)運(yùn)期。根據(jù)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則的要求，確定本項(xiàng)目的水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目所在地為中心，向漲潮方向?yàn)?3km，落潮方向?yàn)?3km。 （ 3）聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍 聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目港區(qū)邊界外 200 米區(qū)域。 陸域生態(tài)評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目陸域占地范圍。根據(jù) 《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》（ 2020 年），項(xiàng)目所在水域?qū)儆?工農(nóng)漁景功能，執(zhí)行 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） Ⅳ 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) ，同時(shí)項(xiàng)目所在水域 屬海洋III類(lèi)環(huán)境功能區(qū) ，執(zhí)行 《中華人民共和國(guó)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 30971997）中 3 類(lèi)海水標(biāo)準(zhǔn) 。環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996， 2020 年修正版）中的二級(jí)標(biāo) 。 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 表 主要水污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 單位： mg／ L， pH 值除外 污染物 執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn) pH COD BOD5 SS NH3N 石油類(lèi) （ DB44／ 26—2020） 第二時(shí)段 一 級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 69 90 20 60 10 5 （ DB44／ 26—2020） 第二時(shí)段 三 級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 6~9 500 300 400 —— 20 （ GB189182020）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 6~9 100 30 30 25 5 （ DB44／ 26—2020） 第二時(shí)段 一 級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 及（ GB189182020） 二 級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 的嚴(yán)格值 6~9 90 20 30 10 5 大氣污染物排放標(biāo)注 大 氣 污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 執(zhí) 行 廣 東 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn) 《 大 氣 污 染 物 排 放 限 值 》（ DB44/272020） (第二時(shí)段 )二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ： 噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 營(yíng)運(yùn) 期噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB123482020)3 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；施工期執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界 環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB12523－ 2020）。 大虎島咸淡水魚(yú)產(chǎn)卵場(chǎng)保護(hù)區(qū) 瀕臨獅子洋，近珠江出海口處 廢水、施工過(guò)程 位于本工程下游 約 8km 市級(jí)黃唇魚(yú)自然保護(hù)區(qū) 東起威遠(yuǎn)島西岸，西與廣州交界、南起太平水道南河口、北至太平水道北河口范圍內(nèi)的虎門(mén)海域 廢水、施工過(guò)程 位于本工程下游 約 12km 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)敏感目標(biāo)（ 3km 范圍內(nèi)） 洲仔圍 東北 50~500m 泄漏、火災(zāi)、 爆炸事故 1905 人 福祿沙 東北 1600 m 桂軒洲 東北 2250 m 石塘頭 東北 1000 m 石塘尾 東南 1650 m 民田仔 東北 2550 m 200 人 最豐 東南 2600 m 450 人 上圍村 南 1670 m 200 人 西圍村 南 1950 m 280 人 東圍村 南 1820 m 260 人 下圍村 南 2020 m 320 人 東莞市虎門(mén)港沙田港區(qū)綜合客運(yùn)碼頭 工程 7 南環(huán)村 東北 2860 m 600 人 評(píng)價(jià)工作程序 本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)采用工作程序 如下圖 ： 圖 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作 東莞市虎門(mén)港沙田港區(qū)綜合客運(yùn)碼頭 工程 8 2 工程 概況 項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模及建設(shè)性質(zhì) （ 1）項(xiàng)目名稱 東莞市虎門(mén)港沙田港區(qū) 綜合客運(yùn)碼頭 工程 。 本工程岸線西側(cè)直面獅子洋，距離廣州港出航道約 450m。 （ 3）工程規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 本工程擬建設(shè)工作船碼頭、水上觀光客運(yùn)碼頭及游艇碼頭。同時(shí)擬建設(shè) 3 個(gè) 500GT 客運(yùn)泊位、 208 個(gè)游艇泊位，提供珠三角水上觀光旅游及游艇靠泊服務(wù)，其中 30m 游艇泊位 2 個(gè)， 25m 游艇泊位 10 個(gè)， 18m 游艇泊位 12 個(gè)， 15m 游艇泊位 12個(gè)， 12m 游艇泊位 70 個(gè)， 10m 游艇泊位 102 個(gè)。 （ 4） 建設(shè)單位 廣東虎門(mén)港郵輪發(fā)展有限公司 （ 5）建設(shè)性質(zhì) 本工程 屬于 新建 碼頭工程性質(zhì)。 （ 7）工程建設(shè)進(jìn)度 計(jì)劃在 30 個(gè)月內(nèi)完成整個(gè)工程的建設(shè) 。其中工作船碼頭岸線長(zhǎng)200m，主要是為沙田港區(qū)西大坦作業(yè)區(qū)港作船舶服務(wù)，結(jié)構(gòu)按 500 噸級(jí)設(shè)計(jì)。 總平面布置 總平面布置方案 本工程工作泊位布置在挖入式港池外側(cè)，客運(yùn)泊位及游艇泊位區(qū)布置在挖入式港池內(nèi)，挖入式港池大致呈東 西走向，口門(mén)位于港池的西北角、沙田港區(qū)規(guī)劃岸線的北端，呈東 西朝向 。游艇泊位自西往東依次布置 30m 長(zhǎng)游艇、 25m 長(zhǎng)游艇、 18m 長(zhǎng)游艇、 15m 長(zhǎng)游艇、 12m 長(zhǎng)游艇、 10m 長(zhǎng)游艇泊位。 ? 工作船泊 位 工作船泊位布置在規(guī)劃岸線上，順延規(guī)劃的 10泊位布置，岸線長(zhǎng) 200m。 （ 2） 水域布置 本工程水域包括工作船碼頭水域和客運(yùn)、游艇碼頭水域 。 各水工建筑物的安全等級(jí)為Ⅱ級(jí)。 （ 2）道路、堆場(chǎng) 道路考慮采用造價(jià)低、維修方便、適應(yīng)地基變形能力強(qiáng)的穩(wěn)定類(lèi)基層高強(qiáng)混凝土聯(lián)鎖塊鋪面結(jié)構(gòu)。 ② 場(chǎng)地 配套工程 生產(chǎn)輔助建（構(gòu)）筑物 工程 建（構(gòu)）筑物主要包括有 客運(yùn)大樓、 會(huì)所、工具庫(kù)及辦公室、艇庫(kù)、加壓泵站、污水處理站、門(mén)衛(wèi)等建筑。 給 水 工程 給水管道由港區(qū)市政給水管接入兩路給水管進(jìn)港區(qū)，港區(qū)給水系統(tǒng)分為生活給水系統(tǒng)、消火栓給水系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋給水系統(tǒng) 3 個(gè)系統(tǒng)，整個(gè)港區(qū)給水管道沿港區(qū)道路進(jìn)行敷設(shè)，管網(wǎng)采用環(huán)狀布置，并為各用水點(diǎn)和后續(xù)工程預(yù)留接口。生產(chǎn)、生活污水集中收集經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放，末受污染的雨水直接就近排入水域。在 東面輔建區(qū) 設(shè)置生活污水處理裝置，處理達(dá)標(biāo)后排放于獅子洋。在維修場(chǎng)地 （地塊西北角） 附近設(shè)置一套含油污水處理裝置，處理達(dá)標(biāo)后排放 排放于獅子洋 。 工程不設(shè)中央空東莞市虎門(mén)港沙田港區(qū)綜合客運(yùn)碼頭 工程 12 調(diào)及冷卻塔等。 供油 工程 不考慮設(shè)置供油設(shè)施，港內(nèi)車(chē)輛及游艇供油均考慮采用油罐車(chē)供油方式。水域消防外援依托沙田港區(qū)的水上消防力量。根據(jù) 工程的 特點(diǎn)及 進(jìn)展情況， 工程的建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響可分為施工期和營(yíng)運(yùn)期兩個(gè)階段 。 ② 港池航道疏浚工程 陸上施工部分： 直接利用挖掘機(jī)進(jìn)行開(kāi)挖。 ③ 重力式碼頭及內(nèi)護(hù)岸 沉箱預(yù)制 → 開(kāi)挖基槽 → 基床拋填及夯實(shí) → 安放沉箱 → 沉箱內(nèi)回填 → 墻后拋石棱體和倒濾層 → 后方回填 → 胸墻澆筑 → 后方回填和面層結(jié)構(gòu) → （附屬設(shè)施安裝）。 整個(gè)工程多方面同時(shí)開(kāi)工，沒(méi)有形成制約關(guān)系的工序多線同時(shí)作業(yè)，計(jì)劃在 30 個(gè)東莞市虎門(mén)港沙田港區(qū)綜合客運(yùn)碼頭 工程 14 月完成整個(gè)工程的建設(shè)。按照《海域使用分類(lèi)體系》，本工程海域使用可分為港口用海、航道用海與錨地用海三個(gè)分類(lèi)。 港口岸線使用狀況 本工程岸線使用范圍位于《東莞市虎門(mén)港總體布局規(guī)劃》確定的沙田港區(qū)西大坦作業(yè)區(qū)北端岸線。 建設(shè)用地方案 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于東莞市沙田鎮(zhèn)西側(cè)。 （ 3）土地利用現(xiàn)狀、土地性質(zhì)、土地權(quán)屬情況、土地取得方式 西大坦陸域目前為蕉田和魚(yú)塘，該處隸屬沙田鎮(zhèn)西大坦管理區(qū)，本工程港區(qū)占