【正文】 希臘的王公貴族、愷撒、亞里士多德等 觀點二 公共關系起源于美國的獨立戰(zhàn)爭 代表人物：賽繆爾 亞當斯、本杰明 富蘭克林、漢密爾頓等 立志 立德 立功 立言 2 中國古人的公共關系思想 “ 禮”：以“禮”待人、以“禮”治邦。 管仲曾把“禮、義、廉、恥”看成 維持國家的四根支柱。 “和”：在天時、地利、人和這三大成事條件中，“和為貴” 的思想與現(xiàn)代公共關系中的“內求團結、外求發(fā)展”的觀念具有 一致 之處。 周厲王 “ 防民之口，甚于防川 ” 的觀念。 孟子 “ 君輕民重 ” 的觀點。 李自成的起義軍注意用 “ 輿論 ” 引導 “ 公眾 ” 。 立志 立德 立功 立言 二、現(xiàn)代公共關系的產(chǎn)生及發(fā)展演變 經(jīng) 濟 背 景 政 治 背 景 科學文化背景 1 現(xiàn)代公共關系產(chǎn)生于 19世紀末 20世紀初的美國 19世紀下半葉，美國經(jīng)濟發(fā)展速度快，生產(chǎn)方式從自由競爭向集中壟斷過渡。 美國是移民國家，國民中的平等觀念、群體意識等都較好。 美國傳播技術和與傳播有關的信息通訊技術、控制技術的出現(xiàn)和發(fā)展。這些技術恰恰是在 20世紀上半葉形成的。 立志 立德 立功 立言 2 現(xiàn)代公共關系觀念在歐美的發(fā)展 創(chuàng)始人：艾維 李 成果： 1903年 開辦了世界上第一家 “ 宣傳咨詢事務所 ” 1906年 發(fā)表 《 原則宣言 》 理論奠基人： 愛德華 伯內斯 成果： 1923年 出版第一本公共關系學專著 《 輿論明鑒 》 1925年 寫成了 《 公共關系學 》 教材 1928年 出版公關新著 《 輿論 》 公共關系在歐美 迅速發(fā)展 二次世界大戰(zhàn)之后，公共關系很快發(fā)展到整個歐洲 主要貢獻者有：美國的卡特利普和森特；英國的 斯蒂芬 特倫茨；弗蘭克 杰弗金斯 立志 立德 立功 立言 三、國際公共關系的現(xiàn)狀、發(fā)展原因及特點 現(xiàn) 狀 二次世界大戰(zhàn)后，公共關系在歐美快速發(fā)展的同時， 也逐漸傳入墨西哥、日本、中國香港、非洲世界各地 發(fā)展原因 二戰(zhàn)后，世界進入了一個相對和平的發(fā)展時期 科技的發(fā)展為公共關系開拓了廣闊的用武之地 公眾的自我獨立意識、自主決策意識越來越強 特 點 具有較成熟的理論基礎 公關工作人員已經(jīng)職業(yè)化 公關主體逐漸社會化 手段越來越先進，技巧越來越高超 立志 立德 立功 立言 第二節(jié) 公共關系在我國的興起與發(fā)展 經(jīng)濟體制改革和政治體制改革需要公共關系。公共關系推動了我國改革的發(fā)展，推動了我國的物質文明和精神文明建設。在短短二十多年中，我國已出現(xiàn)了兩次“公關潮” 。有中國特色的 現(xiàn)代公共關系正在逐漸走向成熟。 公共關系在我國興起的客觀必然性 公共關系在我國的歷程 立志 立德 立功 立言 一、公共關系在我國興起的客觀必然性 1 改革開放是我國引進公共關系的根本原因 經(jīng)濟體制改革、政治體制改革都需要公共關系，公共關系在我國新的經(jīng)濟體制、政治體制中有著良好的發(fā)展環(huán)境。十一屆三中全會后的對外開放政策，使公共關系在我國由可能變?yōu)楝F(xiàn)實。 2 社會主義市場經(jīng)濟促使公共關系得以廣泛發(fā)展 公共關系是人類社會在商品經(jīng)濟發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是市場經(jīng)濟完備條件下的產(chǎn)物。公共關系只有在商品社會、在市場經(jīng)濟條件下，才有其生長發(fā)育的土壤。 立志 立德 立功 立言 二、公共關系在我國的歷程 標志：公共關系的理論研究活躍 理論成果十分豐富 專著、論文形式的理論成果已遍及全國 1986年到 1989年 —— 中國第一個 “ 公關潮 ” 標志：黨和國家領導人關注 實踐活動從自發(fā)走向自為，從盲目走向自覺 從照搬走向自主創(chuàng)造 理論研究日趨成熟 學習借鑒理論時以 “ 洋為中用 ” 、推陳出新為指導 1990年至今 —— 中國的第二次 “ 公關潮 ” 立志 立德 立功 立言 第三章 政府公共關系概述 （一）、政府公共關系的內涵： 第一種： 政府公共關系是政府為了塑造良好形象而采取的專項公關手段。 (溫總理、朱镕基總理 ) 第二種： 政府通過各種有效的現(xiàn)代化傳播途徑和溝通手段，與社會公眾相互聯(lián)系、相互作用，以塑造形象和獲取支持的活動。（新聞發(fā)布會、人民日報等） 第三種： 政府與社會各界良性互動，以塑造良好形象，爭取公眾對政府工作的理解和支持的所有活動的總稱。（公共設施、公益活動（頌祖國）等） 一、政府公共關系的概念與特征 立志 立德 立功 立言 政府公共關系的概念要素 第一，政府公共關系以政府部門和公務員為主體 廣義 —— 政府組織包括中央和地方的全部立法、行 政、司法機關及執(zhí)政黨的組織機構 狹義 —— 國家的行政機關 政府公務人員、領導者、窗口行業(yè)人員同時是政府公關的重要途徑和關鍵因素 立志 立德 立功 立言 福建南平實驗小學以一種慘烈，讓全國人民掀起了哀傷的牽掛 ——— 僅僅 55秒，一個叫鄭民生的 42歲男子，用刀砍向無辜學生，造成13名兒童死傷。 立志 立德 立功 立言 福建南平實驗小學以一種慘烈，讓全國人民掀起了哀傷的牽掛 ——— 僅僅 55秒，一個叫鄭民生的 42歲男子，用刀砍向無辜學生，造成13名兒童死傷。 立志 立德 立功 立言 為了反對強制拆遷，武漢東西湖農(nóng)民楊友德“阿凡達”，在自己承包的田里搭了個“炮樓”，自制火炮兩次打退拆遷隊。 朋友來了有好酒，若是那豺狼來了有獵槍！這位農(nóng)民兄弟顯然把拆遷隊當成敵人了。按照承包合同，農(nóng) 立志 立德 立功 立言 第二、政府公共關系以社會公眾為客體（內求團結，外求和諧） 第三、政府公共關系以塑造好形象和獲得公眾支持為目標 立志 立德 立功 立言 立志 立德 立功 立言 第四，政府公共關系的塑造以傳播和溝通為途徑 例：廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等（中央人民廣播電臺、 CCTV、人民日報、人民網(wǎng)等等） 立志 立德 立功 立言 正常狀況 —— 塑造形象 閬中糧食局人均辦公面積接近國家標準 5倍 拱形的窗戶和大門、潔白的門柱和欄桿、 寬大的玻璃幕墻 …… 和周邊的民房比起來， 這幢 3層樓房顯得“鶴立雞群”。 安徽淮北市政府 立志 立德 立功 立言 浙江舟山市政府 青島黃島區(qū)政府 立志 立德 立功 立言 廣東恩平某政府辦公室 某鄉(xiāng)村小學教室 立志 立德 立功 立言 南充市委書記 黃順福 立志 立德 立功 立言 危機狀況 —— 修復形象 人民網(wǎng)訊 2023年 3月 31日下午，因不滿城管暴力執(zhí)法，四川南充市數(shù)千市民集結城市中心進行抗議，致使最為繁華的五星花園各交通要道交通中斷。 立志 立德 立功 立言 （一）危機公關的原則 1．承擔責任原則 （ 1）危機爆發(fā)后，公眾往往有如下表現(xiàn)： A．非常情緒化，對于媒體的信任度遠高于對組織的信任度； B．有罪推定，往往有“寧愿信其有，不愿信其無”的心態(tài)。 （ 2）危機發(fā)生后，公眾會關注兩方面的問題： A．利益的問題。利益是公眾關注的焦點，因此，無論誰是誰非，公眾都認為組織應該承擔責任。即使受害者在此事故中也負有一定的責任，組織也不應該首先追究受害者的責任，否則雙方會各執(zhí)己見，使矛盾加深，引起公眾的反感，不利于解決問題。 B．感情問題。公眾很在意組織是否關注自己的感受。因此，組織應該向受害者表示同情和安慰，并通過新聞媒體向公眾致歉，解決其深層次的心理、情感問題，從而贏得公眾的理解和信任。 實際上，公眾和媒體往往在心目中已經(jīng)有了一桿秤，對組織有了心理上的預期，即組織應該怎樣處理才會使他們感到滿意。 立志 立德 立功 立言 2．真誠溝通原則 （ 1）遇到危機時，絕對不可以改變事實，但是可以改變公眾的看法。 真誠溝通是處理危機的基本原則之一。這里的真誠指的是“三誠”，