【正文】 量清單計價表的填報與編制依據(jù)主要包括 :招標人提供的招標文件和工程量清單 。招標人提供的設計圖紙及有關的技術說明書等資料。各省、市、區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑安裝工程消耗量定額及與之相配套執(zhí)行的各種費用定額及規(guī)定，企業(yè)內(nèi)部制定的企業(yè)定額及價格標準。 七、 確定投標報價 2)工程量清單的計價方法。 工程量清單的計價采用綜合單價計價。所謂綜合單價，是指按合同規(guī)定完成工程量清單項目工作內(nèi)容的單位綜合費用，包括 人工費、材料費、機械費、管理費和利潤等，并考慮一定風險因素的費用。 上述費用的具體內(nèi)容可參照各省、市、區(qū)的建設工程消耗量定額中的有關說明確定。 八、 編制投標文件 編制投標文件，應按招標文件規(guī)定的要求進行編制，一般不能帶有任何附加條件，否則可能導致廢標。 ?(1)投標文件的內(nèi)容 ?1)投標書 2)投標書附錄 ?3)投標保證金 4)法定代表人 ?5)授權委托書 ?6)具有標價的工程量清單與報價表 ?7)施工組織設計 8)輔助資料表 ?9)資格審查表 ?10)對招標文件的合同條款內(nèi)容的確認和響應 ?11)按招標文件規(guī)定提交的其他資料。 八、 編制投標文件 (2)投標文件編制的要點 ?1)對招標文件要研究透徹，重點是 投標須知、合同條件、技術規(guī)范、工程量 清單及圖紙 等。 ?2)為編制好投標文件和投標報價，應收集現(xiàn)行定額標準、取費標準及各類標準圖集，收集掌握政策性調(diào)價文件及材料和設備價格情況等。 ?3)在投標文件編制中，投標單位應依據(jù)招標文件和工程技術規(guī)范要求，并根據(jù)施工現(xiàn)場情況編制施工方案或施工組織設計。 八、 編制投標文件 4)按照招標文件中規(guī)定的各種因素和依據(jù)計算報價，并仔細核對，確保準確，在此基礎上正確運用報價技巧和策略，并用科學方法作出報價決策。 ?5)填寫各種投標表格。招標文件所要求的每一種表格都要認真填寫，尤其是需要簽章的一定要按要求完成，否則有可能會導致廢標。 ?6）投標文件的封裝。投標文件編寫完成后要按招標文件要求的方式分裝、 貼封、簽章。 九、 投標文件的投遞 投標文件編制完成，經(jīng)核對 無 誤，由投標人的法定代表人簽字蓋章后，分類裝訂成冊封入密封袋中，派專人在投標截止日前送到招標人指定地點，投標人應從收件處領取回執(zhí)作為憑證。 投標人在規(guī)定的投標截止日前，在遞送標書后，可用書面形式向招標人遞交補充、修改或撤回其投標文件的通知，除招標文件要求的內(nèi)容外，投標人還可在標書中寫明有關建議和報價依據(jù) (如果有必要 ) ，并作出報價可以協(xié)商或有某種優(yōu)惠條件等方面的暗示，以吸引招標人。如果投標人在投標截止日后撤回投標文件，投標保證金將得不到退還。 十、 參加開標、接受投標書澄清詢問 投標人應按規(guī)定的日期參加開標會。參加開標會議是獲取本次投標招標人及競爭者公開信息的重要途徑，以便于比較自身在投標方面的優(yōu)勢和劣勢，為后續(xù)即將展開的工作方向進行研究，以便于決策。 開標會議由投標人的法定代表人或其授權代理人參加。 在評標期間，評標組織要求澄清投標文件中不清楚問題的，投標人應積極予以說明、解釋、澄清。有關澄清的要求和答復，最后均應以書面的形式進行。 所有說明、澄清和確定的問題，經(jīng)招標人和投標人雙方簽字后，作為投標書的組成部分。 十一、 中標與簽約 投標人接到中標通知書以后，應在招標單位規(guī)定的時間內(nèi)與招標單位談判，并簽訂承包合同，同時還要向業(yè)主提交履約保函或保證金。 ?投標人投標時，交納的是（ ） ? ? ? ? 案例 ?某建筑工程的招標文件中標明，距離施工現(xiàn)場 1km處存在一個天然砂場，并且該砂可以免費取用。現(xiàn)場 實地考察后承包商沒有提出疑問 ，承包商在投標報價中沒有考慮工程買砂的費用，只計算了取砂和運輸費用。由于承包商沒有仔細了解天然砂場中天然砂的具體情況，中標后，在工程施工中準備使用該砂時，工程師認為 該砂級配不符合工程施工要求 ，而不允許在施工中使用，于是承包商只得自己另行購買符合要求的砂。 案例 ?承包商以招標文件中標明現(xiàn)場有砂而投標報價中沒有考慮為理由，要求業(yè)主補償現(xiàn)在必須購買砂的差價，工程師不同意承包商的補償要求。 ?請思考工程師不同意承包商的補償要求 是否合法？ 案例 ?結論：工程師不同意承包商的補償要求是合法的。 ?依據(jù)： ?《建設工程質(zhì)量管理條例》第二十九條 施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的，不得使用。 ?《工程建設項目施工招標投標辦法 》第三十二條：招標人根據(jù)招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場，向其介紹工程場地和相關環(huán)境的有關情況。潛在投標人依據(jù)招標人介紹情況作出的判斷和決策，由投標人自行負責。 案例 ?〖分析〗：本案例中投標人在現(xiàn)場踏勘環(huán)節(jié)有明顯的失誤。招標程序有 現(xiàn)場踏勘 ?答疑 ? 的內(nèi)容，有經(jīng)驗的承包商在現(xiàn)場踏勘中應當對招標文件的內(nèi)容進行核實，所有進入施工現(xiàn)場的原材料必須復檢合格后，方可用于施工，顯然承包商沒有進行砂子的檢驗，亦未提出疑議，就想當然的接受了砂子能夠用于工程這個說法，自食其果完全是承包商的自以為是。 ?案例 2 ? 某投資公司建設一幢辦公樓，采用公開招標方式選擇施工單位，投標保證金有效期時間同投標有效期。提交投標文件截止時間為 2023年 5月 30日。該公司于 2023年 3月6日發(fā)出招標公告，后有 A、 B、 C、 D、 E等 5家建筑施工單位參加了投標， E單位由于工作人員疏忽于 6月 2日提交投標保證金。開標會于 6月 3日由該省建委主持， D單位在開標前向投資公司要求撤回投標文件。經(jīng)過綜合評選，最終確定 B單 ?問題：（ 1） E單位的投標文件按要求如何處理？為什么？ (2）對 D單位撤回投標文件的要求應當如何處理？為什么？ （ 3）上述招標投標程序中，有哪些不妥之處？請說明理由 ? 分析 ：（ 1） E單位的投標文件應當被認為是無效投標而拒絕。因為招標文件規(guī)定的投標保證金是投標文件的組成部分，因此，對于未能按照要求提交投標保證金的投標（包括）期限，招標單位將視為不響應招標而予以拒絕。 ? （ 2）對 D單位撤回投標文件的要求，應當沒收其投標保證金。因為，投標行為是一種要約，在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件，應視為違約行為。 ? （ 3） .1)同一時間。按照《招標投標法》的規(guī)定，開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。 ? 2）開標應當由招標人或者招標代理人主持，省建委作為行政管理機關只能監(jiān)督招投標的活動，不能作為開標會的主持人。 工程投標決策與投標策略 投標策略是指投標人通過決策確定的在投標過程中采用的 規(guī)避重大風險、提高中標概率的措施和技巧 。確定投標策略的工作，通常稱為投標決策。針對建設工程施工項目的投標，投標決策的任務主要有： 選擇投標對象 ； 投標風險分析 ； 確定投標報價策略 。 1. 投標決策的準備工作 ?（ 1） 招攬工程任務 ?招攬工程任務是承包商的一項經(jīng)常性的業(yè)務工作 ， 目標是使經(jīng)營業(yè)務川流不息 、 源源而來 。 工程任務的來源越廣 ，選擇的范圍就越大 ， 中標概率越高 ， 經(jīng)濟效益越佳 ， 企業(yè)經(jīng)營處于良性循環(huán)狀態(tài) 。 因此 ， 招攬工程任務是建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營的首要任務 。 招攬工程任務的措施主要有： ? ? ?，宣傳企業(yè)的形象 ?、實習 ? ?（ 2） ．搜集投標信息 ? 信息資料是投標決策的依據(jù)。一定的信息資料，將引導企業(yè)采取相應的策略，決定著投標的成功與失敗。 ?1)投標信息的來源 ?、開標等各種活動。 ?、勘測設計單位及工程咨詢服務機構。 ?。 ?、銷售、經(jīng)營等單位。 ?、雜志、展銷會及有關的其他途徑。 2)投標信息的內(nèi)容 ?。 ?。 ?。 ?。 ?、人工、機械 設備 的市場價格及消耗定額資料等。 ?(1)．投標人自己的條件 ?投標人自己的條件，是投標決策的決定性因素，主要從技術、經(jīng)濟、管理、企業(yè)信譽等方面去衡量，是否達到招標的要求，能否在競爭中取勝。 ?1)技術方面 ?投標人的技術條件主要應考慮下列因素： ?。 ?、施工及解決技術難題的能力。 ?。 ?。 ?。 ?2)經(jīng)濟方面 ?。 ?。 ?。 ?3)管理方面 ?、質(zhì)量管理、進度控制的水平。 ?。 ?。 ?4)信譽方面 ?遵守法律和行政法規(guī)；按市場慣例辦事；認真履行合同；施工安全、工期和質(zhì)量有保證。 ?(2)．投標決策的客觀因素 ?投標決策的客觀因素主要有業(yè)主和監(jiān)理的情況、競爭對手和競爭形勢、法律與法規(guī)、風險因素等，分述如下： ?1)業(yè)主和監(jiān)理的情況； ?2)競爭對手和競爭形勢； ?3)法律和法規(guī)； ?4)風險因素。 ?(3)．企業(yè)投標的目標 ?企業(yè)投標的目標決定著投標對象的選擇和投標策略的確定。企業(yè)投標目標種類有： ?1)企業(yè)投標是為了取得業(yè)務，滿足企業(yè)生存的需要 ?2)企業(yè)投標是為了創(chuàng)立和提高企業(yè)的信譽 ?3)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務飽滿，為了擴大影響或取得豐厚的利潤而投標 ?4)企業(yè)投標是為了實現(xiàn)企業(yè)的長期利潤目標 ? ?(1)．收集招標項目信息，編制招標項目一覽表 ?全面、及時、準確的信息是決策成敗的關鍵。要選擇好投標項目，首先要做 j標項目信息的收集工作。對于招標項目信息，第一要盡早知道有哪些項目即招標，第二要知道每個項目的規(guī)模、結構類型、技術復雜程度、風險大小、業(yè)主的資金實力、業(yè)主與各承包商的關系等信息，然后編制成《招標項目一覽表》，供選擇投標項目時使用。 ?(2)．企業(yè)自身業(yè)務能力水平和經(jīng)營狀況分析 ?1)企業(yè)自身業(yè)務能力水平分析 ?2)企業(yè)經(jīng)營狀況分析 ?(3)．競爭對手及競爭形勢分析 ?1)編制競爭對手一覽表，分析競爭對手的情況 ?，以及本企業(yè)的主要競爭對手。 ?，了解各對手目前