【正文】 部 長 邵明立 ? 副 部 長 劉 謙 副 部 長 尹 力 19 ? 根據(jù)以農(nóng)村為重點(diǎn)、預(yù)防為主、中西醫(yī)并重、依靠科技與教育、動員全社會參與、為人民健康服務(wù)、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的新時期衛(wèi)生工作方針，衛(wèi)生部的主要職責(zé)是： ? （ 1）研究擬定衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和方針政策，研究提出衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，制訂技術(shù)規(guī)范和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。 ? （ 2）研究提出區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全國衛(wèi)生資源配置，制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)衛(wèi)生規(guī)劃的實(shí)施。 ? （ 3）研究制訂農(nóng)村衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生工作規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)初級衛(wèi)生保健規(guī)劃和母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)的實(shí)施。 ? （ 4）貫徹預(yù)防為主方針，開展全民健康教育。制訂對人群健康危害嚴(yán)重疾病的防治規(guī)劃；組織對重大疾病的綜合防治；發(fā)布檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病名錄。 ? （ 5）研究指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，制訂醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范性并監(jiān)督實(shí)施。 ? （ 6）依法監(jiān)督管理血站、單采血漿站的采供血及臨床用血質(zhì)量。 ? （ 7）研究擬定國家重點(diǎn)醫(yī)學(xué)科技、教育發(fā)展規(guī)劃，組織國家重點(diǎn)醫(yī)藥衛(wèi)生科研攻關(guān)，指導(dǎo)醫(yī)學(xué)科技成果的普及應(yīng)用工作；管理直屬單位。 20 ? （ 8）監(jiān)督管理傳染病防治和食品、職業(yè)、環(huán)境、放射、學(xué)校工作，組織制訂食品、化妝品質(zhì)量管理規(guī)范并負(fù)責(zé)認(rèn)證工作。 ? （ 9）制訂國家衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生人員職業(yè)道德規(guī)范，擬定衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生技術(shù)人員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。 ? （ 10）組織指導(dǎo)醫(yī)學(xué)衛(wèi)生方面的政府與民間的多邊、雙邊合作交流的衛(wèi)生援外工作，組織參與國際組織倡導(dǎo)的重大衛(wèi)生活動。組織協(xié)調(diào)我國與世界衛(wèi)生組織及其他國際組織在醫(yī)學(xué)衛(wèi)生領(lǐng)域的交流與合作。 ? （ 11）貫徹中西醫(yī)并重的方針，推進(jìn)中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化。 ? （ 12）承擔(dān)全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的日常工作。 ? （ 13）負(fù)責(zé)中央保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作，按照規(guī)定管理中央各部門有關(guān)干部的醫(yī)療工作。 ? （ 14）組織調(diào)度全國的衛(wèi)生技術(shù)力量，協(xié)助地方人民政府和有關(guān)部門，對重大突發(fā)疫情、病情實(shí)施緊急處置，防止和控制疫情、疫病的發(fā)生、蔓延。 ? （ 15）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。 ? （ 16）根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，管理國家中醫(yī)藥管理局。 21 2．衛(wèi)生部的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與職責(zé) （ 1）辦公廳 ? 設(shè)綜合處（保衛(wèi)處）、秘書一處、秘書二處、文書檔案處、新聞宣傳辦公室、信訪處。 ? 主要職能 : 綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作和行政事務(wù)工作，制定部機(jī)關(guān)工作制度；負(fù)責(zé)衛(wèi)生部年度工作會議和其他重要會議的組織、領(lǐng)導(dǎo)批示和重要政務(wù)工作的督辦、秘書事務(wù)、政務(wù)信息、機(jī)要和值班工作；負(fù)責(zé)公文處理、檔案管理、新聞宣傳、報刊管理工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全國人大代表建議、全國政協(xié)委員提案的辦理工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)電子政務(wù)工作；負(fù)責(zé)信訪、保密、保衛(wèi)和二線部領(lǐng)導(dǎo)秘書事務(wù)工作。 22 （ 2）人事司 ? 設(shè)辦公室、干部處、專業(yè)人才管理處、勞動工資處、監(jiān)察室。 ? 主要職能 : 研究制訂衛(wèi)生人力發(fā)展規(guī)劃，綜合組織研究衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)、編制標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生人員工資福利標(biāo)準(zhǔn)；綜合協(xié)調(diào)管理衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的資格認(rèn)定和準(zhǔn)入工作；負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制和國家公務(wù)員管理；綜合協(xié)調(diào)全國衛(wèi)生管理崗位培訓(xùn)，負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)、直屬單位有關(guān)干部培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、職稱、專家管理及領(lǐng)導(dǎo)干部的任免等有關(guān)事宜；負(fù)責(zé)衛(wèi)生行業(yè)全國性社團(tuán)的綜合管理、組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)全國性表彰工作；指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)單位人事分配制度改革。 23 （ 3）規(guī)劃財務(wù)司 ? 設(shè)辦公室、規(guī)劃與價格處、財務(wù)與資產(chǎn)處、基建裝備處、機(jī)關(guān)財務(wù)處、審計(jì)處。 ? 主要職能 : 研究擬訂衛(wèi)生事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全國衛(wèi)生資源配置；研究提出衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策和服務(wù)價格政策并組織檢查政策的執(zhí)行情況；組織擬訂衛(wèi)生財務(wù)管理規(guī)章制度、國家衛(wèi)生建設(shè)和裝備標(biāo)準(zhǔn)，編制部門預(yù)算；協(xié)調(diào)利用國內(nèi)外資金工作；負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作；組織部屬（管）單位財務(wù)資產(chǎn)、基本建設(shè)和裝備管理與監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)扶貧、援藏等工作。 24 （ 4）衛(wèi)生政策法規(guī)司 ? 設(shè)綜合處（ WHO相關(guān)事務(wù)辦公室）、法規(guī)處、政策研究一處、政策研究二處。 ? 主要職能：組織研究衛(wèi)生改革與發(fā)展的宏觀政策、綜合性衛(wèi)生體制改革方案；承擔(dān)重要會議文件起草；制訂全國性衛(wèi)生法制建設(shè)規(guī)劃；協(xié)調(diào)、組織衛(wèi)生法律法規(guī)的起草、報批工作，指導(dǎo)地方衛(wèi)生法制建設(shè)；組織衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定及管理工作；負(fù)責(zé)WHO辦公室工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)生行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。 25 （ 5）衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心） ? 設(shè)綜合協(xié)調(diào)處、預(yù)測預(yù)警處、應(yīng)急指導(dǎo)處、應(yīng)急處理處。 ? 主要職能 : 依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作；負(fù)責(zé)與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)法律法規(guī)立法的起草工作；組織擬訂有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的方針、政策和措施；組建與完善公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)；制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各地實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案，幫助和指導(dǎo)各地應(yīng)對其他突發(fā)事件的傷病救治工作；承辦救災(zāi)、反恐、中毒、放射事故等重大安全事件中涉及公共衛(wèi)生問題的組織協(xié)調(diào)工作；對突發(fā)重大人員傷亡事件組織緊急醫(yī)療救護(hù)工作。 26 （ 6）農(nóng)村衛(wèi)生管理司 ? 設(shè)綜合處、初級衛(wèi)生保健處、合作醫(yī)療處、衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃管理處。 ? 主要職能 : 研究擬訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的規(guī)劃和相關(guān)政策；參與擬訂農(nóng)村衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；擬訂農(nóng)村初級衛(wèi)生保健規(guī)劃，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)實(shí)施并組織評估；負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理工作，研究擬訂新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，并協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)實(shí)施；研究規(guī)劃并指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；收集、分析農(nóng)村衛(wèi)生相關(guān)信息，協(xié)調(diào)指導(dǎo)地方落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的相關(guān)政策；依法指導(dǎo)地方開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊與相關(guān)管理工作；配合有關(guān)司局制訂涉及農(nóng)村公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和人才培養(yǎng)等工作的有關(guān)規(guī)劃，并協(xié)助實(shí)施。 27 （ 7）衛(wèi)生監(jiān)督局 ? 設(shè)綜合處、醫(yī)政監(jiān)督處、公共衛(wèi)生監(jiān)督處、食品化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理處。 ? 主要職能 : 綜合管理衛(wèi)生監(jiān)督工作并依法組織實(shí)施；研究擬訂衛(wèi)生監(jiān)督工作的有關(guān)法律法規(guī)草案、標(biāo)準(zhǔn)、政策建議、規(guī)劃、規(guī)范和制度；按照職責(zé)分工監(jiān)督管理食品、化妝品、學(xué)校、環(huán)境、放射和職業(yè)衛(wèi)生等工作；依法組織開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查工作；整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場；依法組織開展對傳染病、地方病防治工作的監(jiān)督檢查工作；組織協(xié)調(diào)、督查督辦有關(guān)大案要案；監(jiān)督指導(dǎo)地方衛(wèi)生監(jiān)督工作。 28 （ 8）婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司 ? 設(shè)綜合處、社區(qū)衛(wèi)生處、婦女衛(wèi)生處、兒童衛(wèi)生處、健康促進(jìn)與教育處。 ? 主要職能 : 研究擬訂婦幼保健與生殖健康、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育和健康促進(jìn)及衛(wèi)生科普等相關(guān)法律、法規(guī)和政策；制訂并實(shí)施有關(guān)婦幼保健與生殖健康、提高出生人口素質(zhì)、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育改革和發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃；依法對母嬰保健工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督；制定婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范、人員培訓(xùn)規(guī)劃、專項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；負(fù)責(zé)婦幼保健與生殖健康、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育信息管理；會同有關(guān)部門制定并發(fā)布計(jì)劃生育技術(shù)規(guī)范；綜合協(xié)調(diào)全國健康促進(jìn)與健康教育工作，研究擬定全國控制吸煙有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)劃。 29 （ 9）醫(yī)政司 ? 設(shè)綜合處、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理處、醫(yī)療服務(wù)管理處