市區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展計(jì)劃-文庫(kù)吧
2025-07-19 12:45 本頁(yè)面
【正文】 打擊“兩非”活動(dòng)力度，確保群眾就醫(yī)安全；加大健康相關(guān)產(chǎn)品、職業(yè)病、傳染病監(jiān)管力度；進(jìn)一步健全學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作機(jī)制。醫(yī)風(fēng)醫(yī)德建設(shè)取得新成績(jī)。鞏固和發(fā)展深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)。深入開展衛(wèi)生行風(fēng)教育活動(dòng)，將醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育納入醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，樹立行業(yè)良好職業(yè)道德風(fēng)尚。加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨的思想、組織、政治、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，開展黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，不斷提高黨建工作水平。推進(jìn)創(chuàng)文明行業(yè)和創(chuàng)文明單位活動(dòng)，開展青年崗位能手競(jìng)賽、創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、“巾幗文明示范崗”等活動(dòng)，區(qū)衛(wèi)生局連續(xù)兩屆被評(píng)為市級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，衛(wèi)生系統(tǒng)另有3個(gè)單位被評(píng)為區(qū)級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。二、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題與困難衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生資源短缺。政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入絕對(duì)數(shù)逐年增加，特別是20XX年實(shí)行新醫(yī)改后，衛(wèi)生事業(yè)投入增長(zhǎng)明顯。2006年，每年全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)財(cái)政撥款分別是892萬(wàn)元、1857萬(wàn)元、2698萬(wàn)元、3213萬(wàn)元、5128萬(wàn)元，%、%、%、%、%。由于歷史原因，長(zhǎng)期以來(lái)的歷史欠帳較多，投入資金仍顯不足，全區(qū)衛(wèi)生資源仍較缺乏，醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局不盡合理。目前，我區(qū)區(qū)級(jí)醫(yī)院建設(shè)還處于起步階段，在農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中，缺少“龍頭”帶動(dòng)作用。在部分偏遠(yuǎn)人口稀少的農(nóng)村，由于經(jīng)濟(jì)效益不好，還沒有村衛(wèi)生所。全區(qū)衛(wèi)生資源總體低于全市、全省平均水平，。衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，高層次公共衛(wèi)生人才缺乏。我區(qū)雖從各個(gè)方面加快衛(wèi)技人員隊(duì)伍建設(shè)，但受基礎(chǔ)設(shè)施條件、區(qū)域地理位置等因素影響，引進(jìn)人才受到影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員中，%，%為中專及以下學(xué)歷，整體素質(zhì)偏低。高學(xué)歷畢業(yè)生招聘情況不理想，加之高素質(zhì)衛(wèi)技人才又出現(xiàn)外流，造成衛(wèi)技隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)力量薄弱。醫(yī)療單位技術(shù)力量斷層問題困擾著衛(wèi)生醫(yī)療單位持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)仍然十分艱巨，農(nóng)村醫(yī)療保障水平明顯偏低。一方面，優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源主要集中在城鎮(zhèn)，邊遠(yuǎn)農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況依然存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受人員技術(shù)水平和設(shè)備條件影響，診治農(nóng)村常見病、多發(fā)病的能力不高，急診搶救能力薄弱，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員診療不規(guī)范、安全醫(yī)療意識(shí)薄弱。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)模式尚未完全轉(zhuǎn)變，坐等病人上門、服務(wù)不夠主動(dòng)熱情的現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)邊遠(yuǎn)村存在村衛(wèi)生所空白現(xiàn)象。新農(nóng)合實(shí)施以來(lái)，在一定程度上緩解了農(nóng)民看病貴的問題。但我區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力有限，群眾就醫(yī)意識(shí)低，新農(nóng)合保障水平不高，報(bào)銷金額僅占三成多，絕大部分醫(yī)療費(fèi)用需農(nóng)民自己承擔(dān)，在緩解農(nóng)民看病貴方面與農(nóng)民的實(shí)際需求存在較大的差異。重大疾病的威脅不容忽視，傳染病防治任務(wù)日益繁重。新發(fā)傳染病如甲型H1N1流感和人畜共患病不斷出現(xiàn)，對(duì)人民健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。麻疹、流腦、乙腦、狂犬病等已經(jīng)基本控制的傳染病存在死灰復(fù)燃的危險(xiǎn)。艾滋病從高危人群向一般人群擴(kuò)散，呈現(xiàn)加速流行趨勢(shì)；腫瘤、糖尿病、心血管疾病、精神疾病等慢性病的患病率逐年上升，正成為危害人民健康的主要因素。三、“十二五”期間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境分析保障民生成為各級(jí)共識(shí)，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。黨的十七大明確提出要建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平，努力實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布醫(yī)改意見和近期改革重點(diǎn)實(shí)施方案。胡錦濤總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是黨和政府義不容辭的責(zé)任，是保障和改善民生、促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來(lái)，從中央到省、市、區(qū)，通過擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)等各項(xiàng)有效措施的落實(shí)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷加大。我區(qū)經(jīng)過建區(qū)以來(lái)不懈努力，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更為優(yōu)越的條件。醫(yī)改的全面實(shí)施，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造難得的機(jī)遇。20XX年，黨中央、國(guó)務(wù)院作出關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大決策，明確提出改革的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，圍繞“強(qiáng)基層、保基本、建機(jī)制”的目標(biāo)，提出近期醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加大醫(yī)改投入，逐步啟動(dòng)各項(xiàng)改革措施，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。重大公共衛(wèi)生安全事件頻發(fā)，給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境變化，社會(huì)人群的公共衛(wèi)生、醫(yī)
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