【正文】 .. 23 試論我國企業(yè)績效管理的現(xiàn)狀及對策研究 第一章 對績效管理工作的認識和了解 績效管理的特點 21世紀意味著信息社會、知識經濟和創(chuàng)新意識。會計，作為一個包含確認、計量、報告與分析環(huán)節(jié)在內的信息系統(tǒng)，在繼續(xù)充當“國際通用商業(yè)語言”的同時，其自身內部也正孕育著一場呼之欲出的、以適應新世紀環(huán)境變化為宗旨的巨大變革，而作為國民經 濟信息化和企業(yè)信息化基礎的會計信息化正是這場會計革命的催化劑。要理解會計信息化在我國的產生及其對 21世紀會計革命的重要促進作用，首先要從人所共知的會計電算化談起。 “會計電算化”這一我國特有的概念是在 80年代初提出來的。作為約定的術語，它是“電子計算機在會計中的應用”的簡稱，實際工作中多被理解和表達為“核算方法的計算機化”。 應該肯定， 20年來，會計電算化取得了豐碩的成果。它大大減輕了會計人員的工作量，提高了會計工作的效率和管理水平，造成了一個初步繁榮的財務軟件產業(yè)和市場，直接推動了企業(yè)信息化建設。 1997年前后，國內財務由核算型向管理型方向的發(fā)展使財務軟件的質量得到了進一步的提高。 北京化工大學北方學院畢業(yè)設計（論文） IV 但是，隨著現(xiàn)代信息技術尤其是現(xiàn)代網絡技術的飛速發(fā)展和廣泛運用，“會計電算化”這一概念已顯示出越來越多的局限性，表現(xiàn)在： （ 1）它將信息技術僅僅當作傳統(tǒng)會計的工具和奴隸，只意味著會計的工具和奴隸，只意味著會計信息處理手段的改變； （ 2）它使財務軟件的開發(fā)思路囿于模擬傳統(tǒng)手工會計的核算功能，缺少企業(yè)需要的管理與決策功能； （ 3）它是一種重在滿足內部管理需要的、封閉式的系統(tǒng)，未能與企業(yè)管理信息系統(tǒng)（ MIS）和企業(yè)外部其他系統(tǒng)共享和交換 信息； （ 4）它不能譯成英文，不利于國際交流；由于國內其他軟件行業(yè)基本都采用信息化的說法，故也影響國內交流。 在國內外信息化大潮推動下，我國財務軟件行業(yè)也開始研討和采用“會計信息化”這一概念。從這一無奈的“被迫”（徐少春語， 1999）之舉中，我們卻可以發(fā)現(xiàn)它所蘊藏的對會計變革的巨大催化力。 隨著公司經營活動的日漸復雜多樣化，傳統(tǒng)的會計工作模式及單純的核算型電算化已經不能滿足公司發(fā)展的需要，會計信息化已成為了會計工作發(fā)展的方向。會計信息化是會計與信息技術的結合，是信息社會對公司財務信息管理提出的一個新 要求，是公司會計順應信息化浪潮所做出的必要舉措，通過網絡技術的支持來實現(xiàn)會計業(yè)務的全面信息化，由信息的生產和應用構成。它是網絡環(huán)境下企業(yè)領導者獲取信息的主要渠道，有助于增強企業(yè)的競爭力，解決會計電算化存在的“孤島”現(xiàn)象，提高會計管理決策能力和企業(yè)管理水平。會計信息系統(tǒng)具備強大的實時控制功能，從而確保了信息公開和數(shù)據(jù)共享，使財務人員能夠更及時地為公司的經營治理提供科學的財務依據(jù)。 縱觀 20多年來中國會計信息化的發(fā)展，雖然信息系統(tǒng)的功能不斷增強，應用也越來越普及，尤其是大、中型企業(yè)目前已程度不同地實現(xiàn)了會計信息 化，應用了核算型會計軟件，但從總體來看，中國會計信息化還處在發(fā)展過程中，存在著諸多亟待解決的問題。 “會計信息化”是指將會計信息作為管理信息資源，全面運用計算機、網絡通信為主的信息技術對其進行獲取、加工、傳輸、應用等處理，為企業(yè)經營管理、控制決策和經濟運行提供充足、實時、全方位的信息。會計信息化是信息社會的產物，是未來會計的發(fā)展方向。會計信息化不僅僅是將計算機、網絡、通信等先進的信息技術引入會計學科。與傳統(tǒng)的會計工作相融合，在業(yè)務核算、財務處理等方面發(fā)揮作用，它還包含有更深的內容，如會計基本理論信息化、會 計實務信息化、會計教育的信息化、會計管理信息化等。 現(xiàn)代信息技術已經沖擊傳統(tǒng)會計模式，必須根據(jù)業(yè)務流程重建來重構現(xiàn)代會計模式，再將現(xiàn)代會計與現(xiàn)代信息技術統(tǒng)一，構成未來的會計信息系統(tǒng)。會計信息化應該體現(xiàn)信息環(huán)境下會計變革的要求，反映會計與技術的結合及其相互影響（袁樹民， 1999）。會計信息化的關鍵內涵應該是結合現(xiàn)代信息技術對傳統(tǒng)會計進行重整，并據(jù)以建立開放的會計信息系統(tǒng)。這種系統(tǒng)將全面運用現(xiàn)代信息技術，使業(yè)務處理高度自動化，信息高度共享，能夠主動和實時報告會計信息。會計信息化使企業(yè)人人都可能成為會計信息的處理 者和使用者，并將通過網絡系統(tǒng)接受企業(yè)會計信息使用者的隨時監(jiān)督，傳統(tǒng)以簿記為主的會計組織將可能消失（徐少春， 1999）。 顯然，盡管我國目前有關會計信息化的定義尚不明確，但上面所描述的在會計信息化概念下的會計信息系統(tǒng)較之在會計電算化概念下的會計信息系統(tǒng)更接近于比爾蓋茨在其著作《未來時速 —— 數(shù)字神經系統(tǒng)與商務新思維》（ Business@The Speed of Thought Using a Digital Nervous System)中所描述的數(shù)字神經系統(tǒng)（ Digital Nervous System,DNS)。他認為，所有形式的信息 —北京化工大學北方學院畢業(yè)設計（論文） 2 — 數(shù)字、文本、聲音、視頻 —— 首次可以轉變成任何一臺計算機能儲存、處理和傳輸?shù)臄?shù)字形式。數(shù)字信息速度的增加，使企業(yè)在未來 10年中的變化，將超過過去 50年中變化的總和。如果說 80年代是注重質量的年代， 90年代是注重再設計的年代，那么新世紀的前 20年代就是注重速度的時代。DNS是一個整體上相當于人的神經系統(tǒng)的數(shù)字系統(tǒng)，它提供了完美集成的信息流，在正確的時間到達系統(tǒng)的正確地方。 綜上所述，試定義會計信息化如下： 會計信息化就是利用現(xiàn)代信息技術（計算機、網絡和通訊等），對傳統(tǒng)會計模式進 行重構，并在重構的現(xiàn)代會計模式上通過深化開發(fā)和廣泛利用科技信息資源，建立技術與會計高度融合的、開放的現(xiàn)代科技信息系統(tǒng)，以提高會計信息在優(yōu)化資源配置中的有用性，促進經濟發(fā)展和社會進步的過程。會計信息化是國民經濟信息化和企業(yè)信息化的基礎和組成部分。 上述定義試圖體現(xiàn)以下四個會計信息化的特征： ⑴ 會計的所有領域（包括會計理論、會計工作、會計管理、會計教育等）全用于現(xiàn)代信息技術。 事實上，我國在上述后三個領域中，都不僅研究而且或多或少地運用了現(xiàn)代信息技術，只是運用的程度和水平不一定符合會計信息化的要求；唯有在會計 理論領域變現(xiàn)為研究很多而運用幾無，即人們充分地研究了現(xiàn)代信息技術（及其他會計環(huán)境因素）對現(xiàn)行會計模式的挑戰(zhàn)，也得出了必須探索建立一套適應信息技術時代需要的現(xiàn)代會計模式的結論，但往往只是把現(xiàn)代信息技術作為諸多會計環(huán)境因素之一來進行研究，沒有明確科學技術因素對會計變革的決定力量，因而就不會直接和充分地運用現(xiàn)代信息技術于會計理論中，即尚未真正構筑起適應現(xiàn)代信息技術發(fā)展的一種或多種“可能的、可用于解釋和預測多種會計現(xiàn)象的多維會計理論”（湯云為、陸建橋， 1997）。 ⑵ 現(xiàn)代信息技術對會計模式重構具有主觀能動性 現(xiàn)代 信息技術不再只是會計模式外部的挑戰(zhàn)者和奴隸，它已成為會計模式內部的決策者和執(zhí)行者。當然，這中間不能缺少人的作用。如上所述，人們一方面痛感傳統(tǒng)會計模式非改不可，另一方面又難以取舍會計的一些根深蒂固的基本概念、假設和原則。我們認為，這是因為人們未真正承認下面兩個事實：第一，會計的許多基本概念、假設和原則都是基于一定的歷史背景提出來的，并非天經地義的。隨著歷史的發(fā)展，它們也必須發(fā)展。第二，現(xiàn)代信息技術早已發(fā)展到了一個令人驚異但又不難理解的程度：它不但像其他會計環(huán)境因素一樣對會計模式變革提出了許多必要性，而且還逐一 提供了可能性。會計信息化概念下的會計信息系統(tǒng)乃至 DNS所能提供的多元、北京化工大學北方學院畢業(yè)設計（論文） 3 實時信息，盡可完美地解決諸如“歷史成本或 /和公允價值”、“可靠性或 /和相關性”之類的權衡問題。 ⑶ 會計信息化將對傳統(tǒng)會計組織和業(yè)務處理流程進行重整，可以支持“虛擬企業(yè)（網絡公司）”、“數(shù)據(jù)銀行”等新的組織形式和管理模式。 這是不難理解的。會計環(huán)境在不斷地變化，像企業(yè)合并、破產清算、中期報告、物價變動等出現(xiàn)時能給會計的若干基本假設和原則帶來巨大沖擊的業(yè)務和現(xiàn)象還會不斷涌現(xiàn)，網絡公司等不過是其中之一。當我們實施了會計信息化，即用現(xiàn)代信息技術 重構了會計模式，新的會計模式對環(huán)境的適應力更強時，這種周期性的沖擊波將漸趨平緩。當然，這是一種動態(tài)的平衡過程，這種過程不是一蹴而就的，它需要假以時日。 ⑷ 建立在會計信息化基礎上的 21世紀會計信息系統(tǒng)是與企業(yè)內外信息系統(tǒng)有機整合的、高度實時化的信息系統(tǒng)，它具有極強的適應力。 所謂實時報告系統(tǒng)（ RealTime Reporting System)是指將會計信息系統(tǒng)內化為 Inter 的一部分，對企業(yè)的各項經濟活動進行實時地處理與反映，并利用 Inter向企業(yè)外部相關的信息使用者發(fā)布。實時報告系統(tǒng)既可報 告事項信息（事項是指可觀察到的，亦可用會計數(shù)據(jù)表現(xiàn)其特性的具體活動、交易和事件），也可報告非事項信息；既可報告明細信息，也可報告綜合信息；既可報告定性信息，也可報告定量信息；既可報告歷史信息，也可報告預測信息；既可根據(jù)已知的和相同的信息需求報告通用信息，也可根據(jù)已知的和相同的信息需求報告通用信息，也可根據(jù)已知的和不相同的信息需求報告專用信息，而未知的信息需求最適于用事項會計信息中的許多明細信息以及提供信息加工手段來滿足?？傊?，它具有極強的適應力。 認識績效管理在企業(yè)中的地位及應用 信息化最大的促動力 在于網絡迅猛普及發(fā)展，滲透于社會、企業(yè)的方方面面。在企業(yè)內的業(yè)務逐漸集成到系統(tǒng)的過程中，網絡在企業(yè)內也開始大量地應用。不僅是各個部門，網絡也把異地的分支機構也連接起來。由于網絡環(huán)境具有開放性的特點，在這個環(huán)境中，一切信息在理論上都是可以被訪問到的。網絡下的會計信息系統(tǒng)很有可能遭受非法訪問或者病毒的侵擾，而且內部人的非法訪問成功的幾率還很高，一旦發(fā)生將造成巨大的損失。 同時，電子商務也改變了傳統(tǒng)會計管理的性質。網上支付、網上銀行等結算方式的興起，更加大了資金流控制的難度。由于網上開展的一系列商務活動無法像傳統(tǒng) 的結算方式一樣得到有形北京化工大學北方學院畢業(yè)設計（論文） 4 的記錄痕跡，同時由于信息處理的協(xié)同與集成，使得對信息流的管理變得復雜繁瑣，控制起來也變得異常困難。面對新的局面和新的信息化環(huán)境，傳統(tǒng)的會計管理模式改革勢在必行，新的會計管理方式與時俱進顯得尤為必要。 首先，信息化的發(fā)展就像最初會計電算化所帶來的影響一樣，和原有的手工賬務處理差異很大，會計人員不能馬上適應新的操作方式，由此帶來一系列的不確定因素造成了風險。其次，業(yè)務流程的變化，企業(yè)的管理架構趨向扁平化，內部控制由程序執(zhí)行，自動化程度得到提