【正文】 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按照投標(biāo)文件承諾和監(jiān)理委托合同要求配備監(jiān)理人員。中標(biāo)通知書發(fā)放后 7 日內(nèi)投標(biāo)承諾的監(jiān)理人員須帶身份證、資格證書原件到建設(shè)單位進(jìn)行資格審查，并按照招標(biāo)文件要求實行證件管理。 監(jiān)理人員基本技能考核：現(xiàn)場監(jiān)理人員必須具備符合現(xiàn)場工程管理需要的專業(yè)技術(shù)和專業(yè)知識。此項考核由建設(shè)單位與質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行，根據(jù)工程建 設(shè)需要適時開展。主要通過專業(yè)知識考試和現(xiàn)場問答進(jìn)行考核，所有監(jiān)理人員須參加考核，試題內(nèi)容主要是與工程有關(guān)的施工規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、工程重點難點分析等應(yīng)知應(yīng)會的知識，現(xiàn)場問答考察主要是針對本項目特點采取的方法和建議。 監(jiān)理工作績效考核：根據(jù)開工前確定的工程建設(shè)計劃安排，按照“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式，定期對監(jiān)理工作績效進(jìn)行考核?？己酥饕獓@階段性建設(shè)目標(biāo)的完成情況、監(jiān)理工作開展的規(guī)范性、監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)能力、發(fā)現(xiàn)并解決現(xiàn)場問題的能力、監(jiān)理工作的主動性和積極性等方面開展?？己酥饕ㄟ^查閱現(xiàn)場監(jiān)理資料、監(jiān)理與 施工等單位的往來文件、調(diào)查工程質(zhì)量安全控制情況、聽取相關(guān)單位的評價等方式開展。 職業(yè)道德紀(jì)律考核：監(jiān)理工作開展前，建設(shè)單位召集施工、監(jiān)理等單位參加的聯(lián)席會議，嚴(yán)明職業(yè)道德紀(jì)律。并在實施過程中，通過工作檢查、廣泛聽取意見等方式，考核監(jiān)理單位及人員的職業(yè)道德自律情況。 監(jiān)理實驗檢測儀器設(shè)備考核：監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾和合同要求配備足夠的實驗檢測儀器設(shè)備，并根據(jù)工程建設(shè)情況及時開展必要的實驗檢測工作。進(jìn)場 7監(jiān)理招標(biāo)文件 安徽世誠工程咨詢事務(wù)所有限公司 地址：淮北市相山路 176 號 電話： 05613880468 傳真： 05613023694 共 42 頁 第 8 頁 日內(nèi)實驗檢測儀器設(shè)備必須到位，并將儀器設(shè)備清單和實驗檢測工作方案報建設(shè)單位備查。建設(shè)單位在工程 實施過程中將對監(jiān)理單位所做的各項實驗檢測工作進(jìn)行抽查。 上述各項及各次考核工作均應(yīng)形成考核記錄，考核人和被考核人均應(yīng)簽字確認(rèn)。 三、監(jiān)理違約行為的處罰 監(jiān)理人員數(shù)量、資格達(dá)不到投標(biāo)文件和委托監(jiān)理合同要求的，監(jiān)理人員基本技能考核不合格的，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及監(jiān)理合同委托約定，分別給予通報批評、媒體公開曝光、罰沒違約金、不良行為記錄等處罰，并要求補(bǔ)充監(jiān)理人員或更換不合格人員。情節(jié)嚴(yán)重或有弄虛作假行為的，建設(shè)單位可終止委托監(jiān)理合同。 監(jiān)理實驗檢測儀器、設(shè)備不符合要求并在規(guī)定時間未到位的，建設(shè)單位可以根據(jù) 工程需要購買實驗檢測儀器、設(shè)備，費(fèi)用直接從監(jiān)理費(fèi)中扣除。未按規(guī)定及時開展實驗檢測工作的，將按照工作量處以相應(yīng)的違約金（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項目實際情況在合同中具體約定）。 監(jiān)理工作績效考核不合格的，將視因監(jiān)理管理不力對工程建設(shè)造成的影響程度，相應(yīng)扣除監(jiān)理費(fèi)用；對情節(jié)嚴(yán)重或整改不力的，可終止監(jiān)理委托合同。 考核發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員在工作中存在假公濟(jì)私、吃拿卡要等違法違紀(jì)行為，經(jīng)查證屬實的予以清退，并列入不良記錄人員名單。 四、附則 此考核辦法納入工程監(jiān)理招標(biāo)和合同文件的附件，作為監(jiān)理工作管理的依據(jù)。 監(jiān)理服務(wù)內(nèi) 容和要求（包括但不限于） : 投標(biāo)人承諾提供正常監(jiān)理服務(wù)以外其他的相關(guān)服務(wù)，包括但不限于配合招標(biāo)人辦理報建、報批、報審、施工招標(biāo)過程的技術(shù)服務(wù)、施工圖紙復(fù)核、施工合同的擬定、洽談以及施工許可證申請辦理、工程現(xiàn)場前期的準(zhǔn)備工作、設(shè)計協(xié)調(diào)、竣工驗收、工程結(jié)算初審、工程備案以及工期控制等全過程服務(wù)。主要監(jiān)理服務(wù)要求具體如下： 協(xié)助業(yè)主審核施工圖的設(shè)計 , 參與圖紙會審 ,做好記錄 ,寫出會審紀(jì)要。 參與業(yè)主與承包商簽定施工承包合同 ,審核施工進(jìn)度計劃，并在實監(jiān)理招標(biāo)文件 安徽世誠工程咨詢事務(wù)所有限公司 地址：淮北市相山路 176 號 電話： 05613880468 傳真： 05613023694 共 42 頁 第 9 頁 施過程中檢查、督促承包商嚴(yán)格按合同和施工規(guī)范、工程技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計要求進(jìn)行施工，監(jiān)督承包商現(xiàn)場施工管理。 協(xié)助業(yè)主做好開工前準(zhǔn)備，審批開工報告，復(fù)核灰線，經(jīng)業(yè)主同意下達(dá)開工令。 審批施工組織設(shè)計，審查和檢查施工技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系及安全防護(hù)措施，提出合理的整改意見和建議。 審查承包商采購清單，檢查工程使用材料、構(gòu)件、設(shè)備的規(guī)格、質(zhì)量與數(shù)量。督促承包商編制材料的供需計劃，協(xié)助業(yè)主安排甲供材料的供應(yīng)計劃。 主持施工圖交底，參與設(shè)計變更的簽證。 主持召開工程協(xié)調(diào)會議及綜合管線協(xié)調(diào)會議，并做好會議紀(jì)要，調(diào)解有關(guān)工程建設(shè)各種合同爭議，處理索 賠事項。 檢查安全防護(hù)措施和文明施工 ,檢查督促工程進(jìn)度、施工質(zhì)量。 督促施工單位及時整理技術(shù)資料及竣工驗收資料。 及時提供完整的監(jiān)理資料，定期編制監(jiān)理簡報。 履行其他法律、法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)義務(wù)，提供其他可免費(fèi)提供的監(jiān)理服務(wù)。 協(xié)助業(yè)主組織進(jìn)行交工驗收及竣工驗收。 完成國家法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理規(guī)范要求的其他工作內(nèi)容。 合格的投標(biāo)人 投標(biāo)人資質(zhì)等級要求： 投標(biāo)人資質(zhì)（資格）的類別和等級 : 具 備市政公用工程甲級及以上監(jiān)理資質(zhì)，具有獨立企業(yè)法人資格 的監(jiān)理單位。 投標(biāo)人項目總監(jiān)理工程師資格： 總監(jiān)具有市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師資質(zhì)，且在投標(biāo)人單位注冊，并具有類似工程項目的監(jiān)理業(yè)績。 監(jiān)理招標(biāo)文件 安徽世誠工程咨詢事務(wù)所有限公司 地址：淮北市相山路 176 號 電話： 05613880468 傳真： 05613023694 共 42 頁 第 10 頁 投標(biāo)人不得有下列情形之一 : （ 1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （ 2）為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （ 3）與本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的； （ 4）與本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （ 5）與本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （ 6）被責(zé)令停業(yè)的； （ 7）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （ 8）被省級或招標(biāo)項目備案地司法部門或建設(shè)行政主管部門作行政處罰（或不良記錄），但不在其行政處罰期（或不良行為記錄期）內(nèi)的除外。 已完成的類似工程監(jiān)理業(yè)績： (1)投標(biāo)人已完成的類似工程監(jiān)理業(yè)績 :近 3 年不少于 2 個，從 2020年元月 1 日 至 2020 年 元月 1 日 ； (2)項目總監(jiān)理工程師已完成的類似工程監(jiān)理業(yè)績 : 近 3 年不少于 2 個， 從 2020 年元月 1 日 至 2020 年 元月 1 日 ； (3)類似工程監(jiān)理業(yè)績界定： 市政 道路 工程監(jiān)理指工程造價 壹 億 元以上的 類似 市政 道路 工程。 本招標(biāo)工程采用資格后審的方式確定合格投標(biāo)人。 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中或中標(biāo)單位在施工監(jiān)理過程中有借用資質(zhì)投標(biāo)或掛靠現(xiàn)象，招標(biāo)人將取消其投標(biāo)資格或解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金或履約保證金。 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 踏勘現(xiàn)場 投標(biāo)人將按本須知前附表所述，由投標(biāo)人自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)，中標(biāo)后不得以任何形式或理由監(jiān)理招標(biāo)文件 安徽世誠工程咨詢事務(wù)所有限公司 地址：淮北市相山路 176 號 電話： 05613880468 傳真： 05613023694 共 42 頁 第 11 頁 向招標(biāo)人提出索賠。 招標(biāo) 人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。 招標(biāo)人不集中組織投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘，投標(biāo)人可自行踏勘準(zhǔn)備投標(biāo)的項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。 投標(biāo)人需要招標(biāo)人澄清的問題，應(yīng)于獲得招標(biāo)文件 3 天內(nèi)以書面的方式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人提出的問題形成《招標(biāo)答疑》或《補(bǔ)充文件》在 淮北市招標(biāo)采購網(wǎng) 上公布?！墩袠?biāo)答疑》或《補(bǔ)充文件》是招標(biāo)文件的組成部分。 投 標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件等投標(biāo)過程中所涉及的一切費(fèi)用，不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人將不予承擔(dān)。 投標(biāo)保證金 按照國家七部委〔 2020〕 30 號《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十七條規(guī)定內(nèi)容，投標(biāo)人須按投標(biāo)須知的要求繳納投標(biāo)保證金。本次投標(biāo)保證金必須采用銀行自帶匯票的方式（其他方式無效），從投標(biāo)人基本賬戶（不含分公司賬戶）在投標(biāo)截止前自行辦理完畢。將銀行自帶匯票隨投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點一并送達(dá)，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)驗收。投標(biāo)保證金作為其投標(biāo)文件的一部分 ，未按要求繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒絕接受。投標(biāo)保證金有效期為 45 天，并作為其投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)保證金銀行自帶匯票因投標(biāo)人原因不能進(jìn)入賬戶的，將被取消投標(biāo)或中標(biāo)資格 。 非中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金將在評標(biāo)結(jié)束后 5 日內(nèi)予以退還，匯至投標(biāo)人匯出帳戶（不計利息）；中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人與建設(shè)方監(jiān)理招標(biāo)文件 安徽世誠工程咨詢事務(wù)所有限公司 地址：淮北市相山路 176 號 電話： 05613880468 傳真： 05613023694 共 42 頁 第 12 頁 簽訂合同后，予以退還至投標(biāo)人的匯出賬戶（不計利息）。 如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時，投標(biāo)保證金將被沒收： 投標(biāo)人在投標(biāo)保證金提交后至投標(biāo)有效期內(nèi)放棄投標(biāo)或撤回投標(biāo)文件的； 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有互相串通、弄虛作假等行為并經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)督管理部門確認(rèn)的； 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議。 法律法規(guī)規(guī)定其它損害招標(biāo)人利益的情形。 中標(biāo)人履約擔(dān)保 中標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定的履約擔(dān)保方式并于監(jiān)理合同簽訂前向招標(biāo)人提供履約擔(dān)保。 投標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)文件確定的履約擔(dān)保方式。 履約擔(dān)保將作為監(jiān)理合同的組成部分。 履約擔(dān)保將在本工程竣工驗收后 7 個日歷天內(nèi)予以退還。 招標(biāo)文件解釋及澄清 招標(biāo)文件解釋權(quán)歸招 標(biāo)人，解釋順序按發(fā)出時間的相反順序。 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件公布同時，向投標(biāo)人提供必要的設(shè)計文件，以使投標(biāo)人深入了解項目情況。投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范要求等，投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容存在殘缺、表述不確切或容易引起誤解需要招標(biāo)人予以澄清的，應(yīng)按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間向招標(biāo)人提出，否則由此引起的損失投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)。若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件的要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)的，該投標(biāo)有可能被拒絕的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 如果投標(biāo)人在答疑截止前未對招標(biāo)文件有關(guān)條款提出質(zhì)疑，視為充分理解招標(biāo)文件所有內(nèi)容，一旦遞交投標(biāo)文件，則認(rèn)為該投標(biāo)人接受招標(biāo)文件所有條款。 監(jiān)理招標(biāo)文件 安徽世誠工程咨詢事務(wù)所有限公司 地址：淮北市相山路 176 號 電話： 05613880468 傳真： 05613023694 共 42 頁 第 13 頁 招標(biāo)人對投標(biāo)人提出的問題將以書面答疑紀(jì)要的方式予以答復(fù)，答復(fù)僅包括對問題的解釋，但不說明問題的來源。 書面答復(fù)、補(bǔ)充通知或答疑紀(jì)要于投標(biāo)截止之前至少提前 1 5 天（或所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人認(rèn)可的時間）送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人（或在淮北市招標(biāo)采購網(wǎng)上公布）。書面答復(fù)、補(bǔ)充通知或答疑紀(jì)要作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。 11． 招標(biāo) 文件修改 招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時間 15 日之前（ 或招標(biāo)人和所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人認(rèn)可的時間 ），招標(biāo)人可以補(bǔ)充通知等書面方式修改招標(biāo)文件。 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必