可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論和實施-文庫吧
2025-01-15 16:08 本頁面
【正文】 指自然界中能被人 類利用的物質和能量的總和。 ?自然資源：①可耗竭資源（不可再生資源） ②可更新資源（可再生資源） ? （一）稀缺性 稀缺性是地球上所有資源的共同屬性之一，也是導致目前資源、環(huán)境面臨十分嚴峻局面的原因之一。 ?（二）區(qū)域性 ?（三）多用性 ?（四）整體性 自然資源的整體性是指自然資源本身是一個龐大的生態(tài)系統(tǒng)。自然界的水資源、土地資源、氣候資源、森林資源、海洋資源 ┄┄ 之間既相互聯(lián)系，又相互制約，構成了一個有機的統(tǒng)一體。 二、自然資源的特征 （一）資源資產(chǎn)問題 三、自然資源研究中的幾個問題 （二）資源資產(chǎn)問題 （三）資源價值問題 ? 自然資源的價值或價格包括兩部分，一是自然資源本身的價值，二是社會對自然資源進行的人、財、物投入的價值。 資源價格隨其稀缺度的上升而調整；隨開發(fā)程度調整。 三、自然資源研究中的幾個問題 （四）資源核算問題 資源核算是完善資產(chǎn)管理、實現(xiàn)資源價值和促 進資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段和分析工具。 （五）資源產(chǎn)業(yè)問題 資源產(chǎn)業(yè)是通過社會投入進行保護、恢復、更 新、增值和積累自然資源的生產(chǎn)事業(yè)，是協(xié)調經(jīng)濟 系統(tǒng)、社會系統(tǒng)與自然系統(tǒng)的關系，完善資源資產(chǎn) 管理，實現(xiàn)自然資源可持續(xù)利用的重要措施之一。 它是原材料產(chǎn)業(yè)的前身。以礦業(yè)資源為例，開采以 前的活動為礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)，開采及開采以后的生產(chǎn) 活動為礦產(chǎn)原材料產(chǎn)業(yè)。 四、有關資源持續(xù)利用的兩個概念 最 低 安 全 標 準 “社會使用可再生資源的速度，不 得超過可再生資源的更新速度。 使用不可再生資源的速度，不得 超過作為其替代品的開發(fā)速度。 社會排放污染物的速度，不得 超過環(huán)境對污染物的吸收能力。 （二）代際公平 代際公平問題可以簡單而又廣義的敘述如下： 假定當前的后果將影響好幾代人的利益，那么，應 該在各代際人之間就上述后果進行公平的分配。 代際多數(shù)規(guī)則是指：當某項決策涉及到若干人 （或者再加上其若干子孫）來說。繁衍不決的子孫 萬代永遠是多數(shù)。因而可以得出：如果某項決策事 關子孫后代的利益，那么，不管當代人（或者再加 上其若干代子孫）對此持何種態(tài)度，都必須按照子 孫萬代的選擇去辦。 第九章 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn) 略的實施徑 實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有以下幾個方面： 第一 ， 制定測度可持續(xù)發(fā)展的指標體系 ， 研究如何將資源和環(huán)境納入國民經(jīng)濟核算體系 ， 以使人們能夠更加直接的從可持續(xù)發(fā)展的角度 ， 對包括經(jīng)濟在內的各種活動進行評價 。 第二 ， 制定條約或宣言 ， 使保護環(huán)境和資源的有關措施成為國際社會的共同行為準則 ， 并形成明確的行動計劃和綱領 。 第三 ， 建立和健全環(huán)境管理系統(tǒng) ， 促進企業(yè)的生產(chǎn)活動和居民的消費生活向減輕環(huán)境的負荷轉變 。 第四 ， 各有關國際組織和開發(fā)援助機構都把環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的能力建設作為提供開發(fā)援助的重點領域 。 第一節(jié) 可持續(xù)發(fā)展的指標體系 （一）、指標的定義和特征 所有指標都必須具有兩個要素： 一是要盡可能的把信息定量化，使信 息清楚明了； 二是要能夠簡化那些反映復雜現(xiàn)象的 信息，即使所表征的信息具有代表性，又 便于人們了解和掌握。 數(shù)量指標 ：用于反映總體單位數(shù)目和 標志，統(tǒng)稱為數(shù)量指標。 總量指標用絕對數(shù)表示，并且要有數(shù)量 單位。 質量指標：把相應的數(shù)量指標進行對 比，可以得到一定的派生指標，以反映現(xiàn) 象達到的平均水平或相對水平，這就是質 量指標。 二、建立可持續(xù)發(fā)展指標體系的目標與 原則 （ 一）、建立指標體系的目標 通過建立指標體系，構建評估系統(tǒng)，監(jiān)測和揭示區(qū)域發(fā)展過程中的社會問題和環(huán)境問題，分析各種結果的原因，評價可持續(xù)發(fā)展水平，引導政府更好的貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。同時為區(qū)域發(fā)展趨勢的研究和分析，為發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的制定提供科學依據(jù)。 二、建立可持續(xù)發(fā)展指標體系的 目標與原則 科學性原則 科學性原則 科學性原則 科學性原則 建立指標體系的原則 三、持續(xù)發(fā)展指標體系框架 — 狀態(tài) — 響應框架的概念 驅動力指標：反映的是對可持續(xù)發(fā)展有影響的人類活動、進程和方式，即表明名環(huán)境問題的原因； 狀況指標：衡量由于人類行為而導致的環(huán)境質量或環(huán)境狀態(tài)的變化，即描述可持續(xù)發(fā)展的狀況； 響應指標：是對可持續(xù)發(fā)展狀況變化所做的選擇 和反應，即社會及其制度機制為減輕諸如資源破壞所做的努力。 可持續(xù)發(fā)展指標體系的功能： 能夠描述和表怔出某一時刻發(fā)展的各個方面的狀況； 能夠描述和反映出某一時刻發(fā)展的各個方面的變化趨勢；能夠描述和體現(xiàn)發(fā)展的各個方面的協(xié)調程度。 可持續(xù)發(fā)展的指標體系反映的是社會 — 經(jīng)濟 —環(huán)境之間的相互作用關系，即三者之間的驅動力 — 狀態(tài) — 響應關系。 可持續(xù)
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