可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論和實(shí)施-在線瀏覽
2025-02-26 16:08本頁(yè)面
【正文】 接使用價(jià)值； IUV：間接使用價(jià)值； OV：選擇價(jià)值； 可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，就是要合理開發(fā)合理 利用自然資源，使再生性資源能保持其在身產(chǎn) 能力，非再生性資源不至過度消耗并能得到替 代資源的補(bǔ)充，環(huán)境自凈能力能得以維持。 ?自然資源：①可耗竭資源（不可再生資源） ②可更新資源（可再生資源） ? （一）稀缺性 稀缺性是地球上所有資源的共同屬性之一，也是導(dǎo)致目前資源、環(huán)境面臨十分嚴(yán)峻局面的原因之一。自然界的水資源、土地資源、氣候資源、森林資源、海洋資源 ┄┄ 之間既相互聯(lián)系，又相互制約，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。 資源價(jià)格隨其稀缺度的上升而調(diào)整；隨開發(fā)程度調(diào)整。 （五）資源產(chǎn)業(yè)問題 資源產(chǎn)業(yè)是通過社會(huì)投入進(jìn)行保護(hù)、恢復(fù)、更 新、增值和積累自然資源的生產(chǎn)事業(yè)，是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì) 系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)與自然系統(tǒng)的關(guān)系，完善資源資產(chǎn) 管理，實(shí)現(xiàn)自然資源可持續(xù)利用的重要措施之一。以礦業(yè)資源為例，開采以 前的活動(dòng)為礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)，開采及開采以后的生產(chǎn) 活動(dòng)為礦產(chǎn)原材料產(chǎn)業(yè)。 使用不可再生資源的速度，不得 超過作為其替代品的開發(fā)速度。 （二）代際公平 代際公平問題可以簡(jiǎn)單而又廣義的敘述如下： 假定當(dāng)前的后果將影響好幾代人的利益，那么，應(yīng) 該在各代際人之間就上述后果進(jìn)行公平的分配。繁衍不決的子孫 萬(wàn)代永遠(yuǎn)是多數(shù)。 第九章 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn) 略的實(shí)施徑 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有以下幾個(gè)方面： 第一 ， 制定測(cè)度可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系 ， 研究如何將資源和環(huán)境納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系 ， 以使人們能夠更加直接的從可持續(xù)發(fā)展的角度 ， 對(duì)包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià) 。 第三 ， 建立和健全環(huán)境管理系統(tǒng) ， 促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)和居民的消費(fèi)生活向減輕環(huán)境的負(fù)荷轉(zhuǎn)變 。 第一節(jié) 可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系 （一）、指標(biāo)的定義和特征 所有指標(biāo)都必須具有兩個(gè)要素： 一是要盡可能的把信息定量化，使信 息清楚明了； 二是要能夠簡(jiǎn)化那些反映復(fù)雜現(xiàn)象的 信息，即使所表征的信息具有代表性，又 便于人們了解和掌握。 總量指標(biāo)用絕對(duì)數(shù)表示，并且要有數(shù)量 單位。 二、建立可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的目標(biāo)與 原則 （ 一）、建立指標(biāo)體系的目標(biāo) 通過建立指標(biāo)體系，構(gòu)建評(píng)估系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)和揭示區(qū)域發(fā)展過程中的社會(huì)問題和環(huán)境問題，分析各種結(jié)果的原因，評(píng)價(jià)可持續(xù)發(fā)展水平，引導(dǎo)政府更好的貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 二、建立可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的 目標(biāo)與原則 科學(xué)性原則 科學(xué)性原則 科學(xué)性原則 科學(xué)性原則 建立指標(biāo)體系的原則 三、持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系框架 — 狀態(tài) — 響應(yīng)框架的概念 驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)：反映的是對(duì)可持續(xù)發(fā)展有影響的人類活動(dòng)、進(jìn)程和方式，即表明名環(huán)境問題的原因； 狀況指標(biāo)：衡量由于人類行為而導(dǎo)致的環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境狀態(tài)的變化，即描述可持續(xù)發(fā)展的狀況； 響應(yīng)指標(biāo)：是對(duì)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r變化所做的選擇 和反應(yīng)，即社會(huì)及其制度機(jī)制為減輕諸如資源破壞所做的努力。 可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系反映的是社會(huì) — 經(jīng)濟(jì) —環(huán)境之間的相互作用關(guān)系，即三者之間的驅(qū)動(dòng)力 — 狀態(tài) — 響應(yīng)關(guān)系。 ? 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、效益等； ? 環(huán)境系統(tǒng)，包括資源存量、消耗、環(huán)境質(zhì)量等； ? 制度安排，包括政策、規(guī)劃、計(jì)劃等。 第二節(jié) 有關(guān)改進(jìn)衡量發(fā)展指標(biāo)的新思路 一、衡量國(guó)家（地區(qū)）財(cái)富的新標(biāo)準(zhǔn) 國(guó) 家 財(cái) 富 人造資本 自然資本 人力資本 人造資本 為通常經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和核算中的資本，包括機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物等人工創(chuàng)造的固定資產(chǎn)； 自然資本 指的是大自然為人類提供的自然財(cái)富，如土地、森林、空氣、水、礦產(chǎn)資源等。 人力資本 指的是人的生產(chǎn)能力，它包括了人的體力、受教育程度、身體狀況、能力水平等各個(gè)方面。 財(cái)富的真正含義在于：一 是國(guó)家生產(chǎn)出來(lái)的財(cái)富，減去國(guó) 民消費(fèi)，再減去產(chǎn)品資產(chǎn)的折舊 和消耗掉的自然資源。 “收入”是指人均 GDP的多少； “壽命”反映了營(yíng)養(yǎng)和環(huán)境質(zhì)量狀況； “教育”是指公眾受教育的程度，也就是可持 續(xù)發(fā)展的潛力。 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值，即 EDP=最終消費(fèi)品 + （產(chǎn)品資產(chǎn)的凈資本積累 +非產(chǎn)品資產(chǎn)的凈資 本積累 環(huán)境資產(chǎn)的耗減和退化） +（出口 進(jìn) 口）。 八大要素主要包括：國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際化程 度、政府作用、金融環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)管理、 科技開發(fā)和國(guó)民素質(zhì)。 五、幾種典型的綜合指標(biāo) （一）貨幣型綜合指標(biāo) （二）物資流或能量流型綜合指標(biāo)
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