【正文】 出版心理學、比較出版學、出版市場學、出版史，等等。 ? （ 3）可參考經(jīng)濟學的分類標準來劃分出版學分支學科。 ? 出版學可分為三類： 出版學基礎，出版史 ? 理論出版學（著重從整體上把握出版規(guī)律） 出版文化學， ? 載體出版學 出版經(jīng)濟學 ? 應用出版學 過程出版學 ? 專門出版學（版權(quán)、人才、質(zhì)量等） ? 技術(shù)出版學（側(cè)重出版技術(shù)與方法研究） 財務、統(tǒng)計、 ? 數(shù)字化 技術(shù)、 ? 網(wǎng)絡傳輸技術(shù)，等等 XX XX (HK) LTD 24/2 第三講 出版活動的特征與功能 ? 一、出版活動的基本特征 ? 事業(yè)性與產(chǎn)業(yè)性相統(tǒng)一 ? 商品生產(chǎn)與非商品生產(chǎn)相統(tǒng)一 ? 實現(xiàn)價值與傳播文化相統(tǒng)一 ? 二、 出版活動的政治功能 ? 概念： 是指出版活動所具有的影響社會政治生活的功用與機能。 ? 內(nèi)容： 輿論導向功能 思想教育功能 社會整合功能 三、出版活動的文化功能 概念： 是指出版活動所具有的影響社會文化生活的功用與機能。 XX XX (HK) LTD 25/2 ? 內(nèi)容： 文化選擇功能 ? 文化創(chuàng)造功能 ? 文化傳播功能 ? 文化積累功能 ? 四、出版活動的經(jīng)濟功能 概念： 是指出版活動所具有的影響社會經(jīng)濟生活的功用與機能。 內(nèi)容： 產(chǎn)值構(gòu)成功能 經(jīng)濟促進功能 經(jīng)濟服務功能 五、出版活動的社會功能（狹義的） 概念 ：是指出版活動所具有的影響社會公共生活與環(huán)境的功用與機能。 內(nèi)容： 知識交流功能 社會調(diào)控功能 出 版為教育提供物質(zhì)技術(shù)條件。 出版為教育提供精神動力和智力支持 社會教育功能 出版培育出有教育意味的環(huán)境。 出版直接向廣大民眾傳播知識。 消遣娛樂功能 XX XX (HK) LTD 26/2 第四講 出版事業(yè)的組織與建設 ? 第一節(jié) 出版業(yè)宏觀管理系統(tǒng)建設 ? 出版業(yè)組織系統(tǒng)的建設。 ? 建設現(xiàn)狀：組織系統(tǒng)構(gòu)成 ? 基本特征 ? 建設思路（未來趨勢）： ? a、從組織上徹底實行政企分開 ? b、改組行業(yè)協(xié)會，使其在宏觀管理中真正起作用。 ? c、改變政府行政管理機構(gòu)職能。 ? 出版法律法規(guī)建設 ? 現(xiàn)行出版業(yè)法律法規(guī)體系：（三類） ? a、國家通用的法律法規(guī) ? b、國務院頒發(fā)的出版行政管理法規(guī) ? c、新聞出版總暑頒發(fā)的行政法規(guī)與規(guī)章 ? 在出版法律法規(guī)建設上目前存在的問題 ? XX XX (HK) LTD 27/2 出版政策建設（主要是經(jīng)濟政策建設 ） ? 書業(yè)經(jīng)濟政策的涵義：指國家為扶持出版業(yè)發(fā)展而針對出版業(yè)實際情況，從經(jīng)濟上對出版業(yè)的運行所作出的一些特殊的規(guī)定。 ? 其具體作用為： a、保證作用 ? b、扶持作用 ? c、調(diào)控作用 ? （一） 定價政策 沿革。發(fā)展大體經(jīng)歷了六個階段。 特點 。 a、保本薄利 b、統(tǒng)一售價 c、靈活掌控 發(fā)展趨勢： a、按內(nèi)容定價 b、按市場行情定價 c、按經(jīng)營策略定價 XX XX (HK) LTD 28/2 （二）稅收政策 ? 現(xiàn)狀。 ? 目前出版企業(yè)應邀納的稅金： 增值稅、營業(yè)稅、城市建設維護稅、企業(yè)所得稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、房產(chǎn)稅、土地使用面積稅、車船使用稅、印花稅，等 。 ? 目前享受的稅收優(yōu)惠： ? a、科技書刊、大中專教材出版，實行增值稅先繳后返制度。 ? b、對縣和縣以下新華書店發(fā)行實行增值稅先繳后返。 c、對科技類音像制品的經(jīng)營，實行增值稅先繳后返制度。 d、對 59家綜合科技類報社實行增值稅先繳后返制度。 問題 。 a、書業(yè)經(jīng)營者稅負過重。 b、稅負無差別。 改革思路。 a、減輕稅負 b、實行差別稅率。 XX XX (HK) LTD 29/2 （三）財政信貸政策 ? 現(xiàn)狀。 ? 對出版業(yè)的銀行信用貸款實行優(yōu)惠政策的情況： ? a、對民族貿(mào)易縣，貿(mào)易貸款年利率優(yōu)惠 ％； ? b、課本發(fā)行貸款充分保證，但利率上無優(yōu)惠。 ? 對出版業(yè)實行財政補貼政策的情況： ? a、國家設立了宣傳文化發(fā)展專項基金； ? b、對部分少數(shù)民族文字圖書的出版發(fā)行實行財政補貼政策。通過國家民委審批。 ? c、對書刊出口實行財政補貼。 ? 問題。 ? a、資助力度不夠。 ? b、資金來源有限。 ? c、不少重要出版項目因缺少資金而難以實施。 ? 完善財政信貸政策的思路 XX XX (HK) LTD 30/2 ? a、通過多種方式籌措資金，擴大資金來源。 ? b、財政信貸政策的優(yōu)惠范圍，將會打破所有制界限。 ? c、嚴格資助審批程序，確保需要幫助的出版項目能得到幫助。 ? （四）稿酬政策 ? 沿革。 ? 現(xiàn)狀。 a、字數(shù)稿酬制（基本稿酬＋印數(shù)稿酬） ? 兩種付酬辦法： （著作稿 20120元，翻譯稿 10100元） ? b、版稅制（按付印冊數(shù)碼洋的 312 ％ 支付） ? 問題。 ? a、按字數(shù)付酬，不能體現(xiàn)書稿的質(zhì)量價值。 ? b、付酬標準偏低。 ? c、版稅制推行存在諸多障礙。 ? 改革方向。 ? a、實行版稅制。 ? b、提高字數(shù)稿制時的印數(shù)稿酬標準。 XX XX (HK) LTD 31/2 第二節(jié) 出版企業(yè)建設 ? 一、加強出版企業(yè)建設的意義 ? 1．從企業(yè)在出版事業(yè)發(fā)展中的地位看 。 （事業(yè)主體、市場主體） ? 2．從出版機構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀看。 （存在諸多問題：在思想觀念方面，企業(yè)意識淡薄，因而對企業(yè)的基礎建不夠重視；在組織結(jié)構(gòu)方面，規(guī)模統(tǒng)一，產(chǎn)業(yè)集中度低，資源配置扭曲；在運行機制方面，自主權(quán)乏缺，政府保護的經(jīng)營特權(quán)存在，不善于按市場機制要求運作，運行效率低下，以民營的席殊書屋為例。） 3．從出版業(yè)對外開放的要求看 。 （同國外的書業(yè)跨國集團競爭，要按 國際慣例辦事） XX XX (HK) LTD 32/2 二、出版企業(yè)建設的主要內(nèi)容 ? ? 我國的出版機構(gòu)按行政區(qū)劃設置、規(guī)模結(jié)構(gòu)統(tǒng)一，致使出版資源配置扭曲，強力支撐出版市場的力量缺乏。所以，在企業(yè)組織建設上，目前的重點是通過資產(chǎn)重組，對出版發(fā)行企業(yè)進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整 具體的建設內(nèi)容是下列兩個方面 ? （ 1）組建出版企業(yè)集團。 ? 組建集團的目的是優(yōu)化出版資源配置，追求出版活動的規(guī)模效益。通俗地講，就是要通過聯(lián)合發(fā)展，獲取 1＋ 12的效果。 ? 目前企業(yè)集團組建中存在的問題是：資產(chǎn)構(gòu)成單一，法人治理結(jié)構(gòu)不完善，資源整合重組不力，運行效率不高。 ? 目前全國共成立了 25家出版集團，據(jù) 《 中國圖書商報 》202 0 03的一篇文章分析，其中有數(shù)據(jù)統(tǒng)計的 23家，競爭力排名如下：（作者分生產(chǎn)力、銷售力、資源力、贏利力、影響力和組織力六個方面對集團競爭力進行分析 ） XX XX (HK) LTD 33/2 出版集團出版能力排序： ? 鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F（江蘇） 1云南出版集團（云南） ? 上海世紀出版集團（上海） 1河南出版集團（河南） ? 中國出版集團（中央） 1河北出版集團（河北） ? 湖南出版投資控股集團（湖南 1遼寧出版集團（遼寧） ? 淅江聯(lián)合出版集團（淅江） 1江西出版集團（江西） ? 山東出版集團（山東） 1吉林出版集團（吉林） ? 科學出版集團（中央） 1山西出版集團（山西） ? 四川出版集團（四川 ） 重慶出版集團（重慶） ? 北京出版社出版集團（北京） 2貴州出版集團（貴州） ? 湖北長江出版集團（湖北） 2作家出版集團（中央） ? 1安徽出版集團（安徽） 2武漢出版集團（湖北） ? 1廣東出版集團（廣東） 出版集團建設應明確的三個問題： ? a、為什么要組建企業(yè)集團 ? b、建什么樣的集團 ? c、怎樣組建出版集團 XX XX (HK) LTD 34/2 ? （ 2）發(fā)展連鎖經(jīng)營組織。 ? 概念： 連鎖經(jīng)營是指使用同一商號經(jīng)營同類出版物的若干門店，在同一總部的管理下，釆用統(tǒng)一進書或授予特許權(quán)等方式開展經(jīng)營活動，實現(xiàn)規(guī)模效益的經(jīng)營組織形式。 ? 類型：按總部與分店的關系分，有三種基本類型： ? （ 1）正規(guī)連鎖。集中管理，分散經(jīng)營。七個統(tǒng)一：進貨、折扣、庫存、核算、管理、商號、服務規(guī)范。 ? （ 2）自由連鎖。主體集中，自愿聯(lián)合。 ? （ 3）特許連鎖。所有權(quán)獨立，經(jīng)營權(quán)集中。 ? 意義： a、新形勢的要求。 ? b、新華自身發(fā)展需要。 規(guī)模優(yōu)勢 c、連鎖經(jīng)營本身的經(jīng)營優(yōu)勢決定 信息優(yōu)勢 分工優(yōu)勢 XX XX (HK) LTD 35/2 ? 發(fā)展思路： ? A、抓隊伍。選人、用人。 ? B、抓品牌。產(chǎn)品進貨、賣場服務。 ? C、抓信息。信息系統(tǒng)的建設、信息反饋 ? D、抓物流。配送及時 ? E、抓管理。嚴格的成系列的管理制度。 XX XX (HK) LTD 36/2 ? 。 ? 所謂現(xiàn)代企業(yè)制度， 是指適應社會化大生產(chǎn)的需要，反映市場經(jīng)濟要求，產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營自主的現(xiàn)代企業(yè)體制。 ? 現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征： ? 產(chǎn)權(quán)明晰化 ? 行為主體化 ? 組織公司化 ? 管理科學化 。 ? 實行現(xiàn)代企業(yè)制度的意義： ? 首先，是形勢要求。 ? 其次，是現(xiàn)狀需要。（現(xiàn)行 ? 的企業(yè)制度需要改造） ? 此外，是制度本身優(yōu)勢決定。 XX XX (HK) LTD 37/2 ? 現(xiàn)代企業(yè)制度的具體構(gòu)建： ? （ 1）清產(chǎn)核資，明晰產(chǎn)權(quán)。 ? （ 2）構(gòu)建多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。 ? （ 3）構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)（法人治理結(jié)構(gòu)） ? （ 4）建章立制。 ? （ 5）完善企業(yè)基本制度改革。 ? 干部制度 ? 用工制度 ? 分配制度 ? 新華書店等國有書業(yè)企業(yè)的 ? 股份制改造： ? 要克服觀望等待思想； ? 清產(chǎn)核資要改變