【正文】 “雙反 ”調(diào)查。n4月 28日，美國商務(wù)部立案。n11月 5日，美國商務(wù)部初步裁定，對(duì) 37家中國企業(yè)將征收 %% 不等的反傾銷稅。n11月 24日，美國商務(wù)部作出終裁，對(duì)從中國進(jìn)口的油井管征收 % 至 % 的反補(bǔ)貼稅。 n12月 30日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)作出終裁，對(duì)從中國進(jìn)口的油井管征收 ％至 ％的反補(bǔ)貼稅。 國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)案例 ：歐盟 對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)的反傾銷調(diào)查n 光伏產(chǎn)業(yè)介紹：n 利用太陽能的最佳方式是光伏轉(zhuǎn)換，就是利用光伏效應(yīng)，使太陽光射到硅材料上產(chǎn)生電流直接發(fā)電。以硅材料的應(yīng)用開發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)鏈條稱之為 “光伏產(chǎn)業(yè) ”，包括高純多晶硅原材料生產(chǎn)、太陽能電池生產(chǎn)、太陽能電池組件生產(chǎn)、相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的制造。國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展n 歷經(jīng)十多年發(fā)展，中國光伏產(chǎn)業(yè)已成為占全球光伏市場(chǎng) 50% 以上，年增長(zhǎng)率連續(xù)五年超過100% ，產(chǎn)值約 5000億元 ，利稅 100億元，直接就業(yè)人口 50萬 的產(chǎn)業(yè)。我國光伏產(chǎn)業(yè)前幾年的繁榮景象歷歷在目，多家光伏企業(yè)在美國上市，光伏成為媒體和人們津津樂道的日常話題之一。n 然而，我國光伏應(yīng)用市場(chǎng)只占我國光伏產(chǎn)能的百分之幾，也就是說，我國光伏產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和可觀的產(chǎn)業(yè)規(guī)模完全以國外市場(chǎng)作為支撐。國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)n 2023年 7月，一些歐盟企業(yè)向歐盟委員會(huì)正式提交了對(duì)中國光伏產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查的申請(qǐng)。 n 9月 6日，歐盟正式宣布對(duì)華光伏組件、關(guān)鍵零部件如硅片等發(fā)起反傾銷調(diào)查，涉案金額超過 200億美元，是迄今為止歐盟對(duì)華發(fā)起的最大規(guī)模貿(mào)易訴訟。n 2023年 9月 14日，中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表崇泉率中國政府代表團(tuán)，在布魯塞爾與歐盟貿(mào)易總司司長(zhǎng)德馬迪就歐盟對(duì)中國太陽能電池反傾銷案進(jìn)行磋商。n 2023年 9月 17日，德國總理默克爾表示，盡管歐盟委員會(huì)已經(jīng)針對(duì)中國光伏產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷調(diào)查程序，但她仍然堅(jiān)持通過對(duì)話政治解決中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端。n 2023年 7月 27日，歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員德古赫特宣布，經(jīng)過談判，中國與歐盟就光伏貿(mào)易爭(zhēng)端已達(dá)成 “友好 ”解決方案，該方案近期將提交歐委會(huì)批準(zhǔn)。這一談判結(jié)果對(duì)于中歐雙方意義重大。國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)我國遭受反傾銷調(diào)查的狀況n 遭受反傾銷訴訟的頻率高自 1979年中國出口糖精及鹽類首次遭受歐共體反傾銷以來， 中國出口產(chǎn)品一直頻繁遭受國外的反傾銷調(diào)查 。截止 2023年 8月，國外對(duì)中國反傾銷立案已近 500起， 居世界各國之首。n 遭受反傾銷的出口商品范圍廣不僅美歐等西方發(fā)達(dá)國家頻繁對(duì)我國提起反傾銷調(diào)查， 一些發(fā)展中國家如墨西哥、智利、秘魯、尼日利亞、委內(nèi)瑞拉、印度、韓國等也對(duì)我國發(fā)起了反傾銷訴訟 ， 涉案產(chǎn)品包括五礦、化工、輕紡、機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品等 4500多種，其中化工行業(yè)占總量的 70% 。n 遭受反傾銷訴訟的勝訴率不高， 損失大在已經(jīng)發(fā)生的 500多起對(duì)華反傾銷案中， 至少有 50% 的企業(yè)沒有應(yīng)訴； 而在近年來應(yīng)訴率雖然提高到了 70% ， 但是勝訴率卻一直在30% 左右徘徊。國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)案例 ：我國對(duì)美國、加拿大、韓國進(jìn)口新聞紙反傾銷案n從 1996年起，美國、加拿大和韓國向我國大量低價(jià)銷售新聞紙，其價(jià)格比起國內(nèi)的銷售價(jià)格每噸低 200美元左右，比我國的低 1500元人民幣左右。n1999年 6月 3日，我國決定對(duì)原產(chǎn)于美國、加拿大和韓國的新聞紙，除征收正常關(guān)稅外，加征反傾銷稅 978% 。國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)差價(jià)稅 （ Variablelevy） n 概念：又稱差額稅，是指當(dāng)某種本國生產(chǎn)的產(chǎn)品國內(nèi)價(jià)格高于同類進(jìn)口商品的價(jià)格時(shí)，為了削弱進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場(chǎng)，按國內(nèi)價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之間的差額征收的關(guān)稅。 n 滑動(dòng)關(guān)稅n 歐盟對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行的 “閘門價(jià)格 ” 國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)特惠稅（ PreferentialDuties） n 概念： 又稱優(yōu)惠稅，是指對(duì)從某個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)口的商品或部分產(chǎn)品，給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇，其他國家或地區(qū)不得根據(jù)最惠國待遇原則要求享受這種優(yōu)惠待遇。n 目的： 增進(jìn)與受惠國之間的友好貿(mào)易往來，如宗主國與殖民地附屬國之間的特惠稅 。n 科托努協(xié)定（ 2023年 6月簽署，前身為洛美協(xié)定） —— 歐美的 “香蕉戰(zhàn) ”國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)普遍優(yōu)惠制關(guān)稅（ GSP）n 概念： 簡(jiǎn)稱普惠制，是發(fā)達(dá)國家承諾對(duì)從發(fā)展中國家或地區(qū)輸入的商品，特別是制成品和半制成品，給予 普遍的 、 非歧視的 和 非互惠 的優(yōu)惠關(guān)稅待遇的一種制度。 n 目前，全世界已有 190多個(gè)發(fā)展中國家和地區(qū)享受普惠制待遇，給惠國則達(dá)到 31個(gè)，共有 17個(gè)普惠制方案。 國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)n ： 普遍性 、 非歧視性 和 非互惠性 是普惠制的三項(xiàng)基本原則。 n ： ① 增加發(fā)展中國家出口效益；② 促進(jìn)發(fā)展中國家工業(yè)化；③ 加速發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 普遍性 非歧視性非互惠性 針對(duì)商品 (所有向發(fā)達(dá)國家出口的制成品和半成品 ) 針對(duì)國家 (所有發(fā)展中國家 ) 單向給予 (發(fā)達(dá)國家到發(fā)展中國家 )三大原則 國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)n ： （ 1）對(duì) 受惠國家和地區(qū) 的規(guī)定： 發(fā)展中國家能否成為普惠制方案的受惠國是由給惠國單方面確定的。 （ 2）對(duì) 受惠商品 范圍的規(guī)定： 農(nóng)產(chǎn)品，工業(yè)制成品或半制成品，敏感性商品（如紡織品、服裝、鞋類以及某些皮制品、石油制品等 ）（ 3）對(duì)受惠商品 減稅幅度 的規(guī)定： 減稅幅度 =最惠國稅率 普惠制稅率普惠制項(xiàng)下的出口產(chǎn)品關(guān)稅比最惠國稅率還要低約 1/3。 國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù) 保護(hù)措施 的規(guī)定：例外條款（免責(zé)條款）、預(yù)定限額、競(jìng)爭(zhēng)需要標(biāo)準(zhǔn)（美國）、畢業(yè)條款： （ 1） 原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn) ：完全原產(chǎn)品 含進(jìn)口成分的原產(chǎn)品 實(shí)質(zhì)變化：加工標(biāo)準(zhǔn)、增值標(biāo)準(zhǔn)（百分率標(biāo)準(zhǔn)） （ 2） 直接運(yùn)輸規(guī)則 （ 3） 書面證明 FORMA商檢局 P343國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)幾種優(yōu)惠關(guān)稅的比較稅率：普通稅 最惠國稅 普惠稅 特惠稅稅　別 提供國家 待　遇 稅　率 最惠國稅 簽訂 最惠國貿(mào)易協(xié)定及 WTO 成員國 互　惠 低于普通 稅率 普惠稅 發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中 國家 非互惠 低于最惠 國稅率 特惠稅 某些發(fā)達(dá)國家對(duì)某 些發(fā)展中國家 互惠或非互　 惠 較低關(guān)稅 或免稅 國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)三、關(guān)稅的征收（一）關(guān)稅的征收辦法：是以商品的重量、數(shù)量、容積、長(zhǎng)度和面積等計(jì)算單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅。大部分以商品的重量為單位來征收。n 從量稅稅額 =商品的計(jì)算單位 稅率國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)從量稅的特點(diǎn)n 手續(xù)簡(jiǎn)便 —— 不需審定貨物的規(guī)格、品質(zhì)、價(jià)格，便于計(jì)算n 稅負(fù)不合理 —— 同一類商品不論質(zhì)量好壞、價(jià)格高低，均按同一稅率征稅n 不能隨價(jià)格變動(dòng)作出調(diào)整n 難以普遍采用 —— 征收對(duì)象一般是谷物、棉花等大宗產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)：以進(jìn)口商品的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅，稅率表現(xiàn)為貨物價(jià)值的百分比。n 從價(jià)稅稅額 =商品