生產(chǎn)單位安全事故和調(diào)查處理條例培訓(xùn)講座-文庫吧
2025-01-10 16:11 本頁面
【正文】 —— 交通； —— 建筑； —— 危險物品； —— 礦山； —— 特種設(shè)備； —— 其它。2）生產(chǎn)安全事故（安全生產(chǎn)法、事故條例）安全生產(chǎn)事故案例分析23 事故概念 —— 493號令 生產(chǎn)安全事故：生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事件。一般也可以分為以上 7類。 —— 特指發(fā)生在生產(chǎn)經(jīng)營活動中； —— 有人身傷亡； —— 造成經(jīng)濟損失安全生產(chǎn)事故案例分析24 立法目的1）規(guī)范事故報告；2）規(guī)范事故調(diào)查；3）規(guī)范事故處理；4）落實事故責(zé)任追究；5）防止 和減少事故。 立法依據(jù)1）安全生產(chǎn)法；2）有關(guān)法律。安全生產(chǎn)事故案例分析25 適用范圍1）普遍適用 —— 凡生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的事故均要適用（第二條） 2）依照適用 —— 沒有傷亡，但社會影響惡劣，政府認(rèn)為需要調(diào)查的事故（第四十四條） 3）參照適用 —— 國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故，參照執(zhí)行（第四十四條）安全生產(chǎn)事故案例分析264）排除適用 —— 環(huán)境污染、核設(shè)施、國防科研生產(chǎn)被明確排除適用（第二條） —— 其他自然災(zāi)害引發(fā)的事故、公共衛(wèi)生中毒事故未明確，也是不適用； —— 醫(yī)療事故的查處不適用。 5）銜接適用 —— 特大事故以下等級的事故，有關(guān)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行（第四十五條安全生產(chǎn)事故案例分析27事故等級事故分為四級： —— 特別重大事故； —— 重大事故； —— 較大事故； —— 一般事故。 一是事故的相應(yīng)稱謂發(fā)生很大變化； 二是企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（ GB644186）已不再適用，將盡快進(jìn)行修訂； 三是相應(yīng)歷史統(tǒng)計資料要做相應(yīng)調(diào)整。安全生產(chǎn)事故案例分析28 一般事故—— 1— 2人死亡；—— 10人以下重傷；—— 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。 注意： 兩高關(guān)于刑法 13 135條司法 解釋中的 “重大傷亡事故 ”是指：死亡 1人以上；或者重傷 3人以上；或者直接經(jīng)濟損失 100萬元以上。安全生產(chǎn)事故案例分析29 較大事故—— 3— 9人死亡；—— 10— 49人重傷；—— 1000萬元 — 5000萬元直接經(jīng)濟損失。注意： 兩高關(guān)于刑法 13 135條司法解釋中 的 “情節(jié)特別惡劣 ”是指：死亡 3人以上；或者重傷 10人以上；或者直接經(jīng)濟損失 300萬元以上。安全生產(chǎn)事故案例分析30 重大事故—— 10— 29人死亡；—— 50— 99人重傷；—— 5000萬元 — 1億元直接經(jīng)濟損失。直接經(jīng)濟損失： 指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和損壞財產(chǎn)的價值。包括人員傷亡支出的費用；善后處理費用；財產(chǎn)損失價值。安全生產(chǎn)事故案例分析31 特別重大事故—— 30人以上死亡；—— 100人以上重傷；—— 1億元以上直接經(jīng)濟損失。間接經(jīng)濟損失： 指因事故導(dǎo)致產(chǎn)量減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損壞的價值。包括停產(chǎn)減產(chǎn)損失價值；工作損失價值，資源損失價值，處理環(huán)境污染費用；其他損失價值。安全生產(chǎn)事故案例分析32事故報告 事故報告的原則 事故報告的主體 事故報告的程序 事故報告的時限 事故報告的內(nèi)容 接到事故報告后的措施安全生產(chǎn)事故案例分析33 事故報告的原則1）時限性原則 —— 及時、立即2）全面性原則 —— 準(zhǔn)確、完整、補報3）禁止性原則 —— 不得遲報漏報、謊報瞞報4）逐級上報原則 —— 情況緊急或必要時也可越級上報安全生產(chǎn)事故案例分析34 事故報告的主體1）事故現(xiàn)場有關(guān)人員；2）事故單位負(fù)責(zé)人；3）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門；4）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門；5）安監(jiān)總局、有關(guān)部委、省級政府向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故案例分析35 事故報告的程序1）現(xiàn)場有關(guān)人員 —— 單位負(fù)責(zé)人；2）單位負(fù)責(zé)人 —— 縣級安監(jiān)部門和有關(guān)部門；3）安監(jiān)部門和有關(guān)部門 —— 逐級上報； —— 同時報告同級人民政府； —— 并通知公安、勞動、工會、人民檢察院；4）特大、重大事故 —— 省部級 —— 國務(wù)院；5）較大事故 —— 省級安監(jiān)部門和有關(guān)部門；6）一般事故 —— 市級安監(jiān)部門和有關(guān)部門安全生產(chǎn)事故案例分析36 事故報告的時限1）事故現(xiàn)場有關(guān)人員 —— 立即；2）單位負(fù)責(zé)人 —— 1小時內(nèi)；3）安全監(jiān)管部門、有關(guān)部門 —— 2小時內(nèi)；4）安監(jiān)總局、有關(guān)部委、省級政府向國務(wù)院報告—— 2小時內(nèi)安全生產(chǎn)事故案例分析37 事故報告的內(nèi)容1）事故單位概況2）事故時間、地點、現(xiàn)場情況3）事故的簡要經(jīng)過4）事故死亡人數(shù)或涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失5）已經(jīng)采取的措施6）其他情況安全生產(chǎn)事故案例分析38 接到事故報告后的措施1）事故單位負(fù)責(zé)人 —— 啟動預(yù)案、組織搶救、防止擴大；2）政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人 —— 趕赴現(xiàn)場、組織救援；3）有關(guān)單位、人員 —— 保護(hù)現(xiàn)場、保護(hù)證據(jù)、做好記錄；4）公安機關(guān) —— 強制措施、立案偵查、追捕歸案安全生產(chǎn)事故案例分析39事故調(diào)查 事故調(diào)查處理的原則 事故調(diào)查權(quán) 事故調(diào)查組的組成 事故調(diào)查組的權(quán)利、義務(wù) 事故調(diào)查組的職責(zé) 事故調(diào)查的時限 事故調(diào)查的內(nèi)容 事故調(diào)查報告的內(nèi)容安全生產(chǎn)事故案例分析40 事故調(diào)查處理的原則1）政府負(fù)責(zé)、分級實施的原則；2）相互配合、提高效率的原則；3）實事求是、尊重科學(xué)的原則；4） “四不放過 ”原則。安全生產(chǎn)事故案例分析41 事故調(diào)查權(quán)1）特大事故 —— 國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)部門；2）重大事故 —— 省級政府或其授權(quán)、委托部門；3）較大事故 —— 市級政府或其授權(quán)、委托部門；4）一般事故 —— 縣級政府或其授權(quán)、委托部門； —— 未造成傷亡的可以委
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