政務(wù)信息化項(xiàng)目預(yù)算編制程序、內(nèi)容和測(cè)算方法-文庫(kù)吧
2025-01-08 17:37 本頁(yè)面
【正文】 ? ： 適用于立項(xiàng)后的部門預(yù)算批復(fù)和預(yù)算用款計(jì)劃階段 。 審批部門據(jù)此批復(fù)預(yù)算 ， 財(cái)務(wù)部門據(jù)此申報(bào)用款計(jì)劃和項(xiàng)目支出 。 14/44 ? —— 項(xiàng)目建議階段的預(yù)算編制 。 ? ： 依據(jù)單位業(yè)務(wù)信息化規(guī)模和不同的發(fā)展階段 ， 建設(shè)部門與審批部門多次 、 反復(fù)協(xié)商 ， 初步確定項(xiàng)目投資總額 。 ? ： 一般按照硬件 、 軟件 、 工程其他費(fèi)用的 5： 4： 1， 進(jìn)行總量結(jié)構(gòu)安排 。 ? ： 適當(dāng)細(xì)化各類投資結(jié)構(gòu)的內(nèi)容和資金 。 ? 可研階段 、 初步設(shè)計(jì)階段 ， 是對(duì)批復(fù)的項(xiàng)目建議書(shū)投資估算進(jìn)行細(xì)化 。 原則上不動(dòng)大結(jié)構(gòu) ， 可適當(dāng)消化預(yù)備費(fèi) 。 15/44 ? —— 編制內(nèi)容及其投資估算 ? 。 ? 包括：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 、 應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn) 、 網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn) 、 安全標(biāo)準(zhǔn)等 。 不包括制度類 。 一般單項(xiàng) 5萬(wàn)元左右 。 ? 。 ? 各單位編制中的歸類有所不同 。 以下按 4類軟件分： ? （ 1） 系統(tǒng)軟件 。 包括：操作系統(tǒng) 、 數(shù)據(jù)庫(kù)軟件 、 中間件 、 專用工具軟件 （ 如 BI、 OLAP等工具 ） 。 ? 類型配置： 依據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì) ， 確定需要配置的各類系統(tǒng)軟件 。 包括國(guó)內(nèi)外 ， 倡導(dǎo)國(guó)產(chǎn)化 。 ? 數(shù)量配置： 確定需要配置的數(shù)量 。 16/44 ? 性能配置： 確定需要配置的性能版本 、 用戶數(shù) 。 例如 ，不同版本的數(shù)據(jù)庫(kù)有相應(yīng)的標(biāo)配用戶量 ， 根據(jù)設(shè)計(jì)要求選擇標(biāo)配版或擴(kuò)展版 。 ? 品牌配置： 同樣數(shù)據(jù)庫(kù)軟件 ， 有 Orace、 DB SQL servser等國(guó)外品牌 ， 有人大金倉(cāng) 、 達(dá)夢(mèng) 、 南大通用等國(guó)產(chǎn)品牌 。 要根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)確定 。 ? 單價(jià)估算： 各類系統(tǒng)軟件一般有三種價(jià)格： 媒體價(jià) 即產(chǎn)品商報(bào)價(jià) ， 一般都有不等的折扣 。政府采購(gòu)網(wǎng)上報(bào)價(jià) ，經(jīng)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一招標(biāo)后確定的價(jià)格 ， 采購(gòu)時(shí)也有一定的折扣 。 ? 采購(gòu)成交價(jià) ， 一般為合同價(jià) ， 可參考其他單位 ， 較真實(shí) 。 ? 提高性價(jià)比途徑： 合理配置 、 提高國(guó)產(chǎn)化率 、 適時(shí)采購(gòu) 。 17/44 ? （ 2） 安全軟件 。 主要有安全工具軟件 、 審計(jì)工具軟件等 。 ? 安全工具軟件主要有：入侵檢測(cè) 、 漏洞掃描等工具軟件 。 ? 審計(jì)工具軟件主要有：網(wǎng)絡(luò)審計(jì) 、 主機(jī)審計(jì) 、 數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)等工具軟件 。 ? 配置時(shí) ， 應(yīng)當(dāng)按照安全系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案 ， 參照系統(tǒng)軟件的配制方法 ， 即類型配置 、 數(shù)量配置 、 性能配置 、 品牌配置 、 單價(jià)估算進(jìn)行操作 。 ? 提高安全防護(hù)配置性價(jià)比的有效途徑： 按照國(guó)家規(guī)定 ， 結(jié)合自身實(shí)際 ， 切忌照搬 ， 有針對(duì)性地規(guī)劃設(shè)計(jì)安全防護(hù)系統(tǒng) 。 18/44 ? （ 3） 定制應(yīng)用軟件 。 —— 內(nèi)容和預(yù)算構(gòu)成 。 ? 整體設(shè)計(jì) 。 一般有系統(tǒng)架構(gòu)師 ， 進(jìn)行整體架構(gòu) 、 子系統(tǒng)規(guī)劃 。 這是保障應(yīng)用系統(tǒng)可持續(xù)的最重要的環(huán)節(jié) 。 系統(tǒng)架構(gòu)師的人月單價(jià)一般在 8萬(wàn)元左右 。 一般含在總?cè)嗽铝亢蛦蝺r(jià)中 ， 較少是單列的 。 ? 軟件設(shè)計(jì) 。 一般為軟件設(shè)計(jì)師 ， 進(jìn)行軟件和功能設(shè)計(jì) 。 這是保障軟件可用性的重要環(huán)節(jié) 。 軟件設(shè)計(jì)師的人月單價(jià)一般在 3至 5萬(wàn)元左右 。 一般含在總?cè)嗽铝亢蛦蝺r(jià)中 ， 較少是單列的 。 ? 軟件研制 。 軟件編程員 ， 按照軟件設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行功能實(shí)現(xiàn) 。 這是保障軟件是否優(yōu)化的環(huán)節(jié) 。軟件編程員工作量最大 ， 人月單價(jià)一般在 1萬(wàn)元左右 。 19/44 ? 軟件集成 。 軟件集成員 ， 需要掌握各類系統(tǒng)軟件和定制應(yīng)用軟件的知識(shí)和性能 。 這是保障應(yīng)用軟件能運(yùn)行起來(lái)的環(huán)節(jié) 。 軟件集成員的人月單價(jià)一般在軟件設(shè)計(jì)師和軟件編程員之間 。 ? 軟件測(cè)試 。 軟件測(cè)試 ， 可分為單元測(cè)試 、 功能測(cè)試 、軟件測(cè)試 、 系統(tǒng)集成測(cè)試 。 工作量主要分布在軟件編程員 、 軟件集成員和第三方測(cè)試機(jī)構(gòu) 。 前兩項(xiàng)列入軟件開(kāi)發(fā)合同 ， 后一項(xiàng)單獨(dú)委托 。 ? 軟件部署 。 軟件部署包括 上線調(diào)試和應(yīng)用部署 。 上線調(diào)試主要依托軟件集成員 ， 列入軟件開(kāi)發(fā)合同 。應(yīng)用部署可依托運(yùn)維人員 ， 部署規(guī)模較小的可軟件開(kāi)發(fā)合同 ， 規(guī)模較大的另行簽訂合同單獨(dú)安排 。 20/44 ? 人月單價(jià)按不同的公司 、 不同工種 ， 有不同的報(bào)價(jià) ，但一般可統(tǒng)一估算 ， 目前北京的人月報(bào)價(jià)一般在 至 。 ? 人月單價(jià) =人員工資 +保險(xiǎn) +福利 +企業(yè)兩費(fèi) +稅費(fèi) 。 ? 人月單價(jià)一般是人員工資的近 2倍 。 ? 注意事項(xiàng)： ? 由于一線城市和二三線城市 、 東部和中西部的物價(jià)生活水平差異 ， 人員人月單價(jià)有較大差異 。 ? 提高定制應(yīng)用軟件性價(jià)比的有效途徑： 同類政務(wù)業(yè)務(wù)的整合 ， 用一套應(yīng)用軟件處理本部門本行業(yè)的同類業(yè)務(wù) 。 例如 ， 行政審批類 、 數(shù)據(jù)處理分析類 、 機(jī)關(guān)辦公類 、 信息發(fā)布類等 。 21/44 ? 。 數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 。 采購(gòu)了數(shù)據(jù)庫(kù)軟件 ， 不等于就有了數(shù)據(jù)庫(kù) 。 要進(jìn)行數(shù)據(jù)采集 、 轉(zhuǎn)換 、 清洗等數(shù)據(jù)加工 ， 進(jìn)行用戶視圖 、 主題數(shù)據(jù) 、 數(shù)據(jù)集市 、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì) ， 再把采集的數(shù)據(jù)裝載進(jìn)去 ，經(jīng)過(guò)調(diào)試 ， 方可使用 。 但不包括日后的職務(wù)經(jīng)常性數(shù)據(jù)的加載 。 ? 同樣 ， 按照應(yīng)用軟件的人月工作量測(cè)算各類數(shù)據(jù)庫(kù) 、各類工序的工作量 ， 進(jìn)行預(yù)算估算 。 ? 提高數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
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