【正文】 規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢(xún)公司必須獲有省級(jí)以上國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)，才能從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。 ? 2．對(duì)專(zhuān)業(yè)二手車(chē)評(píng)估人員的要求 ? (l)二手車(chē)專(zhuān)業(yè)評(píng)估人員必須掌握一定的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)理論，熟悉并掌握國(guó)家頒布的與二手車(chē)交易有關(guān)的政策、法規(guī)、行業(yè)管理制度及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 下 頁(yè) 返回 第二節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估概述 ? (2)具有一定的二手車(chē)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際的檢測(cè)技能，能夠借助必要的檢測(cè)工具，對(duì)二手車(chē)的技術(shù)狀況進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷和鑒定。 ? (3)具有較高的收集、分析和運(yùn)用信息資料的能力及一定的評(píng)估技巧。 ? (4)具備經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、市場(chǎng)、金融、物價(jià)、法律等多方面的知識(shí)。 ? (5)具有良好的職業(yè)道德，遵紀(jì)守法、公正廉明，保證二手車(chē)評(píng)估質(zhì)量。 上 頁(yè) 下 頁(yè) 返回 第二節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估概述 ? 根據(jù)商務(wù)部于 2023年 8月發(fā)布的《二手車(chē)流通管理辦法》的規(guī)定，以下車(chē)輛不允許進(jìn)行交易： ? (1)已報(bào)廢或者達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛； ? (2)在抵押期間或者未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)交易的海關(guān)監(jiān)管車(chē)輛； ? (3)在人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門(mén)依法查封、扣押期間的車(chē)輛； ? (4)通過(guò)盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車(chē)輛； ? (5)發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)或者車(chē)架號(hào)碼與登記號(hào)碼不相符，或者有鑿改跡象的車(chē)輛； ? (6)走私、非法拼（組）裝的車(chē)輛； 上 頁(yè) 下 頁(yè) 返回 第二節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估概述 ? (7)不具有本辦法第二十二條所列證明、憑證的車(chē)輛； ? (8)在本行政轄區(qū)以外的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)注冊(cè)登記的車(chē)輛； ? (9)國(guó)家法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛。 ? 三、二手車(chē)評(píng)估的目的 ? 一般而言，舊機(jī)動(dòng)車(chē)的鑒定評(píng)估服務(wù)于以下目的。 ? 1．車(chē)輛的交易 ? 車(chē)輛交易即二手車(chē)的買(mǎi)賣(mài)是二手車(chē)業(yè)務(wù)中最常見(jiàn)的一種經(jīng)濟(jì)行為。在二手車(chē)的交易過(guò)程中，買(mǎi)賣(mài)雙方對(duì)交易價(jià)格的期望值是不同的，甚至相差很遠(yuǎn)。 上 頁(yè) 下 頁(yè) 返回 第二節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估概述 ? 2．車(chē)輛的轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶(hù) ? 二手車(chē)的轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶(hù)可以因?yàn)榻灰仔袨?，也可能因?yàn)槠渌?jīng)濟(jì)行為而發(fā)生。 ? 3．車(chē)輛置換 ? 隨著 2023年《汽車(chē)貿(mào)易政策》的頒布，越來(lái)越多的品牌專(zhuān)賣(mài)店（ 4S店）展開(kāi)車(chē)輛置換業(yè)務(wù)，為使車(chē)輛置換順利進(jìn)行，必須對(duì)置換的二手車(chē)進(jìn)行鑒定評(píng)估并提供評(píng)估值。 ? 4．車(chē)輛拍賣(mài) ? 法院罰沒(méi)車(chē)輛、企業(yè)清算車(chē)輛、海關(guān)獲得的抵稅和放棄車(chē)輛、個(gè)人或單位的抵債車(chē)輛、公車(chē)改革的公務(wù)用車(chē)均須經(jīng)過(guò)拍賣(mài)市場(chǎng)公開(kāi)拍賣(mài)變現(xiàn)。 上 頁(yè) 下 頁(yè) 返回 第二節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估概述 ? 5．車(chē)輛保險(xiǎn) ? 出險(xiǎn)車(chē)主因車(chē)輛損壞從保險(xiǎn)公司所獲得的賠付額最大不得超出出險(xiǎn)前的車(chē)輛價(jià)值，故有時(shí)必須對(duì)出險(xiǎn)前車(chē)輛進(jìn)行評(píng)估。 ? 6．法律訴訟咨詢(xún)服務(wù) ? 當(dāng)事人遇到涉及車(chē)輛的訟訴時(shí)，委托鑒定估價(jià)師對(duì)車(chē)輛進(jìn)行評(píng)估，有助于把握事實(shí)真相；同時(shí)，法院判決時(shí)，可以依據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行宣判，這種評(píng)估亦可由法院委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 ? 7．抵押貸款 ? 銀行為了確保放貸安全，要求貸款人以一定的資產(chǎn)作為抵押，如果以在用汽車(chē)為抵押物，給予貸款人與汽車(chē)價(jià)格相適應(yīng)的貸款。 上 頁(yè) 下 頁(yè) 返回 第二節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估概述 ? 8．擔(dān)保 ? 擔(dān)保，是指車(chē)輛所有人以其擁有的機(jī)動(dòng)車(chē)輛為其他單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)行為提供擔(dān)保，并承擔(dān)連帶責(zé)任的行為。 ? 9．典當(dāng) ? 當(dāng)?shù)洚?dāng)雙方對(duì)當(dāng)物車(chē)輛的價(jià)值有較大的懸殊時(shí)，為了保障典當(dāng)業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，可以委托二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)物車(chē)輛的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，典當(dāng)行以此可以作為放款的依據(jù)。 ? 10．價(jià)格評(píng)估 ? 上 頁(yè) 下 頁(yè) 返回 第二節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估概述 ? 其他經(jīng)濟(jì)行為，如在企業(yè)發(fā)生聯(lián)營(yíng)、兼并、出售、股份經(jīng)營(yíng)或破產(chǎn)清算時(shí)，也需要對(duì)企業(yè)所擁有的機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行鑒定評(píng)估，以充分保證企業(yè)的資產(chǎn)權(quán)益。 ? 四、二手車(chē)評(píng)估的程序 ? 1．鑒定委托協(xié)議 ? (1)委托方和二手車(chē)交易市場(chǎng)的名稱(chēng)、住所、工商登記注冊(cè)號(hào)、上級(jí)單位、二手車(chē)鑒定評(píng)估師資格類(lèi)型及證件編號(hào)。 ? (2)鑒定評(píng)估目的、車(chē)輛類(lèi)型和數(shù)量。 ? (3)委托方須做好的基礎(chǔ)工作和配合工作。 ? (4)鑒定估價(jià)工作的起止時(shí)間。 上 頁(yè) 下 頁(yè) 返回 第二節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估概述 ? (5)鑒定估價(jià)收費(fèi)金額及付款方式。 ? (6)反映協(xié)議雙方各白的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)以及違約責(zé)任的其他內(nèi)容。 ? 2．檢查驗(yàn)證 ? 主要工作是檢查手續(xù)，核查實(shí)物，驗(yàn)證委托人提供的資料。核查的手續(xù)包括：機(jī)動(dòng)車(chē)來(lái)歷憑證（經(jīng)國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)驗(yàn)證蓋章的舊車(chē)交易發(fā)票或是由人民法院出具的發(fā)生法律效力的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)）、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、轎車(chē)定編證、道路運(yùn)輸證、準(zhǔn)運(yùn)證、買(mǎi)賣(mài)雙方證明或居民身份證。 上 頁(yè) 下 頁(yè) 返回 第二節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估概述 ? 3．現(xiàn)場(chǎng)勘察 ? 現(xiàn)場(chǎng)勘察是在核查委托人提供的被委托車(chē)輛的資料后，進(jìn)行車(chē)輛的技術(shù)鑒定工作，填寫(xiě)二手車(chē)鑒定估價(jià)登記表。 ? 4．評(píng)定估算 ? 評(píng)定估算是評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估人員在查勘檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)評(píng)估的特定對(duì)象和目的，選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法，本著客觀、公正的原則對(duì)車(chē)輛進(jìn)行估算，確定評(píng)估結(jié)果。 ? 5．撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告 ? 五、二手車(chē)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn) ? 1．現(xiàn)行市價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 上 頁(yè) 下 頁(yè) 返回 第二節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估概述 ? 現(xiàn)行市價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指以類(lèi)似被評(píng)估物在公開(kāi)市場(chǎng)的交易價(jià)格為基礎(chǔ)，根據(jù)被評(píng)估物的個(gè)性進(jìn)行修正，從而評(píng)定被評(píng)估物現(xiàn)行價(jià)值的一種計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 2．重置成本標(biāo)準(zhǔn) ? 重置成本標(biāo)準(zhǔn)是指在現(xiàn)時(shí)條件下，通過(guò)按功能重置被評(píng)估物來(lái)確定被評(píng)估物現(xiàn)時(shí)價(jià)值的一種計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 3．收益現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn) ? 收益現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn)是指根據(jù)被評(píng)估物未來(lái)將產(chǎn)生的預(yù)期收益，按適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率將未來(lái)收益折算成現(xiàn)值，以評(píng)定被評(píng)估物現(xiàn)時(shí)價(jià)值的一種計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 上 頁(yè) 下 頁(yè) 返回 第二節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估概述 ? 4．清算價(jià)格標(biāo)準(zhǔn) ? 清算價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)是指以被評(píng)估物拍賣(mài)（在非正常市場(chǎng)上）得到的快速變現(xiàn)價(jià)值為依據(jù)來(lái)確定被評(píng)估物現(xiàn)時(shí)價(jià)值的一種計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 六、二手車(chē)評(píng)估的方法 ? 1．現(xiàn)行市價(jià)法 ? 現(xiàn)行市價(jià)法又稱(chēng)市場(chǎng)法、市場(chǎng)價(jià)格比較法。 ? 2．收益現(xiàn)值法 ? 收益現(xiàn)值法，是將被評(píng)估的車(chē)輛在剩余壽命期內(nèi)用適用的折現(xiàn)率折現(xiàn)為評(píng)估基準(zhǔn)日的現(xiàn)值，并以此確定評(píng)估價(jià)格的一種方法。 上 頁(yè) 下 頁(yè) 返回 第二節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估概述 ? 3．清算價(jià)格法 ? 清算價(jià)格法，是以清算價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)二手車(chē)輛進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。 ? 4．重置成本法 ? 重置成本法，是指在現(xiàn)時(shí)條件下重新購(gòu)置一輛全新?tīng)顟B(tài)的被評(píng)估車(chē)輛所需的全部成本（簡(jiǎn)稱(chēng)重置全價(jià)）減去該被評(píng)估車(chē)輛的各種陳舊貶值后的差額作為被評(píng)估車(chē)輛現(xiàn)時(shí)價(jià)格的一種評(píng)估方法。 ? 七、二手車(chē)鑒定評(píng)估的特點(diǎn) 上 頁(yè) 下 頁(yè) 返回 第二節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估概述 ? 一是單位價(jià)值較大，使用時(shí)間較長(zhǎng)； ? 二是工程技術(shù)性強(qiáng)，使用范圍廣； ? 三是使用強(qiáng)度、使用條件、維護(hù)水平差異很大； ? 四是使用管理嚴(yán)，稅費(fèi)附加值高。 ? 由于車(chē)輛的本身特點(diǎn)決定了舊機(jī)動(dòng)車(chē)鑒定評(píng)估的特點(diǎn)。 ? 1．二手車(chē)評(píng)估以技術(shù)鑒定為基礎(chǔ) ? 由于機(jī)動(dòng)車(chē)輛本身具有較強(qiáng)的工程技術(shù)特點(diǎn)，其技術(shù)含量較高。機(jī)動(dòng)車(chē)在長(zhǎng)期的使用中，由于機(jī)件的摩擦和自然力的作用，處于不斷磨損的過(guò)程中。 上 頁(yè) 下 頁(yè) 返回 第二節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估概述 ? 2．二手車(chē)鑒定評(píng)估都以單臺(tái)為評(píng)估對(duì)象 ? 由于二手車(chē)單位價(jià)值相差比較大、規(guī)格型號(hào)多、車(chē)輛結(jié)構(gòu)差異很大。為了保證評(píng)估質(zhì)量，對(duì)于單位價(jià)值大的車(chē)輛一般都是分整車(chē)、分部件，逐臺(tái)、逐件地進(jìn)行鑒定評(píng)估。 ? 3．二手車(chē)鑒定評(píng)估要考慮其手續(xù)構(gòu)成的價(jià)值 ? 由于國(guó)家對(duì)車(chē)輛實(shí)行“戶(hù)籍”管理，使用稅費(fèi)附加值高。 ? 八、二手車(chē)評(píng)估的基本假設(shè) ? 1．繼續(xù)使用假設(shè) ? 在評(píng)估中，繼續(xù)使用假設(shè)是將按現(xiàn)行用途繼續(xù)使用，或?qū)⑥D(zhuǎn)換用途繼續(xù)使用。這一假設(shè)的核心是強(qiáng)調(diào)汽車(chē)對(duì)未來(lái)的有效性。 上 頁(yè) 下 頁(yè) 返回 第二節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估概述 ? 在采用繼續(xù)使用假設(shè)時(shí)，需考慮以下幾個(gè)條件： ? (1)車(chē)輛尚有顯著的剩余使用壽命。這是繼續(xù)使用假設(shè)的最基本的前提要求。 ? (2)車(chē)輛能用其提供的服務(wù)或用途滿(mǎn)足所有者或占有使用者經(jīng)營(yíng)上期望的收益，這是投資者持有或購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的前提條件。 ? (3)車(chē)輛的所有權(quán)的明確，能夠在評(píng)估后滿(mǎn)足汽車(chē)交易或抵押等業(yè)務(wù)需要。這同時(shí)也是轉(zhuǎn)換用途的前提條件。 ? (4)充分考慮車(chē)輛的使用功能，即無(wú)論車(chē)輛的現(xiàn)行用途，還是轉(zhuǎn)換用途繼續(xù)使用，都是在法律許可的范圍內(nèi)，按車(chē)輛的最佳效用使用。 ? (5)車(chē)輛從經(jīng)濟(jì)上或法律上允許轉(zhuǎn)作他用。 上 頁(yè) 下 頁(yè) 返回 第二節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估概述 ? 2．公開(kāi)市場(chǎng)假設(shè) ? 公開(kāi)市場(chǎng)假設(shè)是假定被評(píng)估物可以在公開(kāi)的市場(chǎng)上交易，價(jià)格取決于市場(chǎng)供求。 ? 采用這個(gè)假設(shè)前提，被評(píng)估資產(chǎn)需要符合以下條件： ? (1)資產(chǎn)公開(kāi)出售和改變用途在法律上是允許的。 ? (2)在公開(kāi)市場(chǎng)上該種資產(chǎn)的交易比較普遍，即有一定的需求，也有一定的供給，存在著供需雙方的競(jìng)爭(zhēng)。 ? (3)資產(chǎn)有一定壽命。 ? (4)評(píng)估值不高于該項(xiàng)資產(chǎn)新建或購(gòu)置的投資額。 上 頁(yè) 下 頁(yè) 返回 第二節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估概述 ? 3．清算假設(shè) ? 清算假設(shè)是假定被評(píng)估物的整體或部分在某種強(qiáng)制狀態(tài)下進(jìn)行出售，交易雙方地位不平等，并要求在短時(shí)間內(nèi)變現(xiàn)，因此，被評(píng)估物的評(píng)估價(jià)值一般低于繼續(xù)使用假設(shè)和公開(kāi)市場(chǎng)假設(shè)條件下的評(píng)估值。清算假設(shè)一般只適用于企業(yè)破產(chǎn)或停業(yè)清算等及時(shí)變現(xiàn)時(shí)的評(píng)估。 ? 九、二手車(chē)鑒定評(píng)估的基本原則 ? 1．公平性原則 ? 評(píng)估人員必須不偏不倚處于中立的立場(chǎng)上對(duì)車(chē)輛進(jìn)行評(píng)估，這是鑒定估價(jià)人員應(yīng)遵守的一項(xiàng)最基本的道德規(guī)范。 上 頁(yè) 下 頁(yè) 返回 第二節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估概述 ? 2．獨(dú)立性原則 ? 獨(dú)立性原則要求二手車(chē)評(píng)估師依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律和規(guī)章制度及可靠的資料數(shù)據(jù)對(duì)被評(píng)估的車(chē)輛獨(dú)立地作出評(píng)定。 ? 3．客觀性原則 ? 客觀性原則是指評(píng)估結(jié)果應(yīng)有充分的事實(shí)為依據(jù)。評(píng)估工作應(yīng)尊重客觀實(shí)際，反映被評(píng)估車(chē)輛的真實(shí)情況，所收集的與被評(píng)估車(chē)輛相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。 ? 4．科學(xué)性原則 ? 科學(xué)性原則是指在二手車(chē)的評(píng)估過(guò)程中，必須依據(jù)評(píng)估的目的，選用合理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法，使評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確合理。 上 頁(yè) 下 頁(yè) 返回 第二節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估概述 ? 5．專(zhuān)業(yè)性原則 ? 專(zhuān)業(yè)性原則要求鑒定估價(jià)人員，接受?chē)?guó)家專(zhuān)門(mén)的職業(yè)培訓(xùn)，獲得國(guó)家頒發(fā)的統(tǒng)一職業(yè)資格證書(shū)，如注冊(cè)舊機(jī)動(dòng)車(chē)鑒定估價(jià)師證、注冊(cè)舊機(jī)動(dòng)車(chē)高級(jí)鑒定估價(jià)師證才能上崗。 ? 6．可行性原則 ? 可行性原則也稱(chēng)有效性原則，要求評(píng)估人員素質(zhì)是合格的，有國(guó)家注冊(cè)的評(píng)估師證；有可資利用的汽車(chē)檢測(cè)設(shè)備；能獲得評(píng)估所需的數(shù)據(jù)資料，而且這些數(shù)據(jù)資料是真實(shí)可靠的；評(píng)估的程序和方法是合法的、科學(xué)的。 上 頁(yè) 返回 第三節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu) ? 一、二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的職能 ? 1．評(píng)估職能 ? 評(píng)估即評(píng)價(jià)、估算，指對(duì)某一事物或物質(zhì)進(jìn)行評(píng)判和預(yù)估。評(píng)估職能是評(píng)估所應(yīng)具有的作用。 ? 2．公證職能 ? (1)二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)有豐富的二手車(chē)評(píng)估知識(shí)和技能，在判斷二手車(chē)評(píng)估結(jié)論準(zhǔn)確與否的問(wèn)題上最具資格和權(quán)威性； ? (2)作為當(dāng)事人之外的第三方，二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)完全站在中立、公正的立場(chǎng)上就事論事、科學(xué)辦事。 下 頁(yè) 返回 第三節(jié) 二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu) ? 3．中介職能 ? 二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)作為中介人，從事評(píng)估經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并參與相關(guān)利益的分配，為當(dāng)事人提供服務(wù)，具有鮮明的中介職能。 ? 二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的地位是獨(dú)立的。主要表現(xiàn)在： ? (1)二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，既不代表雙方當(dāng)事人，也不受行政權(quán)力等外界因素干擾。 ? (2)在開(kāi)展二手車(chē)評(píng)估業(yè)務(wù)的整個(gè)進(jìn)程中，汽車(chē)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員保持著獨(dú)立的思維方式和判斷標(biāo)準(zhǔn)。 上 頁(yè) 下 頁(yè)