【正文】 并且使它們密切配合，才能保證企業(yè)的生產(chǎn)順利進(jìn)行。 ? （ 4）不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。企業(yè)中的生產(chǎn)關(guān)系包括三個(gè)方面：生產(chǎn)資料所有制形式、生產(chǎn)過(guò)程中人與人的關(guān)系和產(chǎn)品分配關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，才能促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。 ? 建筑企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容包括：正確處理企業(yè)和國(guó)家之間的關(guān)系、正確處理企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作關(guān)系、正確處理企業(yè)內(nèi)部人與人的關(guān)系和分配關(guān)系，以及企業(yè)與消費(fèi)者（用戶）、出資者和地區(qū)社會(huì)間的關(guān)系。 ? 企業(yè)管理的過(guò)程就是協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系的過(guò)程，以調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。 ? （ 5）不斷調(diào)整上層建筑，以適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系的改善和生產(chǎn)力的發(fā)展。 ? 這就是根據(jù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需要，不斷調(diào)整和改革管理體制和規(guī)章制度，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法等。 ? 四、現(xiàn)代企業(yè)制度 ? （一）現(xiàn)代企業(yè)制度的定義 ? 簡(jiǎn)單地說(shuō)，現(xiàn)代企業(yè)制度就是現(xiàn)代公司制度。其定義有兩個(gè)要點(diǎn)：第一，它是一個(gè)法人組織；第二，它由一個(gè)公司（法人）治理結(jié)構(gòu)來(lái)經(jīng)營(yíng)管理。更深入地說(shuō)，現(xiàn)代企業(yè)制度是由現(xiàn)代企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和管理行為所構(gòu)成的動(dòng)態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)。治理結(jié)構(gòu)是一種對(duì)公司進(jìn)行管理和控制的體系。它不僅規(guī)定了公司的各個(gè)參與者，例如，董事會(huì)、經(jīng)理層、股東和其他利害相關(guān)者的責(zé)任和權(quán)利分布，而且明確了決策公司事務(wù)時(shí)所應(yīng)遵循的規(guī)則和程序。治理的核心是在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的條件下，由于所有者和經(jīng)營(yíng)者的利益不一致而產(chǎn)生的委托一代理關(guān)系。治理的目標(biāo)是降低代理成本，使所有者不干預(yù)公司的日常經(jīng)營(yíng)，同時(shí)又保證經(jīng)理層能以股東的利益和公司的利潤(rùn)最大化為目標(biāo)。治理結(jié)構(gòu)的目的就在于通過(guò)適當(dāng)?shù)嘏渲檬Ｓ嗨魅?quán)和控制權(quán)（即企業(yè)所有權(quán)），來(lái)確保企業(yè)的決策效率和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。運(yùn)行機(jī)制是指在人類社會(huì)有規(guī)律的運(yùn)動(dòng)中，影響這種運(yùn)動(dòng)的各因素的結(jié)構(gòu)、功能及其相互關(guān)系，以及這些因素產(chǎn)生影響、發(fā)揮功能的作用過(guò)程和作用原理及其運(yùn)行方式。它是引導(dǎo)和制約決策并與人、財(cái)、物相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則及相應(yīng)制度，是決定行為的內(nèi)外因素及相互關(guān)系的總稱。各種因素相互聯(lián)系，相互作用，要保證社會(huì)各項(xiàng)工作的目標(biāo)和任務(wù)真正實(shí)現(xiàn)，必須建立一套協(xié)調(diào)、靈活、高效的運(yùn)行機(jī)制。如市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。管理的本質(zhì)就是決策，而決策的過(guò)程是一個(gè)選擇過(guò)程。決策包含兩個(gè)因素：事實(shí)因素和價(jià)值因素，這兩個(gè)因素包含于所有的具體的決策中。這一特點(diǎn)決定了，決 ? 策是對(duì)實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而言的，管理的任務(wù)要關(guān)注的是特定目標(biāo)下的決策。一般來(lái)說(shuō)，管理行為可分為如下四個(gè)階段：調(diào)查研究階段、方案制訂階段、執(zhí)行階段、監(jiān)督反饋階段。同時(shí)，管理行為具有控制性、過(guò)程性和動(dòng)態(tài)性。 ? 現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求，以完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責(zé)任制度為核心，以公司制企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為特征的新型企業(yè)制度。它要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，能夠自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束。從法律方面看，現(xiàn)代企業(yè)主要是法人企業(yè)而非自然人企業(yè)，應(yīng)當(dāng)是依法成立依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事責(zé)任的獨(dú)立法人實(shí)體。從上述分析不難看出，現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及隨之而來(lái)的法制完善的產(chǎn)物。 ? （二）現(xiàn)代企業(yè)制度的特征 ? ? 企業(yè)設(shè)立必須有明確的出資者，必須有法定資本金，依法登記成立。出資者享有企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，企業(yè)擁有出資者投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。在確定法人財(cái)產(chǎn)權(quán)過(guò)程中，同時(shí)需要理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，施行出資者所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離。出資者所有權(quán)在一定條件下表現(xiàn)為出資者擁有的股權(quán)，并以股東身份依法享有資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。法人財(cái)產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)為企業(yè)依法享有法人財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分權(quán)，以獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)責(zé)。 ? ? 企業(yè)有了法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn)，依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、照章納稅，對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，也就是企業(yè)法人有權(quán)有責(zé)。出資者和企業(yè)法人是一種平等的民事主體關(guān)系?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求國(guó)家所有的資產(chǎn)一旦投資于企業(yè)，就應(yīng)成為法人財(cái)產(chǎn)，企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)也隨之確立。這部分法人財(cái)產(chǎn)歸企業(yè)使用，使用中的企業(yè)財(cái)產(chǎn)必須保值增值，形成法人權(quán)責(zé)統(tǒng)一。確立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，是在企業(yè)內(nèi)部建立制約和激勵(lì)機(jī)制，主動(dòng)依法維護(hù)所有者權(quán)益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的不斷增值。 ? ? 一方面，企業(yè)的資產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，是出資者投資依法成立。所以，出資者所投資本不能抽回，只能轉(zhuǎn)讓。另一方面，當(dāng)企業(yè)虧損時(shí)，包括國(guó)家在內(nèi)的所有出資者按投入資本額的多少承受損失，承擔(dān)虧損。 ? ? 政企職責(zé)分開(kāi)的目的是使企業(yè)徹底擺脫政府機(jī)構(gòu)附屬物的地位。一是政府行政管理職能和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理職能應(yīng)分開(kāi)。政府和企業(yè)的關(guān)系體現(xiàn)為法律關(guān)系，政府通過(guò)宏觀調(diào)控引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，企業(yè)與政府之間沒(méi)有行政隸屬關(guān)系；二是政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能和國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)職能分開(kāi)。 ? ? 科學(xué)的組織管理制度由兩部分組成：一是科學(xué)的組織制度；二是現(xiàn)代企業(yè)管理制度。要求企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建立高效的科學(xué)管理制度。 ? 作為建筑企業(yè)應(yīng)按現(xiàn)代企業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立自己的企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 ? 任務(wù)二 建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理基本概念與現(xiàn)狀分析 ? 任務(wù)導(dǎo)航 ? 本任務(wù)主要學(xué)習(xí)建筑企業(yè)的概念和分類、建筑企業(yè)管理、我國(guó)建筑企業(yè)現(xiàn)狀分析等內(nèi)容。 ? 一、建筑企業(yè)的概念和分類 ? （一）建筑企業(yè)的概念 ? 建筑企業(yè)是指從事建筑與土木工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程等新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)或提供建筑勞務(wù)的企業(yè)。具體講，建筑企業(yè)是從事鐵路、公路、隧道、橋梁、堤壩、電站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、房屋（如廠房、劇院、旅館、醫(yī)院、商店、學(xué)校和住宅等）等土木工程建筑活動(dòng)，從事電力、通信線路、石油、燃?xì)?、給水、排水、供熱等管道系統(tǒng)和各類機(jī)械設(shè)備、裝置的安裝活動(dòng)，從事對(duì)建筑物內(nèi)、外裝修和裝飾的設(shè)計(jì)、施工和安裝活動(dòng)的企業(yè)。建筑企業(yè)又稱建筑施工企業(yè)，通常包括建筑公司、建筑安裝公司、機(jī)械化施工公司及其他專業(yè)性建設(shè)公司等。 ? （二）建筑企業(yè)的基本條件 ? 建筑企業(yè)必須具備以下基本條件。 ? （ 1）獨(dú)立組織生產(chǎn)的能力和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。 ? （ 2）有與承擔(dān)施工任務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)人員和生產(chǎn)技術(shù)工人。 ? （ 3）有與承擔(dān)工程任務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)資本。 ? （ 4）有健全的會(huì)計(jì)制度和經(jīng)濟(jì)核算方法，能獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算。 ? （ 5）有保證工程質(zhì)量和工期的手段和設(shè)施。 ? （三）建筑企業(yè)的分類 ? 建筑企業(yè)可以按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。 ? ? 可分為個(gè)人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)。 ? ? 可分為國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、外資企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)和其他建筑企業(yè)。 ? ? 可分為綜合性企業(yè)、專業(yè)性企業(yè)和勞務(wù)性企業(yè)。 ? ? 可分為大型、中型和小型建筑企業(yè)。 ? 大、中、小型建筑企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表 11。 ? ? 可分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)。 ? 企業(yè)資質(zhì)是指企業(yè)的建設(shè)業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量和技術(shù)設(shè)備等。建設(shè)部 2023（建市［ 2023］ 241號(hào)）年制定施行的 《 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 》中指出“依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的 《 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 》 的企業(yè)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)?！蓖瑫r(shí)，“建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)設(shè)備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)”。 ? 獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對(duì)工程實(shí)施施工總承包或者對(duì)主體工程實(shí)施總包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)