完善留置完善留置送達(dá)制度的法律思考的應(yīng)用-文庫(kù)吧
2024-12-24 19:38 本頁(yè)面
【正文】 組織或單位代表到場(chǎng)”。作為一條義務(wù)性規(guī)范,該義務(wù)的承受者是送達(dá)人,而有關(guān)基層組織或單位并無(wú)法定的見(jiàn)證義務(wù),是否到場(chǎng)見(jiàn)證取決于其自覺(jué)性和法律意識(shí)，法院并沒(méi)有權(quán)利強(qiáng)制有關(guān)基層組織或單位到場(chǎng)見(jiàn)證。而在司法實(shí)踐中, 有關(guān)基層組織或所在單位代表由于種種原因不愿到場(chǎng)見(jiàn)證的情況普遍存在。雖然最高法院《適用意見(jiàn)》已經(jīng)考慮到了基層組織或單位代表在履行見(jiàn)證義務(wù)后不愿在送達(dá)回證簽名或蓋章的情況,但對(duì)其不愿履行見(jiàn)證義務(wù)的情況未予考慮,以致影響了送達(dá)效率的提高?！ ‘?dāng)事人反感、易于激化矛盾，引發(fā)信訪(fǎng)案件。對(duì)人民法院送達(dá)的法律文書(shū)，有些當(dāng)事人及同住的已成年家屬法律意識(shí)淡薄，不了解訴訟文書(shū)的性質(zhì)，又不聽(tīng)送達(dá)人員解釋?zhuān)J(rèn)為收到訴訟文書(shū)就要負(fù)法律責(zé)任，形成當(dāng)事人之間以及對(duì)法院的矛盾，進(jìn)而引發(fā)信訪(fǎng)案件?！ ∷瓦_(dá)地點(diǎn)范圍較窄。由于留置送達(dá)將送達(dá)地限制于受送達(dá)人的住所，雖然我國(guó)2003年12月1日施行的《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》對(duì)留置送達(dá)的場(chǎng)所由原來(lái)法律規(guī)定的住所擴(kuò)大到受送達(dá)人的從業(yè)場(chǎng)所，但范圍仍太窄，被送達(dá)人經(jīng)常利用這一漏洞躲避送達(dá)。 送達(dá)主體單一。我國(guó)民事訴訟法及其司法解釋表明送達(dá)的主體只能是人民法院，當(dāng)前，人民法院大多面臨案多人少之困境，對(duì)于送達(dá)并沒(méi)有規(guī)定有誰(shuí)負(fù)責(zé)， 在實(shí)踐中，有法警負(fù)責(zé)送達(dá)的，有審判員會(huì)同書(shū)記員送達(dá)的，各地做法不一，尚在探索之中，但都是在人民法院工作人員作為唯一送達(dá)主體下進(jìn)行的。 現(xiàn)行法律規(guī)定中簽收人的范圍過(guò)窄，導(dǎo)致送達(dá)困難。我國(guó)民訴法規(guī)定，送達(dá)訴訟文書(shū)，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人不在，交受送達(dá)人的同住成年家屬簽收。受送達(dá)人是法人、其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)收件的人簽收，上述人員不在，由法人、其他組織的負(fù)責(zé)收件的人簽收。這就給當(dāng)事人規(guī)避法律留下了空子，拒收的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。有的受送達(dá)人只要看
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