完善留置完善留置送達(dá)制度的法律思考的應(yīng)用(專業(yè)版)
【正文】 ” 最高人民法院《關(guān)于以法院專遞方式郵寄民事訴訟文書(shū)的若干規(guī)定》雖對(duì)郵寄送達(dá)作了重大改革，但是對(duì)郵政機(jī)關(guān)的送達(dá)地位仍沒(méi)有作出明確的規(guī)定。法國(guó)民訴法六百五十六條規(guī)定：“如果沒(méi)有任何人可以或愿意接受文書(shū)副本，經(jīng)執(zhí)達(dá)員查詢受送達(dá)人的地址準(zhǔn)確，并在送達(dá)文書(shū)上說(shuō)明查詢事宜后，已進(jìn)行的送達(dá)視為向住所或居所的送達(dá)場(chǎng)所。而受送達(dá)人留在家里的往往不是成年家屬，導(dǎo)致法院不能適用留置送達(dá)。我國(guó)民訴法規(guī)定“送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或單位代表到場(chǎng)”。其二，有關(guān)基層組織或所在單位的代表到場(chǎng)見(jiàn)證。受送達(dá)人是法人、其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)收件的人簽收，上述人員不在，由法人、其他組織的負(fù)責(zé)收件的人簽收。在留置送達(dá)問(wèn)題上，我國(guó)可以借鑒國(guó)外的行之有效的送達(dá)方法?！ ≡谒痉▽?shí)踐中，郵寄送達(dá)占有一定比例，而此種送達(dá)最大的缺陷就是送達(dá)人的權(quán)限問(wèn)題?！ ?二)實(shí)踐中積極探索新型留置送達(dá)技術(shù)輔佐方式，實(shí)現(xiàn)司法公正?！ 钠渌麌?guó)家或地區(qū)的立法看，大多將與受送達(dá)人有特定聯(lián)系的人納入到法定簽收人范圍內(nèi)?！ ∮欣谯`行“公正與高效”。雖然最高法院《適用意見(jiàn)》已經(jīng)考慮到了基層組織或單位代表在履行見(jiàn)證義務(wù)后不愿在送達(dá)回證簽名或蓋章的情況,但對(duì)其不愿履行見(jiàn)證義務(wù)的情況未予考慮,以致影響了送達(dá)效率的提高?！ ∫?、留置送達(dá)制度的現(xiàn)狀 (一)現(xiàn)行留置送達(dá)制度在立法層面過(guò)于嚴(yán)格 《民事訴訟法》第79條規(guī)定,“受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書(shū)的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng),說(shuō)明情況,在送達(dá)回執(zhí)上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章?！ ‖F(xiàn)行法律規(guī)定中簽收人的范圍過(guò)窄，導(dǎo)致送達(dá)困難。而留置送達(dá)中存在的問(wèn)題，妨礙了人民法院訴訟程序的順利進(jìn)行，不利于人民法院及時(shí)、公正地審理案件、維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，特別是現(xiàn)行的民事訴訟法規(guī)定留置送達(dá)時(shí)
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