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物業(yè)管理有關(guān)政策法規(guī)-文庫吧

2024-12-22 14:20 本頁面


【正文】 季全國商品房空置面積減少了近3800萬平方米,不過,首季各地商品房竣工面積達(dá)3600萬平方米,較去年同期勁升46%,比銷售面積升幅高出10個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)銷增速不一致,加上原本空置的商品房一直還未被市場消化,使得空置面積仍徘徊在較高水平。調(diào)查顯示,全國已空置1至3年的商品房接近3900萬平方米,占總量的43%;空置超過3年者,約占13%。值得注意的是,在中西部地區(qū)商品房空置面積正日漸超過東部城市。(RHJ)安邦《房地產(chǎn)》研究簡報(bào)2004/4/25房地產(chǎn)市場:政策調(diào)控迫使房地產(chǎn)走向理性新華日報(bào)2004年4月28日陳志龍為抑制房地產(chǎn)市場的過度投機(jī),遏制愈演愈烈的炒房行為,江浙滬三地相繼出臺(tái)了禁止期房轉(zhuǎn)讓、房源網(wǎng)上公示等一系列舉措。加之貨幣政策的效果顯現(xiàn),近來市場的風(fēng)向出現(xiàn)了新變化。 最近南京新開幾處樓盤,以前“見到好房子就眼紅”的人現(xiàn)在平靜了。房子不如以前好賣了,為了促銷,房產(chǎn)商把廣告做到了飛艇上。隨著存款準(zhǔn)備金率的再度上調(diào),房地產(chǎn)貸款門檻提高,銀行貸款沖動(dòng)在減弱。上海、南京等地涉房貸款在持續(xù)高位增長數(shù)年以來,今年一季度增幅首次出現(xiàn)回落。此間業(yè)內(nèi)人士指出,在央行緊縮性貨幣政策和地方政府遏制炒房的一系列舉措出臺(tái)之后,房地產(chǎn)市場的非理性因素受到矯正,市場邁向了幾年前類似股市“擠泡沫”的理性繁榮之路。 貨幣政策總是帶有先導(dǎo)性和前瞻性的。從貨幣政策的切入點(diǎn)來看,這一輪反周期調(diào)節(jié)是以去年央行針對房地產(chǎn)的121號文件為發(fā)端的。去年8月,銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在南京就金融業(yè)貸款規(guī)模過大、特別是房地產(chǎn)業(yè)資金投入過度,潛在風(fēng)險(xiǎn)較大問題發(fā)出了措辭嚴(yán)厲的警告,明確地表達(dá)了貨幣監(jiān)管當(dāng)局對房地產(chǎn)貸款的態(tài)度。1998年以來的這一輪房地產(chǎn)大牛市中,開發(fā)商在“革命性”、“排浪式”住房消費(fèi)升級中迎來了流金歲月。房地產(chǎn)不是什么高科技、高附加值產(chǎn)業(yè),但絕對是暴利產(chǎn)業(yè),上榜富豪最多的是在房地產(chǎn)業(yè)。銀行既要給開發(fā)商“買”地,又要放建設(shè)款貸款給施工隊(duì),還要貸款給購房者買房。世界銀行的一位專家不久前在北京的一個(gè)論壇上說,中國房地產(chǎn)的這種融資模式是世界上絕無僅有的,銀行對風(fēng)險(xiǎn)照單全收極不正常。開發(fā)商可以“坐頂級寶馬,鮑魚魚翅當(dāng)飯吃,燕窩當(dāng)茶喝”,表面風(fēng)光無限,但負(fù)債率驚人,出了問題窟窿驚天。無論是已結(jié)案謝幕的“中國二號富翁”楊斌,還是“上海首富”周正毅,這些地產(chǎn)大佬崩盤性毀滅的同時(shí),都把巨量的金融資產(chǎn)化為烏有,說明這種舊規(guī)則的極大風(fēng)險(xiǎn)。 房地產(chǎn)是資金高度密集型行業(yè),貨幣政策是從源頭上擠泡沫的有效之舉。央行121號文件以后,銀行房貸就開始緊縮,四證齊全才能放貸,但在實(shí)際操作中,以份額最大化為目標(biāo)的金融競爭使得所有銀行都以為“法不責(zé)眾”,大家都打擦邊球。另外,用索羅斯的“亞洲文化傳統(tǒng)分析”,可歸咎為“亞洲的裙帶金融問題”,銀行貸款管理不透明,銀行員工可以幕后操縱擔(dān)保公司,編織名目通過擔(dān)保公司幫炒房者融資,助長整個(gè)社會(huì)資產(chǎn)泡沫的膨脹。在整個(gè)社會(huì)投資渠道不暢,投資工具不容易尋找的情況下,房價(jià)天天漲,房貸門檻又低,房產(chǎn)融資性擔(dān)保使得投機(jī)性資金可以一以當(dāng)十,像做期貨放大操盤,所以才會(huì)有席卷全國的“溫州炒房團(tuán)”。但是現(xiàn)在的形勢變化了,三次調(diào)整準(zhǔn)備金,銀行貸款規(guī)模和沖動(dòng)受到控制,舊的游戲規(guī)則走到了盡頭。房產(chǎn)交易市場的一位工作人員說,過去期房可以轉(zhuǎn)讓,按揭貸款也可以從張三轉(zhuǎn)到李四的名下,許多剛鑒證過的合同說變更就變更,有的炒房者手上攥著十幾套期房,高拋低吸,游刃有余,現(xiàn)在統(tǒng)統(tǒng)玩不轉(zhuǎn)了。南京一家銀行的負(fù)責(zé)同志說,現(xiàn)在個(gè)人辦第二筆按揭貸款就受到控制,個(gè)人購房“批發(fā)貸款”辦不到了,對個(gè)人收入和償付能力的審查更嚴(yán),期房也不給轉(zhuǎn)讓,這在源頭上有效地遏制了炒作之風(fēng)。 房地產(chǎn)的政策調(diào)控在規(guī)范市場的同時(shí),也在最大程度地保護(hù)群眾利益,讓銀行和投資者在高成本和代價(jià)面前更理性。房價(jià)的狂飆突進(jìn)伴隨著較多的“跟風(fēng)盤”,一些社會(huì)弱勢群體被卷入高負(fù)債人群,這對轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國社會(huì)穩(wěn)定也有著潛在的不確定性風(fēng)險(xiǎn),攥了一堆房子在手上的炒房人,貸款一下子還不清,沒有兩證的期房又不能變現(xiàn),隨時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)資金鏈斷裂的情況。炒房族市場放大的風(fēng)險(xiǎn)主要堆積在銀行,一旦有風(fēng)吹草動(dòng),這一塊風(fēng)險(xiǎn)會(huì)迅速凸顯,一些如蛇吞象的擔(dān)保公司也會(huì)面臨被“打穿”的滅頂之災(zāi),如果任其臌脹下去,房地產(chǎn)衍生的問題將不僅僅是孤立的經(jīng)濟(jì)問題。 房地產(chǎn)投機(jī)過度出現(xiàn)的諸多負(fù)效應(yīng)日益引起政府、金融業(yè)和民眾的不安。在南京,銀行業(yè)今年房貸增量下降的同時(shí),個(gè)人住房問題貸款明顯增多。一家大銀行房貸部負(fù)責(zé)同志介紹說,今年以來,住房貸款不良記錄每個(gè)月都在往上冒,有時(shí)一個(gè)月會(huì)新增幾百萬。而一些辦理房貸業(yè)務(wù)較早的銀行,不能正常還貸的購房戶已達(dá)4位數(shù),不良貸款記錄有迅猛增長的勢頭。從“問題貸款”構(gòu)成分析,以第二套甚至第三套房居多,一些問題貸款戶因?yàn)楦哓?fù)債生活質(zhì)量下降。我們現(xiàn)在的社會(huì)保障能力、就業(yè)能力還很有限,對這些冰山一角的矛盾和問題要引起足夠的重視。從日本的教訓(xùn)來看,房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)飆升后一旦轉(zhuǎn)勢,極可能造成貸款購房人不能正常還貸款,如果持續(xù)下行,投資者個(gè)人會(huì)出現(xiàn)負(fù)資產(chǎn)。日本政府和金融管理當(dāng)局放任房地產(chǎn)泡沫。地產(chǎn)泡沫破滅后,金融機(jī)構(gòu)和地產(chǎn)商大批破產(chǎn),大量國民淪為負(fù)資產(chǎn),日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難,陷入長期停頓狀態(tài),經(jīng)歷地產(chǎn)風(fēng)潮的浩劫,日本從一個(gè)發(fā)展勢頭最猛的發(fā)達(dá)國家退化為目前景氣狀況最差的發(fā)達(dá)國家,地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)在這個(gè)國家最后演變?yōu)橐环N國家風(fēng)險(xiǎn)。東南亞金融危機(jī)中,因?yàn)榉績r(jià)腰斬,香港金管局破天荒地把貸款期限從30年期延長到50年期,父債子還。在任何社會(huì)、任何時(shí)代,量入為出永遠(yuǎn)是一個(gè)基本準(zhǔn)則,不要做與自己承受能力不相應(yīng)的投機(jī)性博弈。 市場不是萬能的,市場也有失靈的時(shí)候?,F(xiàn)在,房地產(chǎn)市場虛火過旺,為保證經(jīng)濟(jì)和金融安全,政府適時(shí)進(jìn)場干預(yù)是非常必要的。從三次動(dòng)用存款準(zhǔn)備金率、提高再貸款利率和貼現(xiàn)率、遏制炒房等一系列政策措施看,調(diào)控力度在加大。這種調(diào)控不是打壓市場,而是“擠泡沫”,是為了保護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,為了市場未來更加理性和健康地發(fā)展。調(diào)控必然會(huì)加劇這個(gè)行業(yè)的分化、淘汰和洗牌,也一定會(huì)讓政府、開發(fā)商和民眾更加理性和成熟。調(diào)控市場政府使出連環(huán)招 下半年為地產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期名牌時(shí)報(bào)2004年4月28日汪波4月21日,人民廣場東方書報(bào)亭的攤主孫先生發(fā)現(xiàn),只要是登了關(guān)于期房限轉(zhuǎn)有關(guān)政策的報(bào)紙就賣得特別好,雖然對房地產(chǎn)孫先生知之甚少,但熟知報(bào)刊市場的他卻知道,最近一個(gè)階段來關(guān)于房地產(chǎn)的新聞是人們關(guān)注的最大熱點(diǎn)。 4月14日上海市人大通過了由政府針對房地產(chǎn)市場的實(shí)際情況實(shí)施期房限轉(zhuǎn)的議案,在其后不到一個(gè)星期的時(shí)間,市政府常務(wù)會(huì)議就作出《關(guān)于預(yù)售商品房問題的決定》,該《決定》明確指出,自2004年4月26日起,在房子沒造好、房地產(chǎn)權(quán)證(俗稱小產(chǎn)證)沒有辦出來之前,消費(fèi)者向房地產(chǎn)開發(fā)商預(yù)購的期房不能轉(zhuǎn)讓給他人。在宣布該《決定》的新聞發(fā)布會(huì)上,還公告了嚴(yán)格控制別墅項(xiàng)目;今年上市供應(yīng)量約520萬平方米;下月二手房網(wǎng)上免費(fèi)公示;二季度起發(fā)布房價(jià)變動(dòng)情況;完善中低收入家庭購房貼息政策等五條相關(guān)措施。 從3月31日商品房銷售合同網(wǎng)上備案登記系統(tǒng)開通以來,上海市政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的政策措施紛紛出籠,不久前,在“上海市政策組合拳解析”的專題討論中,與會(huì)代表紛紛就諸多相關(guān)政策出臺(tái)會(huì)帶來的市場反響發(fā)表見解。 徐匯商建的毛峻濤先生認(rèn)為,“以前幾十萬一畝的土地,現(xiàn)在都已經(jīng)到幾百萬一畝了?!鄙虾Hf達(dá)商業(yè)廣場的總監(jiān)程偉勇先生也表達(dá)了相似看法。他認(rèn)為去年上漲的23%里面有相當(dāng)一部分是土地的價(jià)格上升的原因。 程先生還認(rèn)為,如果說政府要調(diào)控整個(gè)大盤速度的話,也應(yīng)該很容易,比如現(xiàn)在每年政府推出300萬平方米中低價(jià)房,這個(gè)也會(huì)對大盤的上漲有一個(gè)抑制作用。 其實(shí)從2003年下半年關(guān)于上海樓市的發(fā)展方向和趨勢問題就開始有了多種不同的聲音,“拐點(diǎn)”說也起于那時(shí)。但事實(shí)上,盡管對樓市火爆,房價(jià)高企,人們議論頗多,也有期房限轉(zhuǎn)的吹風(fēng),但沒見政府有任何有實(shí)效性的措施出臺(tái)。直到今年3月,相關(guān)措施紛紛出臺(tái),上海樓市下一步的走向才真正有可能發(fā)生方向性的轉(zhuǎn)變。 供求關(guān)系發(fā)生改變是保障樓市健康發(fā)展的根本原因,從2003年三季度起,以往一直是供不應(yīng)求的局面開始發(fā)生改變,而據(jù)相關(guān)部門的介紹,上海今年全年商品住房施工面積約7200萬平方米左右,其中新開工2600萬平方米左右,商品住房竣工量將有較大幅度的增加,全年可供上市面積約3000萬平方米左右,供求總量基本平衡,并從“求略大于供”向“供略大于求”轉(zhuǎn)化。 這無疑會(huì)成為樓市由急速增長向平衡健康發(fā)展的一個(gè)重要信號。 另外,倍受各方關(guān)注的配套商品房項(xiàng)目也成效初顯,去年開工的300萬平方米配套商品房年內(nèi)竣工,今年再新開工350萬平方米,預(yù)計(jì)全年上市供應(yīng)量約520萬平方米。 無論是從宏觀的政策調(diào)控還是從土地供應(yīng)來看,今年下半年無疑會(huì)成為決定今后一段時(shí)間房地產(chǎn)走向的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。觀望是這一階段的最重要特點(diǎn),一位在房產(chǎn)界浸淫多年的人士也在私下里表示了對目前形勢不明朗的看法。 看來,觀望之后,今年下半年的樓市也許才能略顯調(diào)控成效。滬寧甬杭首季房價(jià)再拉“大陽線”國際金融報(bào)20040426陳冠中 國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局對35個(gè)大中城市房地產(chǎn)市場的最新調(diào)查報(bào)告顯示,2004年第一季度,%,有9個(gè)城市的房屋銷售價(jià)格漲幅超過10個(gè)百分點(diǎn),其中第6城市群占到4席,上海、南京、寧波、杭州分別位列首季房價(jià)漲幅的第8位  上海   國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家統(tǒng)計(jì)局4月19日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,大中城市房屋銷售價(jià)格快速上漲。今年一季度,%。其中,%,高居漲幅的榜首?! ×硗?,最近傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“期房限轉(zhuǎn)”政策終于塵埃落定。上海市政府發(fā)言人焦揚(yáng)在4月20日透露:4月26日起,在房子沒有造好、房地產(chǎn)權(quán)證(俗稱小產(chǎn)證)沒有辦出來之前,消費(fèi)者向房地產(chǎn)開發(fā)商預(yù)購的期房不能轉(zhuǎn)讓給他人。焦揚(yáng)表示,上海市政府采取限制期房轉(zhuǎn)讓這一宏觀調(diào)控手段,主要目的是為了防止房價(jià)大起大落?! ∩虾h宇物業(yè)代理有限公司總經(jīng)理施宏睿提供的數(shù)據(jù)顯示,從2000年至今,上海的商品房價(jià)每年都以超過20%的速度在增長。因此,今年一季度的漲幅對上海來說還算是比較正常的?! ≌劶胺績r(jià)大幅增長的原因,他認(rèn)為,過年后購買力普遍增強(qiáng),許多市民是為了自用而買房。但同時(shí)也有國內(nèi)投資者炒作的成分在內(nèi),再加上一些港澳臺(tái)人士在滬購置房產(chǎn),多方面的因素造成了上海房價(jià)的大幅攀升?! ≌捌诜肯揶D(zhuǎn)”政策的實(shí)施無疑會(huì)對房地產(chǎn)市場上的投機(jī)行為造成一定的打擊。這一政策本身的目的就是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的價(jià)格,打擊炒風(fēng)。然而,施宏睿認(rèn)為,雖然“期房限轉(zhuǎn)”在短時(shí)期內(nèi)可以抑制房價(jià),但是從長遠(yuǎn)看來,房價(jià)最終還是會(huì)取決于供求關(guān)系。而且,這一政策的出臺(tái)會(huì)使購房者將目光轉(zhuǎn)向成熟的二手房市場,造成了二手房價(jià)的不斷飆升。  據(jù)施宏睿介紹,上海近期還會(huì)采取一系列的相關(guān)措施來調(diào)控房價(jià)。第二季度,將會(huì)有大量的中低價(jià)商品房投入市場,這有利于總體上平衡房價(jià)?! ∨c此同時(shí),上海正在醞釀出臺(tái)一項(xiàng)新的政策?,F(xiàn)在商品房投放市場的前提是7層以下的商品房必須在封頂之后,7層以上的則必須建成主體的2/3。而據(jù)可靠消息,這一政策不久將會(huì)有所改動(dòng)。為了補(bǔ)充房源,將放寬商品房的預(yù)售時(shí)間,樓價(jià)在每平方米6000元以下的,只需投入總資金量的25%就可以銷售。這樣在一定程度上可以彌補(bǔ)“期房限轉(zhuǎn)”政策帶來的房源緊缺的問題?! ‖F(xiàn)在關(guān)于如何定義中低價(jià)房這一問題還是眾說紛紜,施宏睿認(rèn)為二手房5100元,商品房6000至8000元即可稱為中低價(jià)的商品房。  目前即將投入市場的這批中低檔商品房基本位于外環(huán)線以外,如松江、嘉定等地區(qū)。如何讓市民愿意在郊區(qū)購房,施宏睿認(rèn)為這就需要市政府采取配套的措施,像交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等等,改善郊區(qū)的居住環(huán)境以及設(shè)施。  杭州  國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家統(tǒng)計(jì)局4月19日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,%。其漲幅在所調(diào)查的35個(gè)大中城市里名列第八?! ≡缭谌ツ?月份,杭州市就出臺(tái)了“房產(chǎn)新政”,意在打擊惡意炒房行為,平抑房價(jià),其中規(guī)定對二手房交易的賣方征收20%的個(gè)人所得稅。這一政策自今年1月1日正式實(shí)施?! ?月中旬,杭州市土管局將向市場投放大量土地,共有12塊,而且都在熱點(diǎn)地區(qū)。上千畝土地進(jìn)入市場,如此大規(guī)模的投放在今年還是第一次。這次供地可以造住宅建筑面積194萬平方米以上,按套數(shù)算超過1萬套?! 〗衲辏贾菔型斗抛≌玫氐哪繕?biāo)被定在4500畝。今后,還將有土地源源不斷地投向市場,以緩解住房需求?! ∩虾h宇物業(yè)代理有限公司總經(jīng)理施宏睿認(rèn)為杭州房地產(chǎn)市場的投資成分比較多,超過了其實(shí)用部分。作為一個(gè)旅游業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)的城市,杭州用于賓館、娛樂等旅游場所的建設(shè)用地占了相當(dāng)?shù)姆蓊~?! τ诤贾輰⑾蚴袌鐾斗糯罅客恋剡@一措施,施宏睿覺得這會(huì)在無形中增加開發(fā)商的壓力。隨著土地供應(yīng)量的增多,開發(fā)商可出售的住宅也會(huì)增多。至于價(jià)格,他用面粉和面包的關(guān)系打了一個(gè)形象的比方:面粉多了,面包的總量自然會(huì)增多,但如果面粉的價(jià)格不降低,面包的價(jià)格也不會(huì)下跌。在他看來,商品房的價(jià)格最終還是要取決于土地的價(jià)格?! 『贾莩雠_(tái)的“房產(chǎn)新政”不僅沒有取得預(yù)期的效果,反而造成了二手房的走俏,使房價(jià)不斷猛漲。雖然1月份二手房的成交量明顯下降,但2月份很快就恢復(fù)了正常,到了4月份二手房的掛牌價(jià)更是飛漲?! 《鴮?shí)際上,政府并不希望杭州的房價(jià)出現(xiàn)下跌的現(xiàn)象,只不過從目前來看,杭州雖然增幅不算太快,但由于這是基于一個(gè)很高的起點(diǎn),所以房價(jià)的絕對增額還是很高的。政府所采取的相關(guān)措施就是希望降低房價(jià)的上漲速度,將其控制在一個(gè)市民可以接受的范圍內(nèi),從而保證房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展?! 〈罅康淖≌ㄔO(shè)能夠緩解居民的住房緊張局面。施宏睿認(rèn)為對大多數(shù)居民來說,選擇住房時(shí)價(jià)格是一個(gè)很重要的因素。因此,如果有相對便宜的住房,居民還是傾向于選擇這種較為實(shí)惠的,而不會(huì)一味地去追求地理位置。但同時(shí)他也指出:“不能忽略住宅周圍的配套設(shè)施建設(shè)”。因?yàn)橹挥信涮自O(shè)施跟上,才會(huì)有一個(gè)舒適的居住環(huán)境,才會(huì)讓市民搬出擁擠不堪的市區(qū),從而減輕杭州市區(qū)的住房壓力。  南京  國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家統(tǒng)計(jì)局對35個(gè)大中城市房地產(chǎn)市場調(diào)查報(bào)告顯示,%,其漲幅居于統(tǒng)計(jì)城市中的第六位?! ?jù)南京市房地產(chǎn)市場發(fā)展研究中心提供的信息,南京市今年1至2月份全市商品房(包含商品住宅和寫字樓、商鋪)銷售10910套,銷售面積130萬平方米,
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