【正文】 四、 建設(shè)工程監(jiān)理的作用 4. 有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化。 3. 有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全。 2. 有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為。 1. 有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平。 練習(xí)題 ? 建設(shè)工程監(jiān)理行為的主體是（ ） ? A 建設(shè)單位 B 工程監(jiān)理企業(yè) ? C 承建單位 D 建設(shè)行政主管單位 ? 工程建設(shè)監(jiān)理的實(shí)施（ ） ? A需要業(yè)主的委托 B 需要監(jiān)理人員的委托 ? C需要施工方的授權(quán) D需要監(jiān)理人員的授權(quán) 根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，下列工程項(xiàng)目必須實(shí)行監(jiān)理的是（ ）。 2500萬(wàn)元的市政工程項(xiàng)目 3500萬(wàn)元的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目 3萬(wàn)平方米商品住宅建設(shè)項(xiàng)目 2023萬(wàn)元的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)工程監(jiān)理理論基礎(chǔ)和現(xiàn)階段的特點(diǎn) 一、建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ) ?理論依據(jù)： 建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué) FIDIC合同條件 建設(shè)項(xiàng)目 管理學(xué) 控制論 管理學(xué) 組織論 一、建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ) 管理思想 管理體制 管理組織 管理方法和手段 二、現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn) 建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象具有 單一性 建設(shè)工程監(jiān)理屬于 強(qiáng)制推行的制度 建設(shè)工程監(jiān)理具有 較強(qiáng) 監(jiān)督功能 市場(chǎng)準(zhǔn)入的 雙重控制 三、建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展的趨勢(shì) 加強(qiáng)法制建設(shè)，走法制化的道路 以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，向全方位、全過(guò)程監(jiān)理發(fā)展 適應(yīng)市場(chǎng)需求，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu) 加強(qiáng)培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì) 與國(guó)際慣例接軌，走向世界 建設(shè)工程法律法規(guī) ?一、建設(shè)工程法律法規(guī)體系 ?概念： 建設(shè)法規(guī)體系是指把已經(jīng)制定和需要制定的建設(shè)法律、建設(shè)行政法規(guī)和建設(shè)部門(mén)規(guī)章銜接起來(lái)，形成一個(gè)相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)的完整統(tǒng)一的框架結(jié)構(gòu)。 ?我國(guó)建設(shè)法規(guī)體系由五個(gè)層次構(gòu)成 建設(shè)法規(guī)體系的構(gòu)成 建設(shè)法律 建設(shè)行政法規(guī) 建設(shè)部門(mén)規(guī)章 地方性建設(shè)法規(guī) 地方建設(shè)規(guī)章 ?是指由 全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì) 通過(guò)的規(guī)范工程建設(shè)活動(dòng)的法律規(guī)范，由國(guó)家主席 簽署 主席令 予以公布 ? 《建筑法》 、《合同法》、 《招標(biāo)投標(biāo)法》、《土地管理法》 《城市規(guī)劃法》、《環(huán)境保護(hù)法》 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 建設(shè)法律 ?是指由 國(guó)務(wù)院 根據(jù) 憲法和法律 制定的規(guī)范工程建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)法規(guī)，由 總理 簽署 國(guó)務(wù)院令 予以公布。 ? 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》 建設(shè)行政法規(guī) ? 是指 建設(shè)部 按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍，獨(dú)立或同國(guó)務(wù)院有關(guān)部聯(lián)合根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，制定的規(guī)范工程建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)章。屬于建設(shè)部制定的由 部長(zhǎng) 簽署 建設(shè)部令予以公布。 ? 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 建設(shè)部門(mén)規(guī)章 指由省、自治區(qū)、直轄市人民代 表大會(huì)及其常委會(huì)制定頒行的或 經(jīng)其批準(zhǔn)頒行的由下級(jí)人大或常 委會(huì)制定的建設(shè)方面的法規(guī)。 《 貴州省城市建設(shè)監(jiān)察條例 》 《 貴州省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和市場(chǎng)管理辦法》 地方性建設(shè)法規(guī) 地方建設(shè)規(guī)章 指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府 制定頒行的或經(jīng)其批準(zhǔn)頒行的由所 轄城市人民政府制定的建設(shè)方面的 規(guī)章。 如《貴陽(yáng)市房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》 《 貴陽(yáng)市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法 》 1．國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)以部長(zhǎng)令形式發(fā)布的規(guī)范性文件屬于 ( )。 A．法律 B．部門(mén)規(guī)章 C．國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) D．行政法規(guī) 的各項(xiàng)法規(guī)為 ( )。 二、建筑法 主要包括建筑市場(chǎng)管理、工程質(zhì)量與安全、建筑活動(dòng)監(jiān)督管理等內(nèi)容，其中涉及監(jiān)理的內(nèi)容有： ?國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度 ?實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，有建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位，并簽訂書(shū)面委托監(jiān)理合同。 ? 工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。 ? …… 有權(quán)要求施工企業(yè)改正不符合要求的施工。 ? …… 有權(quán)要求設(shè)計(jì)單位改正不符合要求的設(shè)計(jì)。 ? 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。 ? 工程監(jiān)理單位不能與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備供應(yīng)單位不應(yīng)有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系 三、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 規(guī)定了建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位工程質(zhì)量主體的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，明確了質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量保修以及質(zhì)量處罰等內(nèi)容。其中涉及監(jiān)理的內(nèi)容有： ? 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具備監(jiān)理資質(zhì)，并在監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)規(guī)定的范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，且不允許他人借用本單位的名義承接監(jiān)理任務(wù)。 ? 監(jiān)理業(yè)務(wù)不能轉(zhuǎn)讓 ? 工程監(jiān)理單位不能與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備供應(yīng)單位不應(yīng)有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系。 ? 工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)承包單位在施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，并對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 ? 監(jiān)理單位應(yīng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)駐項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)。 ? 未經(jīng) 監(jiān)理工程師 簽字， 建筑材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備不得在工程上使用和安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。 ? 未經(jīng) 總監(jiān)理工程師 簽字， 建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收！ ? 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范要求，采用旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。 ? 、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的效力從高到低依次為 ( )。 ? 、部門(mén)規(guī)章、行政法規(guī)