【正文】 ,但忽視了安全管理或安全控制。 國(guó)際上，工程管理的第一任務(wù)是安全管理，其次才是工程項(xiàng)目目標(biāo)控制。 從事工程監(jiān)理的必須有一定的學(xué)歷、工作年限、資格等方面的要求，而建筑公司的安全員往往層次比較低，在一些施工現(xiàn)場(chǎng)雖有安全員，而實(shí)際上卻無(wú)人管安全。 建設(shè)工程安全管理工作的推進(jìn) SM概念 3. 建立安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和認(rèn)證制度 德國(guó)的安全工程師執(zhí)業(yè)制度中有很重要的兩點(diǎn)： (1) 大學(xué)生畢業(yè)獲得學(xué)位 (相當(dāng)于中國(guó)的碩士學(xué)位 )、 在具備一定的工程經(jīng)驗(yàn)后 ， 需經(jīng)過(guò)兩年的脫產(chǎn)學(xué)習(xí) ， 通過(guò)國(guó)家考試 ， 才能申報(bào)安全工程師 。 作為安全工程師 ， 應(yīng)知曉安全規(guī)程 、 工程事故易發(fā)生的原因和安全工程師的職責(zé) 。 (2) 項(xiàng)目甲方必須派安全工程師對(duì)工程進(jìn)行安全監(jiān)督 ， 如果甲方?jīng)]有專業(yè)人員 ， 則必須聘請(qǐng)專業(yè)的安全工程師進(jìn)行此項(xiàng)工作 。 一個(gè)安全工程師可以管理一個(gè)大的建筑工地 ，也可以管理幾個(gè)小的建筑工地 。 承包商則必須要有安全工程師進(jìn)行管理 。 因此 ， 確保工程安全是甲乙雙方的共同任務(wù) 。 建設(shè)工程安全管理工作的推進(jìn) SM概念 4. 工程安全概念的重新理解 地球上的全部資源中，人的資源是第一重要的，人之外的其它資源可以開發(fā)和再利用。 在中國(guó) ， 對(duì)引起的死亡 、 重傷致殘等惡性事故很重視 ， 但也存在工地死亡而不上報(bào)的腐敗現(xiàn)象 。 在日本 ， 參觀一盾鉤施工工地 ， 參觀人員必須戴安全帽 、 穿工作服 、帶手套和穿長(zhǎng)筒靴 。 同去參觀的有 12人 ， 而負(fù)責(zé)安全的陪同參觀人員有 20人左右 ， 另有講解人員 。 出工地現(xiàn)場(chǎng)時(shí) ， 還要清點(diǎn)人數(shù) 。 安全的目標(biāo)是 “ 皮膚不擦傷 ” (美國(guó)大型的 Bechtel土木建筑公司的代表在同濟(jì)大學(xué)的報(bào)告 ) 目前 ， 房地產(chǎn)商只追求開發(fā)利益 ， 承包商只追求盈利 ， 這與當(dāng)前追求以人為本 ， 愛護(hù)人力資源的現(xiàn)代觀念是格格不入的 。 建設(shè)工程安全管理工作的推進(jìn) SM概念 5. 對(duì)現(xiàn)行安全狀況充分的調(diào)查和分析 提高建筑業(yè)的安全程度 安全施工 文明生產(chǎn) 工程事故 原因分析 技術(shù) 經(jīng)濟(jì) 管理 定性分析 定量分析 建立制度 建筑業(yè)管理 建筑企業(yè)管理 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 采取措施 組織 技術(shù) 經(jīng)濟(jì) 合同 法律法規(guī) 建設(shè)工程安全管理 SM概念 1. 建設(shè)工程安全 2. 建設(shè)工程安全管理體制法制和機(jī)制 3. 建設(shè)工程安全管理法規(guī)簡(jiǎn)介 4. 施工現(xiàn)場(chǎng)主要事故原因分析及其預(yù)防 5. 職業(yè)安全和工業(yè)衛(wèi)生 建設(shè)工程安全管理相關(guān)法規(guī) SM法規(guī) 建筑工程安全管理相關(guān)法規(guī) 企業(yè)規(guī)章制度 安全法規(guī) 技術(shù)規(guī)范 :合理利用自然力、生產(chǎn)工具、交通工具和勞動(dòng)對(duì)象的行為準(zhǔn)則。 社會(huì)規(guī)范：調(diào)整人與人之間社會(huì)關(guān)系的行為準(zhǔn)則 操作規(guī)程 標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)程 建設(shè)工程安全管理相關(guān)法規(guī) SM法規(guī) 建筑工程安全管理相關(guān)法規(guī) 關(guān)于安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生的法規(guī) 關(guān)于工作時(shí)間的法規(guī) 關(guān)于女工等實(shí)行特別保護(hù)的法規(guī) 關(guān)于安全生產(chǎn)的體制和管理制度的法規(guī) 關(guān)于勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督管理制度的法規(guī) 建設(shè)工程安全管理相關(guān)法規(guī) SM法規(guī) 法律 憲法 建筑法 消防法 勞動(dòng)法 刑法 ?? 建設(shè)工程安全管理相關(guān)法規(guī) SM法規(guī) 行政法規(guī) (三大法規(guī) ) 工廠安全衛(wèi)生規(guī)程 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定 建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知 關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定 化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例 女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定 國(guó)務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定 ?? （總則、廠院、工作場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、鍋爐和氣瓶、氣體粉塵和危險(xiǎn)物品、供水、生產(chǎn)輔助設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、附則） (總則、施工的一般安全要求、施工現(xiàn)場(chǎng)、腳手架、土石方工程、機(jī)電設(shè)備和安裝、拆除工程、 防護(hù)用品、附則 ) (總則、事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故處理、附則 ) 建設(shè)工程安全管理相關(guān)法規(guī) SM法規(guī) 行政法規(guī) (五項(xiàng)規(guī)定 ) 關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定 安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)教育 安全技術(shù)措施計(jì)劃 ?各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí) ， 必須負(fù)責(zé)管理安全工作 ?有關(guān)專職機(jī)構(gòu)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé) ?勞動(dòng)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T的職責(zé) ?各生產(chǎn)小組都應(yīng)該設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員 ?職工應(yīng)該自覺地遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度 ， 不進(jìn)行違章作業(yè) 安全生產(chǎn)的定期檢查 傷亡事故的調(diào)查和處理 ?新工人安全生產(chǎn)的入廠教育 、 車間教育和現(xiàn)場(chǎng)教育 ?電氣 、 起重 、 鍋爐 、 受壓容器 、 焊接 、 車輛 、 駕駛 、 爆破 、瓦斯檢驗(yàn)等特殊工種的工人 ， 考試合格才能準(zhǔn)許操作 ?建立安全活動(dòng)日和在班前班后會(huì)上檢查安全生產(chǎn)情況等制度 ?新操作法和新工作崗位的安全教育 ?每年二至四次群眾性的檢查 ， 包括普遍檢查 、 專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查 ?安全生產(chǎn)檢查組織 建設(shè)工程安全管理相關(guān)法規(guī) SM法規(guī) 建設(shè)部規(guī)章 ? 建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程 ? 加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作的決定 ? 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 ? 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 ? 龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范 ? 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) ? 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 ? 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定 ? 建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 ? 國(guó)營(yíng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例 ? 工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定 ? 關(guān)于防止拆除工程中發(fā)生傷亡事故的通知 ? 建設(shè)部關(guān)于開展施工多發(fā)性傷亡事故專項(xiàng)治理工作的通知 ? 建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定 建設(shè)工程安全管理 SM概念 1. 建設(shè)工程安全 2. 建設(shè)工程安全管理體制法制和機(jī)制 3. 建設(shè)工程安全管理法規(guī)簡(jiǎn)介 4. 施工現(xiàn)場(chǎng)主要事故原因分析及其預(yù)防 5. 職業(yè)安全和工業(yè)衛(wèi)生 工程安全事故 SM概念 按傷害方式分： 1. 物體打擊 ，指落物、滾石、碎裂崩塊、碰傷等傷害，包括因爆炸而引起的物體打擊。 2. 車輛傷害，包括擠、壓、撞、傾覆等 3. 機(jī)具傷害，包括絞、碾、碰、割、戳等 4. 起重傷害 5. 觸電 ，包括雷電打擊 6. 淹溺 7. 灼燙 8. 火災(zāi) 9. 高處墜落 10. 坍塌 11. 冒頂片幫 12. 透水 13. 放炮 14. 火藥爆炸，指生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏過(guò)程中發(fā)生的爆炸 15. 瓦斯爆炸，包括煤塵爆炸 16. 鍋爐爆炸 17. 容器爆炸 18. 其它爆炸：包括化學(xué)、爐膛、鋼水包爆炸等 19. 中毒和窒息：包括煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳等中毒 20. 其它傷害，包括：扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等。 高處墜落事故分析 SM概念 按發(fā)生部位： 1. 洞口臨邊 % 2. 腳手架 % (腳手架倒塌、跳板不滿鋪、架體防護(hù)不嚴(yán)密 ) 3. 模板坍塌 % (無(wú)剪刀撐、少欄桿和斜撐、立桿排列混亂 ) 4. 龍門架、井字架 % (安裝、拆除，安裝搖臂扒桿 ) 5. 懸挑式腳手架 % (鋼絲繩斷裂、吊藍(lán)橫桿折斷 ) 6. 電梯 % 7. 塔吊 %() 8. 打樁機(jī)械 % 高處墜落事故分析 SM概念 洞口作業(yè) 樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、井架通道口 防護(hù)： ? 防護(hù)欄桿 ? 加蓋板 ? 張安全網(wǎng) ? 裝柵門 邊長(zhǎng) 2550cm: 木板蓋 邊長(zhǎng) 50150cm:防護(hù)欄桿、密目式安全網(wǎng)圍檔、踢腳板 邊長(zhǎng) ≥150cm: 防護(hù)欄桿、密目式安全網(wǎng)圍檔、踢腳板，下張?jiān)O(shè)安全網(wǎng) 電梯井：固定柵門 高處墜落事故分析 SM概念 臨邊作業(yè) 基坑周邊 陽(yáng)臺(tái)、料臺(tái)、挑平臺(tái)周邊 雨蓬與挑檐邊 屋面與摟層周邊（無(wú)腳手） 水箱與水塔周邊 防護(hù)： ? 防護(hù)欄桿 ? 密目式安全網(wǎng) ? 踢腳