北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園規(guī)劃-文庫(kù)吧
2024-12-19 08:43 本頁(yè)面
【正文】 面 ? 養(yǎng)殖模式不合理和防疫體系不健全 引致的 疫病災(zāi)害發(fā)生 對(duì)生豬價(jià)格波動(dòng)的影響巨大。 ? 投資風(fēng)險(xiǎn)高和比較收益不穩(wěn)定 對(duì)生豬價(jià)格波動(dòng)的影響變大。 ? 生豬及其加工品、飼料原料的跨區(qū)域運(yùn)輸成本上升和飼料原料價(jià)格波動(dòng) 對(duì)生豬價(jià)格波動(dòng)的影響變大。 ? 信息體系不完善和相關(guān)主體決策不科學(xué) 對(duì)生豬價(jià)格波動(dòng)的影響日趨明顯。 ? 發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市郊區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整 對(duì)生豬價(jià)格波動(dòng)影響日趨明顯。 ? 相關(guān)替代品數(shù)量增加和替代彈性變大 對(duì)生豬價(jià)格波動(dòng)的影響日趨明顯。 ? 城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化 對(duì)生豬價(jià)格波動(dòng)的影響變小。 1995年之前生豬價(jià)格波動(dòng)主要對(duì)養(yǎng)殖者收入和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平影響較大， 1996年 2023年生豬價(jià)格波動(dòng)對(duì)相關(guān)主體的影響發(fā)生了以下明顯變化 ? 對(duì)城鎮(zhèn)低收入人群和農(nóng)村豬肉消費(fèi)者的影響變大。 ? 對(duì)生豬規(guī)模養(yǎng)殖的影響巨大。 ? 對(duì)屠宰加工企業(yè)、生豬和豬肉經(jīng)銷商的影響日趨明顯。 ? 對(duì)政府政策支持領(lǐng)域、方式和力度的需求影響變大。 由供給主導(dǎo)的供求關(guān)系變化已經(jīng)成為生豬價(jià)格波動(dòng)的根源，疫病災(zāi)害、成本變動(dòng)、布局調(diào)整等因素均通過(guò)影響供給進(jìn)而影響生豬價(jià)格波動(dòng) 存在著兩大類導(dǎo)致生豬價(jià)格波動(dòng)幅度差異顯著的生豬產(chǎn)業(yè)鏈 ? 給具有成本和靈活優(yōu)勢(shì)的中小型企業(yè)提供生存空間的生豬產(chǎn)業(yè)鏈，該產(chǎn)業(yè)鏈的終極客戶是低收入 /低支付能力的城鄉(xiāng)居民（檔次比較低的餐飲和商超），他們主要消費(fèi)低檔次的豬肉產(chǎn)品，這類產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)格波動(dòng)幅度較大。 ? 給具有質(zhì)量和差異優(yōu)勢(shì)的大中型企業(yè)帶來(lái)價(jià)值空間的生豬產(chǎn)業(yè)鏈，該產(chǎn)業(yè)鏈的終極客戶是中高收入 /中高支付能力的城鎮(zhèn)居民（檔次比較高的餐飲和商超），他們主要消費(fèi)中高檔次的豬肉產(chǎn)品，這類產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)格波動(dòng)幅度較小。 P1 Q1 Q2 P2 Q P 市場(chǎng)體系不完善、市場(chǎng)固有缺陷和政府調(diào)節(jié)滯后 /過(guò)度、政府調(diào)節(jié)錯(cuò)位 /缺位是生豬價(jià)格大幅度波動(dòng)難以抑制的主要因素 ? 尚未建立及時(shí)、準(zhǔn)確、充分、有效采集發(fā)布母豬存欄和生豬、仔豬、豬肉供求及價(jià)格信息的組織和機(jī)制。 ? 生豬產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)主體主要依靠經(jīng)驗(yàn)決策，缺乏將供求信息、經(jīng)驗(yàn)外推和理性預(yù)期相結(jié)合的科學(xué)決策機(jī)制。 ? 政府調(diào)控養(yǎng)豬業(yè)的時(shí)機(jī)選擇不當(dāng)，經(jīng)常在低谷期和高峰期進(jìn)行被動(dòng)干預(yù) ，擾亂了市場(chǎng)機(jī)制對(duì)生豬價(jià)格波動(dòng)的調(diào)節(jié)。 ? 政府支持養(yǎng)豬業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域選擇欠佳 ，在生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和豬肉消費(fèi)環(huán)節(jié)的投入支持較多，在防疫、信息、保險(xiǎn)體系建設(shè)等領(lǐng)域的投入支持嚴(yán)重不足，難以抑制由供給引致的生豬價(jià)格大幅度波動(dòng)。 提高政府調(diào)節(jié)的有效性，抑制生豬價(jià)格大幅波動(dòng) ? 就短期而言，在生豬和豬肉價(jià)格過(guò)高的時(shí)候，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生豬貿(mào)易、豬肉經(jīng)銷和加工環(huán)節(jié)主體哄抬物價(jià)行為的控制，避免價(jià)格虛增給消費(fèi)者帶來(lái)不合理的消費(fèi)支出。 ? 在生豬和豬肉價(jià)格過(guò)低的時(shí)候，政府應(yīng)該給予生豬產(chǎn)品達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者相應(yīng)的價(jià)格損失補(bǔ)貼（比合理價(jià)格低的部分），保護(hù)其生產(chǎn)能力免遭損害。 ? 這樣既不扭曲市場(chǎng)基于價(jià)格調(diào)節(jié)供求的機(jī)制，又能充分發(fā)揮政府有效調(diào)控價(jià)格的作用。 ? 就中長(zhǎng)期而言，政府應(yīng)大力支持疫病防控、信息服務(wù)、良種繁育、環(huán)境保護(hù)等生豬健康養(yǎng)殖支撐體系的建設(shè)，抑制由生豬供給短缺導(dǎo)致的價(jià)格大幅度波動(dòng)。 ? 借助肉禽、禽蛋和蔬菜對(duì)生豬價(jià)格的替代彈性，建立間接調(diào)節(jié)消費(fèi)者的豬肉消費(fèi)傾向的政府引導(dǎo)機(jī)制，減輕對(duì)生豬的需求壓力，進(jìn)而抑制生豬和豬肉價(jià)格的上漲幅度。 三、矛盾增多，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻 2023年以來(lái)我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)進(jìn)入了需要健康發(fā)展的新階段，該 階段追求的主要目標(biāo)是提高養(yǎng)豬業(yè)對(duì)食品數(shù)量和質(zhì)量安全的保 障能力，建立生豬產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)主體多贏的利益分配機(jī)制。 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須化解以下五個(gè)方面主要矛盾： ? 生豬需求總量不斷增長(zhǎng)與資源供給增長(zhǎng)乏力的矛盾； ? 生豬產(chǎn)品數(shù)量安全與質(zhì)量安全目標(biāo)難以
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1