【正文】 并重 。 礦產(chǎn)資源豐富， 有“煤?！敝Q， 依托 能源優(yōu)勢，成為華北地區(qū)重要的電力生產(chǎn)基地。 2 生態(tài)安全與 城市生態(tài)安全 生態(tài)安全一詞最早由國際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所于 1989 年提出，旨在人的生活、健康、安樂、基本權(quán)利、生活保障來源、必要資源、社會次序和人類適應(yīng)環(huán)境變化能力等方面不受威脅的狀態(tài) [2]。它能為 整個生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) 的 安全和可持續(xù)發(fā)展 提供 生態(tài)保障。其具體含義可以擴(kuò)展為保持生態(tài)子系統(tǒng)中的各種自然資源和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的合理使用和積極補(bǔ)償 ， 避免因自然資源衰竭、資源生產(chǎn)能力下降、生態(tài)環(huán)境污染和退化給社會生活和生產(chǎn)造成的短期和長期不利影響 ,甚至危及區(qū)域或國家的政治、 經(jīng)濟(jì)和軍事 安全 。 城市作為人類的居住地，是區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化和軍事的中心。它是一類以人類為中心的人工生態(tài)系統(tǒng) [3]。 以現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)和生態(tài)學(xué)理論為支撐，城市生態(tài)系統(tǒng)具有了鮮明的內(nèi)部分層以及各層之間的相互循環(huán)和轉(zhuǎn)化，彼此相互依賴 （見圖 1） 。 從圖中可以看出，城市生態(tài)系統(tǒng)作為一個人工化的系統(tǒng)與環(huán)境，集中了人類社會的工業(yè)、商業(yè)生產(chǎn)與生活活動的主要區(qū)域，形成了巨大的不同于農(nóng)田、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物流、能流與信息流。在城市生態(tài)系統(tǒng)中 ,生產(chǎn)與生活中產(chǎn)生的廢棄物往往需要異地分解與消化。工業(yè)生產(chǎn)和人民生活中產(chǎn)生的各 種固體、液體、氣體廢棄物等遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過生態(tài)系統(tǒng)自身的自然凈化能力，所反饋給人類的信息便 3 是生態(tài)環(huán)境惡化，如大氣中顆粒物質(zhì)增多、水質(zhì)下降、噪聲分貝數(shù)超過國家最低限定標(biāo)準(zhǔn)，從而降低居住在城市中的人們的生活質(zhì)量。因此，探討城市生態(tài)安全問題尤為重要 [1]。 圖 1 城市生態(tài)系統(tǒng) 。仿趙運(yùn)林 城市生態(tài)安全 可以理解為城市生態(tài)系統(tǒng) 的 健康與穩(wěn)定 ， 從生態(tài)學(xué)觀點出發(fā) ， 一個安全的生態(tài)系統(tǒng)在一定的時間尺度內(nèi)能夠維持它的組織結(jié)構(gòu) ， 也能夠維持對脅迫的恢復(fù)能力 [3]。 城市生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)荷 承載能力是有限的 ， 超過負(fù)荷則生態(tài)平衡遭受破壞 。 城市生態(tài)系統(tǒng)安全取決于城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和生態(tài)環(huán)境利益的有機(jī)協(xié)調(diào) ， 它不僅能夠滿足城市發(fā)展對資源環(huán)境的需求 ， 而且在生態(tài)意義上也是健康的 。其本質(zhì)是要求自然資源在城市人口、 社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境 3 個約束條件下穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、有序和永續(xù)利用 [4]。 3 城市生態(tài)安全評價的模型及指標(biāo)體系 國內(nèi)外生態(tài) 安全 評價的模型框架 經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織 (Organization for Economic of operation and Development)提出的 PSR 模型(PressureStateResponse。壓力 狀態(tài) 響應(yīng) ,1994)和 DSR 模型 (Driving forceStateResponse。驅(qū)動力 狀態(tài) 響應(yīng) ,1996)。 Corvlan 和他的同事提出的 DPSEEA 模型 (Driving force－ Pressure－ State－Exposure－ Effect－ Action。驅(qū)動力－壓力－狀態(tài)－暴露－影響－響應(yīng) ,1996)以及 EEA(European Environment Agency,歐洲環(huán)境署 ,1998)提出的 DPSIR 模型 (Driving force－ Pressure－ State－ Impact－ Response。驅(qū)動力 － 壓力 － 狀態(tài) － 影響 － 響應(yīng) )等 等 [5]。 這些模型均不同程度的考慮了人類活動對環(huán)境的壓力 、 自然資源的質(zhì)和量的變化 ,以及人們對這些變化的響應(yīng) ,即采取的減少 、 預(yù)防和緩解自然環(huán)境 朝著 不理想 狀態(tài) 變化的措施 。 本文生態(tài) 安全 評價的模型框架 管理與決策 計劃、政策 方針、法令 科技 通訊 金 融 工業(yè) 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) 貿(mào)易 農(nóng)業(yè) 運(yùn)輸 建筑 景觀 植物 太陽能 水體 自然系統(tǒng) 礦藏 土地 其他生物 大氣 服務(wù) 旅游 教育 居住 社會系統(tǒng) 文娛 飲食 醫(yī)藥 供應(yīng) 生產(chǎn)性污染 資源利用 信息反饋 信息反饋 經(jīng)濟(jì)措施 環(huán)保法規(guī) 信息反饋 人口控制 管理法規(guī) 經(jīng)濟(jì)收入 消費(fèi)需求 生活污染 生活需求 4 本文以 PSR 模型為例構(gòu)建城市生態(tài)安全的評價模型框架 (見 表 1) 。壓力指標(biāo)反映人類活動給環(huán)境造成的負(fù)荷；狀態(tài)指標(biāo)表征環(huán)境質(zhì)量、自然資源與生態(tài)系統(tǒng)的狀況；響應(yīng)指標(biāo)表征人類面臨環(huán)境問題所采取的對策與措施。此模型從人類與 環(huán)境系統(tǒng)的相互作用與影響出發(fā) ,對環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行組織分類 ,具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性。 框架的構(gòu)建步驟為： 第一， 運(yùn)用層次分析法和相關(guān)分析法剔除對評價目的不產(chǎn)生作用的指標(biāo)，并結(jié)合 資料 的可獲得性，最終選定 45 個具體指標(biāo)作為評價的具體項目。 第二，設(shè)定權(quán)重。主要用了德爾菲法，將評價模型表分發(fā)給 山西省 環(huán)境 保護(hù)局、山西省國土資源廳、省國家安全廳、省發(fā)展改革委員會和太原師范學(xué)院的 22 名教師進(jìn)行專家打分，最終對返回的意見進(jìn)行歸納綜合、定量統(tǒng)計分析后再寄給有關(guān)專家，如此往復(fù)，經(jīng) 過三、四輪意見比較集中后進(jìn)行數(shù)據(jù)處理與綜合得出結(jié)果， 總共耗 時約一個月左右。 表 1 城市生態(tài)安全的評價模型框架 A 層 B 層 C 層 權(quán)重 具體指標(biāo) 相對于 C 層權(quán)重 相對于 B 層權(quán)重 城 市 生 態(tài) 系 統(tǒng) 安 全 壓 力 經(jīng)濟(jì)水平 人均 GDP 人均固定資產(chǎn)投資 人均社會消費(fèi)品零售總額 發(fā)展速度 GDP 增長率 全社會固定資產(chǎn)投資增長率 社會消費(fèi)品零售總額增長率 人口規(guī)模 城