【正文】 合作的洽談、編制項(xiàng)目建議書等至項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)之前階段的各項(xiàng)工作。其它職能部門、事業(yè)部和子公司根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和需要支持臨時(shí)工作組開展相關(guān)工作。 臨時(shí)工作組發(fā)生的費(fèi)用由成員所在部門及單位承擔(dān)。 意向書階段 臨時(shí)工作組在經(jīng)過深入的市場(chǎng)調(diào)研、投資合作洽談，與其他投資方和項(xiàng)目建設(shè)涉及的政府部門和企事業(yè)單位形成初步一致意見后，擬訂意向書草案。一般項(xiàng)目不具有約束力的意向書， 可經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后對(duì)外簽署，但具有約束力的意向書，須經(jīng)由項(xiàng)目共 30 頁 第 7頁 責(zé)任單位向?qū)氫搰H逐級(jí)上報(bào)，獲得批準(zhǔn)和授權(quán)后才可代表寶鋼國際對(duì)外簽署。重大項(xiàng)目的意向書由資產(chǎn)管理部或臨時(shí)工作組直接報(bào)告寶鋼國際事業(yè)部總裁、寶鋼國際主管副總裁、總裁，獲得批準(zhǔn)和授權(quán)后對(duì)外簽署。 在項(xiàng)目意向性洽談階段，臨時(shí)工作組應(yīng)與資產(chǎn)管理部保持經(jīng)常的溝通。臨時(shí)工作組有責(zé)任對(duì)本階段工作中所遇重大問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)予以及時(shí)客觀的揭示并提出解決方案。 資產(chǎn)管理部對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位提出的擬簽意向書的內(nèi)容及有關(guān)問題的解決方案 進(jìn)行審核，提出處理意見，上報(bào)寶鋼國際事業(yè)部總裁、寶鋼國際主管副總裁、總裁。資產(chǎn)管理部主要審核意向書草案的內(nèi)容在法律上是否存在障礙，涉及解決方案是否合理有效、是否可能引發(fā)新的重大問題等。 根據(jù)項(xiàng)目及意向書內(nèi)容的不同情況，由寶鋼國際總裁決定是否遞交寶鋼國際董事會(huì)審議和上報(bào)集團(tuán)公司審批。 資產(chǎn)管理部根據(jù)寶鋼國際總裁的批示，以書面形式通知項(xiàng)目責(zé)任單位是否以及如何開展下一階段工作。 項(xiàng)目建議書階段 項(xiàng)目建議書由臨時(shí)工作組負(fù)責(zé)編制。編制完成后，經(jīng)由項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù) 責(zé)人簽字后，經(jīng)由項(xiàng)目責(zé)任單位向?qū)氫搰H提出項(xiàng)目建議書申請(qǐng)立項(xiàng)。重大項(xiàng)目由資產(chǎn)管理部或由臨時(shí)工作組簽字確認(rèn)后，向?qū)氫搰H提出項(xiàng)目建議書申請(qǐng)立項(xiàng)。 項(xiàng)目建議書是前期工作的總結(jié)。臨時(shí)工作組和項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)項(xiàng)目建議書涉及的基礎(chǔ)材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性、時(shí)效性，重大問題揭示的客觀性和完整性負(fù)責(zé)。 共 30 頁 第 8頁 資產(chǎn)管理部組織相關(guān)部門和相關(guān)專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位提出的項(xiàng)目建議書進(jìn)行初步審查。必要時(shí)，資產(chǎn)管理部將項(xiàng)目建議書初步審查意見及項(xiàng)目申報(bào)資料，送交由寶鋼國際聘請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu)、專家或咨詢公司評(píng)審。資 產(chǎn)管理部主要審查項(xiàng)目建議書內(nèi)容的完整性并重點(diǎn)審查項(xiàng)目建議書結(jié)論推導(dǎo)的邏輯性和合理性。戰(zhàn)略企劃部審查項(xiàng)目建議書提出的項(xiàng)目是否符合公司戰(zhàn)略方向，并提出書面的戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告。 項(xiàng)目初審意見、戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告或咨詢意見，經(jīng)由資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)逐級(jí)向?qū)氫搰H主管副總裁、總裁、董事會(huì)報(bào)告，由董事會(huì)審查。在項(xiàng)目建議書遞交董事會(huì)審查之前，由總裁根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況決定是否召開總裁辦公例會(huì)討論。當(dāng)寶鋼國際投資者和董事會(huì)有相應(yīng)規(guī)定時(shí)，從其規(guī)定。 寶鋼國際董事會(huì)通過審查確定項(xiàng)目是否實(shí)施及如何實(shí)施。董事會(huì)審查的 重點(diǎn)是項(xiàng)目投資的意義是否符合公司發(fā)展方向，項(xiàng)目的估算效益是否符合公司的基本要求，項(xiàng)目收益與風(fēng)險(xiǎn)是否適當(dāng)。 項(xiàng)目建議書經(jīng)過寶鋼國際董事會(huì)審查批準(zhǔn)后，由資產(chǎn)管理部代表寶鋼國際將項(xiàng)目責(zé)任單位提出的項(xiàng)目建議書上報(bào)集團(tuán)公司審批。 項(xiàng)目建議書經(jīng)集團(tuán)公司審查批準(zhǔn)，取得項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件后，由資產(chǎn)管理部以書面通知形式轉(zhuǎn)發(fā)項(xiàng)目責(zé)任單位。項(xiàng)目責(zé)任單位在接到批準(zhǔn)通知后即可開展編制可行性研究報(bào)告的工作。如項(xiàng)目建議書未獲集團(tuán)公司批準(zhǔn)，原項(xiàng)目撤銷。 項(xiàng)目責(zé)任單位在接到項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)通知后 ，由項(xiàng)目責(zé)任單位代擬文件經(jīng)寶鋼國際主管副總裁、總裁簽發(fā)正式組建項(xiàng)目籌備組，并經(jīng)寶鋼國際人事管理程序明確項(xiàng)目籌備組負(fù)責(zé)人。在項(xiàng)目沒有對(duì)應(yīng)共 30 頁 第 9頁 歸口的事業(yè)部時(shí)，該項(xiàng)職能由資產(chǎn)管理部行使。 項(xiàng)目籌備組的職責(zé)為組織編制可行性研究報(bào)告等直至項(xiàng)目公司成立之前的各項(xiàng)工作。項(xiàng)目公司注冊(cè)成立時(shí)，項(xiàng)目籌備組自動(dòng)解散。 項(xiàng)目籌備組發(fā)生的費(fèi)用由其歸口的事業(yè)部承擔(dān)；在項(xiàng)目沒有對(duì)應(yīng)的歸口事業(yè)部時(shí)，其發(fā)生的費(fèi)用由寶鋼國際承擔(dān)。 可行性研究報(bào)告階段 書的上報(bào)審批程序相同。 可行研究報(bào)告由項(xiàng)目籌備組具體負(fù)責(zé)組織編制?？晌芯哂匈Y格的設(shè)計(jì)院或咨詢公司進(jìn)行?？尚行匝芯繄?bào)告的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目行業(yè)的特殊性，符合可行性研究報(bào)告的基本格式規(guī)范要求。 在可行性研究報(bào)告階段，項(xiàng)目籌備組應(yīng)在了解項(xiàng)目建設(shè)意圖的基礎(chǔ)上，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究和資料的收集分析。項(xiàng)目籌備組負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查和專題抽樣調(diào)查，以獲得第一手的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料和技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，作為可行性研究報(bào)告的依據(jù)?？尚行匝芯繄?bào)告的編制單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目可能存在的多種不同的實(shí)現(xiàn)途 徑和方式進(jìn)行比較優(yōu)選，從中選擇或推薦最佳建設(shè)方案。 可行性研究報(bào)告不僅是投資項(xiàng)目的依據(jù)，也是投資項(xiàng)目后評(píng)估和考核的主要依據(jù)。項(xiàng)目籌備組應(yīng)本著實(shí)事求是的原則組織報(bào)告的編制。對(duì)于確實(shí)不可行性的項(xiàng)目，應(yīng)該實(shí)事求是地得出不可行的結(jié)論意見。項(xiàng)目籌備組對(duì)上報(bào)的可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性、時(shí)效性，重大問題揭示的客觀性和完整性負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目公司組建階段 共 30 頁 第 10頁 可行性研究報(bào)告獲得批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目籌備組負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)項(xiàng)目公司組建的協(xié)議、合同、章程的談判。為了加快項(xiàng)目組建過程 ，該談判也可提前在可行性研究報(bào)告階段同步進(jìn)行。 所有項(xiàng)目的協(xié)議、合同和章程等項(xiàng)目文件的簽署，必須經(jīng)過資產(chǎn)管理部審核經(jīng)寶鋼國際批準(zhǔn)，并在可行性研究報(bào)告獲得集團(tuán)公司批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。需要由集團(tuán)公司批準(zhǔn)的協(xié)議、合同、章程，由資產(chǎn)管理部審核后上報(bào)集團(tuán)公司。 所有投資項(xiàng)目的協(xié)議、合同、章程等具有約束力的文件，必須由投資主體的法定代表人或法定代表人書面委托的代理人簽署。 可行性研究報(bào)告獲得批準(zhǔn)、項(xiàng)目公司組建的協(xié)議、合同、章程簽署后，由資產(chǎn)管理部擬文經(jīng)寶鋼國際主管副總裁或總裁 簽發(fā)項(xiàng)目公司組建通知；由項(xiàng)目籌備組牽頭落實(shí)項(xiàng)目公司的工商登記手續(xù)；后續(xù)登記手續(xù)（如稅務(wù)、海關(guān)、外匯等）由項(xiàng)目公司自行辦理。 項(xiàng)目公司組建涉及寶鋼國際出資的，由資產(chǎn)管理部書面通知經(jīng)營財(cái)務(wù)部辦理有關(guān)出資手續(xù)并由資產(chǎn)管理部辦理工商登記手續(xù)或工商變更手續(xù)；涉及寶鋼國際子公司出資的，由資產(chǎn)經(jīng)營部書面通知有關(guān)子公司辦理出資手續(xù)。涉及合營、合資伙伴出資的，由項(xiàng)目籌備組負(fù)責(zé)通知并協(xié)調(diào)有關(guān)單位出資。 項(xiàng)目公司組建涉及寶鋼國際委派或推薦董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員的，由 資產(chǎn)管理部書面通知寶鋼國際組織人事部，并將有關(guān)合同、章程、協(xié)議副本抄送組織人事部，由組織人事部按照寶鋼國際人事管理制度辦理委派或推薦。 所有長(zhǎng)期投資項(xiàng)目設(shè)立后，項(xiàng)目責(zé)任單位須將項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、合同、章程、協(xié)議及工商登記（或變更登記）等材料一共 30 頁 第 11頁 式二份報(bào)資產(chǎn)管理部備案，其中一份由資產(chǎn)管理部轉(zhuǎn)報(bào)集團(tuán)公司項(xiàng)目管理部門備案。 為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等，合營企業(yè)和子公司的增資擴(kuò)股，也需編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，并按新項(xiàng)目程序上報(bào)寶鋼國際并由寶鋼國際上報(bào)集團(tuán)公司審批。 在投資項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研報(bào) 告和擬簽意向書請(qǐng)示、項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的報(bào)批過程中，若資產(chǎn)管理部、專家評(píng)審團(tuán)、寶鋼國際主管副總裁、總裁、寶鋼國際董事會(huì)、集團(tuán)公司有關(guān)審批部門對(duì)其內(nèi)容提出修改意見，由項(xiàng)目責(zé)任單位組織修改。 為維護(hù)寶鋼國際的合法權(quán)益，為實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資回報(bào)，寶鋼國際對(duì)各事業(yè)部、子公司提出的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告經(jīng)濟(jì)效益和投資回報(bào)率進(jìn)行嚴(yán)格審查。寶鋼國際以項(xiàng)目全部投資內(nèi)部收益率（ FIRR）指標(biāo)和一年期流動(dòng)資金貸款央行基準(zhǔn)利率為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，劃分 5 個(gè)等級(jí)： A 級(jí)（ FIRR 減基準(zhǔn)利率利率大于 10%）、 B 級(jí)（介于 4%9%之 間）、C 級(jí)（ +3%3%）、 D 級(jí)（ 4%9%）、 E 級(jí)（ 10%）。根據(jù)集團(tuán)公司的制度規(guī)定，項(xiàng)目審查標(biāo)準(zhǔn)為項(xiàng)目全部投資內(nèi)部收益率（ FIRR）一般不得低于 10%，且項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，項(xiàng)目?jī)糍Y產(chǎn)收益率一般不得低于銀行中長(zhǎng)期貸款利率。項(xiàng)目責(zé)任單位在上報(bào)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告前，必須深化經(jīng)濟(jì)效益和投資回報(bào)率的分析測(cè)算。對(duì)于個(gè)別重要的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，經(jīng)寶鋼國際董