【正文】 面積15平方公里,現(xiàn)已拉開(kāi)框架10平方公里。 “十五”期間,惠民縣以科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為核心,深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,不斷深化科技體制改革,科技綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)?；瘜W(xué)工業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,成為惠民縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。以惠民化工為基礎(chǔ)建立的東區(qū)化工基地??“東區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)”是江城市沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大基地之一,是全省88家省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一,也是我省唯一的化工園區(qū)。自園區(qū)建設(shè)伊始,縣黨政班子始終堅(jiān)持“搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建招商引資平臺(tái),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)綠色園區(qū)”的共識(shí),制定扶持政策,加快招商引資步伐。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),園區(qū)招商引資初見(jiàn)成效。為化工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 目前,園區(qū)集中供熱、供水、供電等設(shè)施配套齊全,擁有110KV變電所1座,35KV變電所2座,每天可處理各類化工污水近萬(wàn)噸的污水處理廠正在抓緊建設(shè)?，F(xiàn)已入園企業(yè)28家,其中投資億元企業(yè)5家,5000萬(wàn)以上企業(yè)10家,投產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)化工產(chǎn)品約30萬(wàn)噸,并且年產(chǎn)約8萬(wàn)噸的各種化工產(chǎn)品項(xiàng)目正在建設(shè)之中。 東區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展總目標(biāo)是:加強(qiáng)化工項(xiàng)目向東區(qū)化工園集中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展,產(chǎn)品配套利用,開(kāi)展合作與技術(shù)創(chuàng)新,集約利用工業(yè)用地,集中治理“三廢”排放,實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,形成產(chǎn)業(yè)集群。以現(xiàn)有化工企業(yè)為基礎(chǔ)布局化工產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展硝酸、合成氨、化學(xué)肥料、氧化鐵顏料等基礎(chǔ)化工和硝基、胺基系列精細(xì)化工及醫(yī)藥、農(nóng)藥、生物化學(xué)等主要化工產(chǎn)業(yè)。以起步區(qū)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)為特色,延伸發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)鏈,聯(lián)合開(kāi)發(fā)中下游產(chǎn)品,形成具有發(fā)展前景的化工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步加大園區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè),優(yōu)化生產(chǎn)布局,抓好生產(chǎn)過(guò)程中有毒有害的原材料、廢水、廢渣的綜合處理問(wèn)題。加快某江龍口港的擴(kuò)建,形成協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。到2010年,龍口應(yīng)建設(shè)成為集裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、建材加工和外貿(mào)出口的初步現(xiàn)代化大型港區(qū),望東某江公路大橋的建成將進(jìn)一步完善龍口港區(qū)的集疏運(yùn)條件,擴(kuò)大港區(qū)經(jīng)濟(jì)腹地,從而使堯舜真正成為江城市西部的重要港口城鎮(zhèn)。園區(qū)總投資將達(dá)10億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元。到2020年,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)100億元,成為布局合理、設(shè)施配套、集聚功能強(qiáng)勁、優(yōu)勢(shì)特色明顯、整體發(fā)展協(xié)調(diào)的特色工業(yè)園。 東區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園的環(huán)保目標(biāo):化工行業(yè)是重污染行業(yè),特別是規(guī)模較小的化工企業(yè),一方面對(duì)環(huán)境保護(hù)重視不夠,另一方面沒(méi)有足夠的資金用于“三廢”治理,因此造成嚴(yán)重的環(huán)境污染后果。良好的生態(tài)環(huán)境是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提條件之一。因此,化工園區(qū)建設(shè)應(yīng)更加重視環(huán)保。對(duì)現(xiàn)有污染進(jìn)行有效治理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)。表21 東區(qū)化工園投產(chǎn)和在建企業(yè)情況表序號(hào) 企業(yè)名稱 主要產(chǎn)品 年產(chǎn)量(t/a)1 某某化學(xué)工業(yè)有限公司(投產(chǎn)企業(yè)) 濃硝酸、合成氨(廢棄物采取循環(huán)利用) 2600002 某某精細(xì)化工有限公司(投產(chǎn)企業(yè)) 氟苯(醫(yī)藥農(nóng)藥中間體) 20003 某某顏料有限公司(投產(chǎn)企業(yè)) 氧化鐵紅、氧化鐵黃、氧化鐵黑 200004 某某醫(yī)藥化工有限公司(投產(chǎn)企業(yè)) 呋喃胺鹽、西酞普蘭、頭孢側(cè)鏈 5005 某某農(nóng)藥化工有限公司(投產(chǎn)企業(yè)) 殺蟲(chóng)劑 100006 某某化工有限公司(在建企業(yè)) 氟化氫、氟化銨、氟化氫銨 210007 某某化工有限公司(在建企業(yè)) 醫(yī)藥及醫(yī)藥中間體 3008 某某化工公司(在建企業(yè)) 草甘膦、莠去津、莠滅凈 250009 某某農(nóng)藥有限公司(在建企業(yè)) 碳酰氯衍生物 400010 某某化工公司(在建企業(yè)) 光素及衍生物 100011 某某化工公司(在建企業(yè)) 心血管藥物及中間體 80012 某某生物化學(xué)有限公司(在建企業(yè)) 類胡蘿卜素 100013 某某化工有限公司(在建企業(yè)) 三氯吡啶醇鈉、3氟甲基吡啶、2,4?二氟甲基吡啶。 200014 某某化工有限公司(在建企業(yè)) 苯氧基硝基苯、苯氧基煙酸、NA酸酐、2,4,6三甲基苯甲醛 90015 某某化工科技有限公司(在建企業(yè)) 2,3二溴5,6二乙氧基氟苯、全氟聯(lián)苯、對(duì)氟苯酚等 42016 某某化工有限公司(在建企業(yè)) 聚酯固化劑MOCA、鄰硝基、加氫還原制氯苯胺 1000017 某某醫(yī)藥化工有限公司(在建企業(yè)) 多聚磷酸、香豆素 600018 某某化工有限公司 1,4?二氨基苯、對(duì)羥基苯甲醛、L?正纈氨酸 405019 某某藥業(yè)有限公司 ISB、加巴噴丁、諾氟沙星、苯扎貝特、SFD 5000 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 惠民縣近年來(lái)結(jié)合自身實(shí)際,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),培育特色產(chǎn)業(yè),沿江強(qiáng)工,依山富民,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了活力,全縣經(jīng)濟(jì)步入又好又快的健康發(fā)展軌道。 多少年來(lái),圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),惠民人始終奮斗不止。然而,該縣一直沒(méi)有找到“工業(yè)強(qiáng)縣”的良方妙藥,多點(diǎn)開(kāi)花、面面俱到成為一段時(shí)間發(fā)展工業(yè)的主流,這樣既形成不了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,更達(dá)不到產(chǎn)業(yè)集聚的效果。面對(duì)現(xiàn)狀,縣委、縣政府靜下心來(lái)思考,尋找發(fā)展工業(yè)的突破口。 觀念一變天地寬。通過(guò)與臨近縣市的比較及對(duì)縣情的認(rèn)真分析,該縣確立了以重點(diǎn)發(fā)展東區(qū)化工園主攻工業(yè)的思路,使之成為承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的基地。經(jīng)多方努力,東區(qū)化工園 年底通過(guò)國(guó)家發(fā)改委審批,年 月省政府批準(zhǔn)設(shè)立,成為全省88家省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一和我省唯一的化工產(chǎn)業(yè)園區(qū),搭建起了工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)?；菝窨h委、縣政府抓住長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和資本向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的契機(jī),加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),僅年就投資 多萬(wàn)元,完善供水、供電、道路、排污等設(shè)施,新建日處理6000噸的污水處理廠等。與此同時(shí),該縣加大招商引資力度,以優(yōu)惠的政策和良好的服務(wù)吸引客商,前來(lái)東區(qū)化工園考察、洽談、簽約的客商更是絡(luò)繹不絕,截止到目前,已有入園企業(yè)31家,協(xié)議投資 億元,其中在建企業(yè)14家。 在園區(qū)快速發(fā)展的同時(shí),惠民縣堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,倡導(dǎo)“綠色工業(yè)”的理念,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把環(huán)境保護(hù)擺在重要的戰(zhàn)略位置?；菝窨h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要提出要一步加大園區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè),優(yōu)化生產(chǎn)布局,抓好生產(chǎn)過(guò)程中有毒有害的原材料、廢水、廢渣的綜合處理問(wèn)題?；菝窨h化工產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(東區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃)把集中治理“三廢”排放作為發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)。 年 月 日,省長(zhǎng)到惠民視察工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。在東區(qū)化工園區(qū),充分肯定了惠民縣把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主抓手的做法,對(duì)惠民在發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)中把環(huán)保工作放在第一位,把環(huán)保作為園區(qū)立園之本來(lái)抓,著力打造綠色化工園區(qū)的工作理念和做法表示滿意,他要求堅(jiān)決貫徹科學(xué)發(fā)展觀,妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,把園區(qū)做大做強(qiáng),發(fā)展經(jīng)濟(jì),富民強(qiáng)縣。 目前該化工園內(nèi)一座每天可處理各類化工污水6000噸的污水處理廠正在抓緊建設(shè)之中,但對(duì)于固態(tài)和液態(tài)的化學(xué)廢棄物還沒(méi)有一個(gè)符合國(guó)家規(guī)范的危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,大部分危險(xiǎn)廢物處于低水平綜合利用、簡(jiǎn)單貯存(暫時(shí)辦法)、簡(jiǎn)易焚燒或直接排放狀態(tài),部分化學(xué)廢棄物混入生活垃圾,威脅環(huán)境安全和人民健康,同時(shí)也影響到園區(qū)的投資環(huán)境和今后的可持續(xù)發(fā)展。 國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定指出,我國(guó)環(huán)境保護(hù)雖然取得了積極進(jìn)展,但環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的狀況仍然沒(méi)有改變。未來(lái)15年我國(guó)人口將繼續(xù)增加,經(jīng)濟(jì)總量將再翻兩番,資源、能源消耗持續(xù)增長(zhǎng),環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來(lái)越大。要認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題。各地區(qū)要根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況、人口數(shù)量以及國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在環(huán)境仍有一定容量、資源較為豐富、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)合理利用環(huán)境承載能力,推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,同時(shí)嚴(yán)格控制污染物排放總量,做到增產(chǎn)不增污。要加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保試點(diǎn)示范和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入。要引導(dǎo)社會(huì)資金參與城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)工作的投入,完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制。推行污染治理工程的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)一體化模式,鼓勵(lì)排污單位委托專業(yè)化公司承擔(dān)污染治理或設(shè)施運(yùn)營(yíng)。 江城市