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《五五普法依法治理工作長效制度匯編》-文庫吧

2025-05-08 08:07 本頁面


【正文】 、定期向上級依法治旗領(lǐng)導(dǎo)小組報告普法依法治理工作情況。 七、完成旗依法治旗領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)。 法制宣傳教育制 度 為切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和依法治理工作,確保法律、法規(guī)學(xué)習(xí)落到實處,特制定以下制度。 一、按照年度普法工作安排,年初單位要制定年度法制宣傳計劃和實施辦法。 二、單位設(shè)立法制宣傳小組和專職人員。 三、每季度要確定重點普法宣傳內(nèi)容。根據(jù)實際情況,可通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、宣傳欄、專題輔導(dǎo)等形式進(jìn)行宣傳,法制宣傳 10 工作要有工作記錄。 四、按要求訂閱普法宣傳材料,積極參加有關(guān)方面組織的普法培訓(xùn)。 五、年末要對本年度法制教育工作情況進(jìn)行詳細(xì)總結(jié),并上報上級有關(guān)部門。 六、單位 將按要求認(rèn)真組織參加普法考試。并將法制宣傳教育工作情況納入對全體干部職工的年度考核中。 行政執(zhí)法責(zé)任制 為了進(jìn)一步規(guī)范旗科技局行政執(zhí)法行為,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,確保科技法律、法規(guī)正確貫徹實施,特制定本責(zé)任制。 一、執(zhí)法范圍 根據(jù)科技有關(guān)法律、法規(guī),科技行政執(zhí)法的主要范圍有: (一)全旗科學(xué)技術(shù)工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào); (二)制定全旗科普工作規(guī)劃,實行政策引導(dǎo),督促檢查; (三)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作; 11 (四)科技工作涉及國家秘密及其密級確定; (五)社會力量設(shè)立面向社會的科學(xué)技術(shù)獎 的許可登記; (六)民營科技企業(yè)資格認(rèn)定; (七)市以上各級科技進(jìn)步獎的推薦; (八)科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立登記審查; (九)技術(shù)合同的認(rèn)定登記; (十)配合上級知識產(chǎn)權(quán)部門進(jìn)行專利糾紛的調(diào)解。 二、執(zhí)法責(zé)任 第一條 為加強(qiáng)我旗科技局內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,提高科技行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)行政法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本局實際,制定本制度。 第二條 本辦法只適用于本局內(nèi)科技行政執(zhí)法人員(下稱執(zhí)法人員)的行政執(zhí)法過錯的責(zé)任追究。 行政執(zhí)法過錯是指本局執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)活動中,違反法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,給公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害,或者給本局造成不良影響的行為。 第三條 行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作堅持實事求是、教育與懲處相結(jié)合、責(zé)任與處罰相適應(yīng)的原則。 第四條 執(zhí)法人員在執(zhí)法中超越法定權(quán)限,認(rèn)定事實不清,主要證據(jù)不足,適用法律、法規(guī)錯誤,違反法定程序、方式 、要求和期限,處理結(jié)果顯失公正,或者不履行法定職責(zé),超過法定期限 12 喪失執(zhí)法權(quán),以及依照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究的其他行為,應(yīng)追究行為人的責(zé)任 。 第五條 執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中有下列情形,尚未造成嚴(yán)重后果的,可以從輕、減輕或免予追究責(zé)任。 執(zhí)法過程情節(jié)輕微的; 主動及時糾正過錯的; 由于實踐中難以確定的疑難問題引起的執(zhí)法人過錯的; 執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的決策、命令的。 第六條 執(zhí)法人員在執(zhí)法中有下列情形的,應(yīng)從重追究。 仿造、藏匿、銷毀證據(jù)或隱瞞事實的; 因濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂而發(fā)生執(zhí)法過錯的; 執(zhí)法過程造成嚴(yán)重危害后果的; 拒不糾正 執(zhí)法過錯的; 打擊報復(fù)檢舉揭發(fā)人的; 一年內(nèi)發(fā)生兩次以上執(zhí)法過錯的。 第七條 發(fā)現(xiàn)科技行政執(zhí)法過錯的途徑。 本局復(fù)查執(zhí)法案件; 上級機(jī)關(guān)交辦需糾正過錯的案件; 當(dāng)事人申訴或群眾投訴舉報; 執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯; 經(jīng)行政復(fù)議,原處理決定被依法變更或撤消; 法院審理行政案件,判本局?jǐn)≡V; 其他途徑反映的執(zhí)法過錯。 13 第八條 當(dāng)場作出的具體行政行為有過錯的,按各自在該執(zhí)法過錯行為中 的過錯大小追究當(dāng)場作出具體行政行為的執(zhí)法人員的責(zé)任。 第九條 經(jīng)審核批準(zhǔn)作出的具體行政行為出現(xiàn)過錯的,按以下規(guī)定確定執(zhí)法過錯責(zé)任人。 由于具體經(jīng)辦人員隱瞞事實真相、提供虛假證據(jù)等,導(dǎo)致審核人、批準(zhǔn)人失誤而出現(xiàn)執(zhí)法過錯的,該經(jīng)辦人員是執(zhí)法過錯責(zé)任人。 因?qū)徍巳?、批?zhǔn)人故意或過失,改變具體經(jīng)辦人員的意見導(dǎo)致出現(xiàn)執(zhí)法過錯的,審核人、批準(zhǔn)人是執(zhí)法過錯責(zé)任人;審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)失誤而沒有發(fā)現(xiàn)的,或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正導(dǎo)致執(zhí)法過錯的,審核人、批準(zhǔn)人是執(zhí)法過錯責(zé)任人。 經(jīng) 辦人員、審核人、批準(zhǔn)人均有錯,導(dǎo)致執(zhí)法過錯的,三者均為執(zhí)法過錯責(zé)任人,但應(yīng)根據(jù)各自過錯的大小確定相應(yīng)的責(zé)任。 有證據(jù)證明經(jīng)辦人、審核人、批準(zhǔn)人并無過錯,而是當(dāng)事人故意做虛偽陳述或出具的偽證而無法查實,或者由于不可抗力等原因,導(dǎo)致執(zhí)法過錯的,免予承擔(dān)責(zé)任。 第十條 對追究執(zhí)法過錯責(zé)任的人員,視不同情況,可給予如下處理: 責(zé)令改正 通報批評 責(zé)令檢查 扣除崗位津貼 14 待崗培訓(xùn)
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