從療養(yǎng)院到養(yǎng)老院有多遠-文庫吧
2025-07-20 13:54 本頁面
【正文】 某機關療養(yǎng)院負責人劉先生說。他所在的療養(yǎng)院，按規(guī)定只接待處級以上干部，每個人的療養(yǎng)費用依據(jù)級別而定。每年的財政撥款并不固定，除了維修基建和人員工資外，需要參考接待的療養(yǎng)人數(shù)。 “就算我們有空房間，也不會接待級別不夠的人員?！彼f，與受到?jīng)_擊的高檔飯店一樣，之前主要依靠公款消費的機關療養(yǎng)院也承受了巨大壓力?！拔覀冇蟹N不知所措的感覺，但目前還處于觀望期，愿意說話的不多。” 作為計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，機關療養(yǎng)院曾屬于單位干部、工人的福利。這些療養(yǎng)院有屬于事業(yè)編制靠國家全額撥款的，也有開放部分市場化經(jīng)營但享受財政補貼的。與完全市場化的賓館、酒店類似，機關療養(yǎng)院的生意同樣有季節(jié)性，一部分機關療養(yǎng)院和招待所會在淡季拿出一些房間用做社會經(jīng)營。 “推進養(yǎng)老資源建設的一大難點就是土地指標，機關療養(yǎng)院的產(chǎn)權本身就歸政府，把他們的閑置資源用來建養(yǎng)老院，能夠實現(xiàn)雙贏?！遍Z文輝認為。 劉先生承認，機關療養(yǎng)院的閑置資源的確不少，轉型空間確實存在，因而閆文輝的提案值得探討。但他認為，實際操作并沒有那么簡單。 隸屬關系復雜、整合難度大，是轉型的最大難點。中國老齡科學研究中心主任吳玉韶說：“以京郊機關療養(yǎng)院為例，有屬于北京市、中央國家機關、軍隊，還有外地機構的，產(chǎn)權和隸屬關系復雜。即便屬于北京市，也分屬于不同部門和行業(yè)，有央企、國企、行政機關、事業(yè)單位?！? 因為沒有統(tǒng)一的歸口管理部門，療養(yǎng)院的閑置資源統(tǒng)計是個現(xiàn)實存在的問題。國家行政學院教授、公共行政教研室主任竹立家表示，可以通過國土或其他部門的登記，整理出一個區(qū)域內機關療養(yǎng)院的
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