【正文】 今年5月供貨，6月陸續(xù)進(jìn)入市場(chǎng)。他表示，采用這些低端手機(jī)的目標(biāo)主要是降低CDMA的手機(jī)價(jià)格，豐富品種，同時(shí)促進(jìn)CDMA的發(fā)展?！暗也恢竿麅H憑一種產(chǎn)品就拉大用戶數(shù)量，而主要是靠聯(lián)通去引導(dǎo)市場(chǎng)，去引導(dǎo)終端的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?！彼f。　　尚預(yù)計(jì)CDMA下一步會(huì)出現(xiàn)平穩(wěn)的增長，“預(yù)期客戶數(shù)量會(huì)有爆炸性增長是不現(xiàn)實(shí)的?！薄　?82億資本支出敲定　　在介紹CDMA轉(zhuǎn)型步驟的同時(shí)，尚冰同時(shí)還透露了聯(lián)通今年全年計(jì)劃的總體資本支出為182億元?！　穆?lián)通上半年業(yè)務(wù)看，GSM業(yè)務(wù)總體增長已經(jīng)大大超過聯(lián)通的年度預(yù)期目標(biāo)，%。加上今年3月聯(lián)通取得澳門CDMA的牌照，因此公司高管決定提高資本支出水平?！　　安糠值貐^(qū)和分公司的網(wǎng)絡(luò)資源緊張、網(wǎng)絡(luò)容量不足，已經(jīng)成為制約GSM有效發(fā)展的很大問題，所以我們決定適當(dāng)加大對(duì)GSM網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入。同時(shí)，為了滿足部分國際漫游用戶的需要，以及部分用戶對(duì)數(shù)據(jù)的需求，我們決定選擇在北京、上海、廣東的廣州和深圳等骨干城市把GSM網(wǎng)絡(luò)升級(jí)至GPRS……”尚冰說?！　∮纱怂銇?。不過，尚冰也指出，隨著市場(chǎng)形勢(shì)的趨好，不排除在總體資本性開支的預(yù)算內(nèi)新增10%的舉措?！　〉饨缳|(zhì)疑聯(lián)通能否拿出如此多的資金。首席財(cái)務(wù)官佟吉祿信心十足地說:“我們自有現(xiàn)金流很充足?！鄙习肽甑呢?cái)報(bào)顯示，聯(lián)通的自由現(xiàn)金流已經(jīng)提升至79億元?！　≠〖撏瑫r(shí)介紹，上半年聯(lián)通母公司全資擁有的承建CDMA的網(wǎng)絡(luò)公司已經(jīng)利用對(duì)上市公司應(yīng)收的網(wǎng)絡(luò)出租租金作為財(cái)務(wù)支持，通過中金公司進(jìn)行直接融資，這次融資規(guī)模32億元，成本比同期的銀行貸款利率低了2%左右，對(duì)母公司CDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)降低成本很有幫助?！皩?duì)于上市公司而言，從長期來看是有好處的?！彼f?！　?duì)于不久前完成的100億元的債券融資，佟吉祿堅(jiān)持并非用于業(yè)務(wù)發(fā)展，而是為了降低集團(tuán)的融資成本?！斑@次發(fā)行債券很好地改善了我們的債務(wù)結(jié)構(gòu)，使我們的財(cái)務(wù)更合理。”他說。　　不過，參加中期業(yè)績匯報(bào)的一些香港分析師私下表示，聯(lián)通提高對(duì)CDMA和GSM網(wǎng)絡(luò)的投入是正當(dāng)之舉，但是由于中國電信業(yè)重組改革前景未明，如果未來被迫要賣掉一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的話，現(xiàn)在的投入就顯得很浪費(fèi)了。 【返回】三、中國電信動(dòng)態(tài)廣東電信：彩鈴用戶近250萬截至今年７月底，廣東省小靈通的七彩鈴音定制數(shù)已達(dá)到２３６萬，相對(duì)應(yīng)的小靈通用戶的到達(dá)數(shù)為８１６萬。廣東省從２００４年４月份開始在廣州推出小靈通彩鈴業(yè)務(wù)，創(chuàng)當(dāng)年７月份用戶數(shù)目就已達(dá)到４９萬，而此時(shí)的小靈通總用戶也僅有１５０萬。從２００５年３月份開始，廣東省在中山分公司開通了固網(wǎng)的彩鈴業(yè)務(wù)，到５月份，又將業(yè)務(wù)地區(qū)擴(kuò)展至廣州、佛山、惠州、東莞、深圳等地區(qū)，到８月１５日為止，已向廣東全省固定電話用戶開放彩鈴業(yè)務(wù)。廣東省的彩鈴主要分小靈通和固網(wǎng)兩部分進(jìn)行宣傳。對(duì)于小靈通用戶，廣東電信公司主要傾向于針對(duì)性宣傳，采用了群發(fā)、帳單夾發(fā)等方式吸引小靈通用戶定制彩鈴。同時(shí)，還通過舉辦活動(dòng)，如歌友會(huì)等讓更多人了解彩鈴業(yè)務(wù)。此外，廣東電信公司還推出了“彩鈴加油站”的活動(dòng)，以用戶的親身體驗(yàn)來進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)展。例如在廣州、惠州等部分地區(qū)的營業(yè)廳設(shè)置了試聽七彩鈴音設(shè)備，用戶可以通過試聽的效果來選擇彩鈴的定制與否。對(duì)于固網(wǎng)的宣傳又分為公眾用戶和企業(yè)用戶兩塊。對(duì)于公眾用戶業(yè)務(wù)，主要是采取類似小靈通的宣傳方式，引導(dǎo)用戶購買。對(duì)于企業(yè)用戶，廣東電信則采用廣告宣傳以及個(gè)性化定制方案的展現(xiàn)來推廣彩鈴業(yè)務(wù)，并使用戶明白彩鈴也是特色的廣告宣傳方式。其間，廣東電信開展了“試聽熱線”活動(dòng)。一方面，通過撥打該熱線，新的企業(yè)用戶可以聽到熱線中播出標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)彩鈴聲，對(duì)企業(yè)彩鈴有相應(yīng)的了解，以便更好地做出相應(yīng)的定制決定。另一方面，廣東電信公司還將已制作好的個(gè)性彩鈴置于該熱線中，定制的企業(yè)用戶通過撥打熱線和按鍵選擇，可以聽到屬于自己企業(yè)的多個(gè)彩鈴，一旦對(duì)其中的某個(gè)彩鈴滿意，就可以跟電信公司確定定制，以此達(dá)到各企業(yè)個(gè)性化廣告宣傳目的。 【返回】四、港澳臺(tái)通信動(dòng)態(tài)香港和黃3G業(yè)務(wù)發(fā)展良好 香港和黃3集團(tuán)的業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)定，連續(xù)建立有質(zhì)量的客戶群。 目前全球3G用戶群已經(jīng)超過940萬。 3意大利的目標(biāo)是在2005年8月實(shí)現(xiàn)所有CAC開支之后EBItdA無虧損，3英國預(yù)計(jì)隨后實(shí)現(xiàn)無虧損。 3集團(tuán)已經(jīng)在客戶獲取方面超過了市場(chǎng)預(yù)期，其平均客戶收入高于市場(chǎng)水平，由于大多數(shù)有價(jià)值的2/，加速了3集團(tuán)市場(chǎng)的良好發(fā)展。 【返回】五、行業(yè)動(dòng)態(tài)電信運(yùn)營商濟(jì)南試驗(yàn) 數(shù)字集群改變城市生活　　濟(jì)南正在成為距離“數(shù)字化城市”最近的中國城市之一，國家選定的數(shù)字集群試驗(yàn)在這里進(jìn)行。數(shù)字集群改變了這座城市的生活和思路，也給衛(wèi)通、鐵通等中小電信運(yùn)營商帶來了新的生存空間?！　∫缓舭賾?yīng)的“手機(jī)”　　山東衛(wèi)通的總經(jīng)理郝軍坐在會(huì)議室里，他掏出一部看似平常的手機(jī)，對(duì)著話筒說：你好，請(qǐng)匯報(bào)位置信息。半分鐘后，手機(jī)中開始不停傳來他的手下們的匯報(bào)聲：嘀，報(bào)告，我在公司；嘀，報(bào)告，我在濟(jì)鋼(濟(jì)南鋼鐵廠)；嘀，報(bào)告，我在……　　這并不是一個(gè)虛擬場(chǎng)景，而只是數(shù)字集群的一個(gè)小應(yīng)用而已。所謂數(shù)字集群，是專網(wǎng)移動(dòng)通信的一種，一般用在緊急事件的調(diào)度上。通過專門的網(wǎng)絡(luò)和終端(類似于手機(jī))，可以做到“一呼百應(yīng)”——權(quán)限高的人員可以一次性通知到自己的所有下屬，也可以立刻獲得所有回答。簡單地說，數(shù)字集群就是你在街頭看到的交警手中對(duì)講機(jī)的高級(jí)版，除了指揮調(diào)度，還增加了權(quán)限控制、群組呼叫、短信息、圖像等專業(yè)功能。　　在沒有普通的公眾通信前，集群通信就已經(jīng)存在了，只是由于使用者多為公安、消防、交通、醫(yī)療等專業(yè)客戶而不為普通消費(fèi)者所知。但這并不是一個(gè)小市場(chǎng)——按照國際通行的計(jì)算方法，這些行業(yè)大客戶的總用戶量約為公眾移動(dòng)網(wǎng)的十分之一。當(dāng)曾經(jīng)廣泛使用的模擬集群通信開始向數(shù)字集群轉(zhuǎn)化，這個(gè)城市的很多人生活發(fā)生了改變?！　?jì)南鋼鐵廠是濟(jì)南的國有大型企業(yè)，僅員工手中的手機(jī)數(shù)量就超過一萬，這里是濟(jì)南所有電信運(yùn)營商眼中的第一大客戶。有了數(shù)字集群這個(gè)差異化定位的利器，山東衛(wèi)通順利把“濟(jì)鋼”變成了自己的最大客戶?！　　耙郧暗哪M集群手機(jī)個(gè)頭特別大，耗電特別多，現(xiàn)在的數(shù)字集群終端好多了?！睗?jì)南鋼鐵廠李田池工程師說，“最大的不同就是調(diào)度功能。尤其是出緊急事故的時(shí)候，好多個(gè)車間、生產(chǎn)線一呼百應(yīng)，簡直太好用了?！薄　≡跐?jì)南郊縣靠近黃河的一個(gè)鎮(zhèn)，由于偷牛事件頻發(fā)，許多農(nóng)民夜里不進(jìn)屋，而是睡在牛背上。這個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長對(duì)山東衛(wèi)通的郝軍說，“你們的數(shù)字集群非常好。我給每個(gè)村的村長、民兵連長等五六個(gè)人發(fā)下去，夜里有了偷牛賊，我一呼叫前后幾個(gè)村子就都聽見了，大家一起圍追堵截，看賊往哪里跑?！薄　∵@是郝軍沒想到的一種應(yīng)用，同樣不容易想到的還有，在濟(jì)南的婚慶公司、餐飲連鎖店也同樣喜歡數(shù)字集群。高速運(yùn)行的十幾輛花車的調(diào)度比從前簡單多了，不會(huì)再出現(xiàn)“新娘丟了”的笑話。　　運(yùn)營者思路　　“數(shù)字集群現(xiàn)在占衛(wèi)通的業(yè)務(wù)收入總量還很小，但到明年就將成為我們利潤來源的重頭”，山東衛(wèi)通總經(jīng)理郝軍說。在中國衛(wèi)通的業(yè)務(wù)規(guī)劃中，數(shù)字集群與傳統(tǒng)衛(wèi)星業(yè)務(wù)、長途IP電話業(yè)務(wù)和衛(wèi)星導(dǎo)航業(yè)務(wù)并列為四大重點(diǎn)。2005年的情況是，衛(wèi)星導(dǎo)航、長途IP是收入的重點(diǎn)來源，但到了2006年，數(shù)字集群將和上述業(yè)務(wù)并駕齊驅(qū)?！　赡昵埃畔a(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)衛(wèi)通、鐵通在全國部分城市開展數(shù)字集群的實(shí)驗(yàn)，隨后開展了預(yù)商用實(shí)驗(yàn)。在衛(wèi)通進(jìn)行商用實(shí)驗(yàn)的天津、南京、濟(jì)南三大城市中，濟(jì)南是發(fā)展最快的一個(gè)。6月30日，衛(wèi)通濟(jì)南數(shù)字集群網(wǎng)一期建設(shè)完成。　　按照信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定，數(shù)字集群業(yè)務(wù)的最低包月收費(fèi)為每用戶80元。在濟(jì)南，衛(wèi)通為不同大客戶度身定做的業(yè)務(wù)套餐有些甚至達(dá)到150元每月的水平。山東是全國移動(dòng)通信資費(fèi)最低的省區(qū)之一。濟(jì)南移動(dòng)的月租費(fèi)用只有18元，聯(lián)通只有12元，兩者的ARPU值(單用戶單月貢獻(xiàn)收入)分別只有90100元和6070元。衛(wèi)通的ARPU值顯然值得大運(yùn)營商羨慕?！　≡诤Ｍ猓\(yùn)營數(shù)字集群的電信運(yùn)營商往往是當(dāng)?shù)谹RPU值最高的。中興通訊研發(fā)的GoTa數(shù)字集群標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于濟(jì)南和挪威、馬來西亞、埃及等十余個(gè)國家。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)初步改變了國內(nèi)原有的外國標(biāo)準(zhǔn)iDEN、TETRA一統(tǒng)市場(chǎng)的局面。　　中興通訊CDMA事業(yè)部副總經(jīng)理崔麗告訴記者，GoTa的系統(tǒng)成本只有iDEN的三分之一或一半。此外，通過與“GoTa產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”內(nèi)多家伙伴的合作，融合了普通CDMA手機(jī)與集群通信功能的GoTa手機(jī)價(jià)格僅為10002000元之間，這個(gè)價(jià)格不到TETRA終端的五分之一?！　碜陨綎|省電信設(shè)計(jì)院的數(shù)據(jù)顯示，濟(jì)南、包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與優(yōu)化。如果算上終端采購，總投入為3億元。這是一張5萬線容量的網(wǎng)絡(luò)，平均每線成本約為6000元?！　¤F通集團(tuán)發(fā)言人郭曉昭告訴記者，剛剛獲批發(fā)行的10億元企業(yè)債券用途將向數(shù)字集群業(yè)務(wù)傾斜。因?yàn)閿?shù)字集群是鐵通未來最重要的利潤增長點(diǎn)之一，也是鐵通差異化運(yùn)營的體現(xiàn)。2005年5月25日，鐵通在重慶宣布推出“一訊通”數(shù)字集群服務(wù)。一個(gè)月后，衛(wèi)通也宣布推出“一鍵行”數(shù)字集群品牌服務(wù)。　　郝軍透露，目前濟(jì)南數(shù)字集群用戶已超過3000，年內(nèi)該市的數(shù)字集群用戶計(jì)劃發(fā)展到1萬戶，五年內(nèi)達(dá)到20萬。除目前預(yù)商用的三個(gè)城市外，衛(wèi)通正在申請(qǐng)開通國內(nèi)另外大量城市的數(shù)字集群業(yè)務(wù)。 【返回】六、政府與政策動(dòng)態(tài)電信法最新草案出臺(tái) 專家建議增加三項(xiàng)內(nèi)容　　近日，記者從信息產(chǎn)業(yè)部獲悉，被業(yè)界視為“根本大法”的《電信法》在8月8日出現(xiàn)了新草案。據(jù)專家分析，這有可能是最接近送人大審議前的一個(gè)版本。 　　新草案中，對(duì)于通信和廣電業(yè)務(wù)的相互進(jìn)入進(jìn)行了明確規(guī)定，前提是雙方要拿到相應(yīng)的業(yè)務(wù)許可證。此外，對(duì)于業(yè)界關(guān)心的外資進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營以及互聯(lián)互通等熱點(diǎn)問題做了規(guī)定，這些規(guī)定基本都沿襲了已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)條例和司法解釋等。新草案還明確了在放開基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)之外的資費(fèi)政策的同時(shí)，要使用資費(fèi)備案制度。 　　有專家表示，在最近一段時(shí)間內(nèi)，業(yè)內(nèi)就電信法草案發(fā)起了新一輪討論，其中三網(wǎng)融合、普遍服務(wù)基金建立、號(hào)碼可攜帶等問題被再度提起，并認(rèn)為現(xiàn)階段《電信法》已不應(yīng)該回避這些問題，否則有可能面臨《電信法》出臺(tái)后即跟不上時(shí)代的尷尬局面。 　　在2005年中國電信業(yè)發(fā)展與政策通報(bào)會(huì)上，信息產(chǎn)業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾宣布，《電信法送審稿》經(jīng)過多方了解意見后已于2004年7月底報(bào)國務(wù)院審議。2005年信息產(chǎn)業(yè)部要推動(dòng)《電信法》立法早日提上全國人大常委會(huì)的議事日程。 　　據(jù)內(nèi)部人士透露，從2004年7月到2005年8月，在一年多的時(shí)間內(nèi)，國務(wù)院法制辦一直在向各方征求對(duì)《電信法送審稿》的意見，8月出現(xiàn)的新草案，屬于各方面最新意見綜合后的結(jié)果。但何時(shí)上報(bào)人大進(jìn)行審議仍舊沒有確切的時(shí)間安排。 【返回】電信服務(wù)又有新砝碼 企業(yè)信用等級(jí)制將出臺(tái)　　截止到 8月16日，中國移動(dòng)、中國電信、中國網(wǎng)通、中國鐵通和中國聯(lián)通五家主要的電信運(yùn)營商，分別向信息產(chǎn)業(yè)部提交了“2005年上半年服務(wù)質(zhì)量狀況報(bào)告”。而就在此期間，“2005年第二季度電信服務(wù)質(zhì)量通告”也已步入最后的批示階段。 　　兩份圍繞“服務(wù)”二字展開的報(bào)告在字面上并無太大分別，但內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)上并無相同之處，據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督處副處長沈泳濤介紹，前者是由各大運(yùn)營商提交，以網(wǎng)絡(luò)接通率、計(jì)費(fèi)差錯(cuò)率、障礙修復(fù)平均時(shí)限等為指標(biāo)，而后者則由信息產(chǎn)業(yè)部電信用戶申訴受理中心負(fù)責(zé)提供主要內(nèi)容支持，以用戶申訴中突出反映的問題為依據(jù)。 　　記者注意到，在注有“本報(bào)告內(nèi)容客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確”的各大運(yùn)營商的報(bào)告中，不約而同地多出了具體實(shí)施的服務(wù)措施和收到的效果，很是別具匠心，且服務(wù)指標(biāo)完成的總體情況也較往年穩(wěn)中有升。但記者從受理中心處得到的信息卻是“一、二季度用戶申訴數(shù)量同比有所增長”。 　　電信與社會(huì)之間得出如此矛盾的結(jié)論，問題到底出在哪兒？有專家指出，用戶的海量增長和對(duì)服務(wù)細(xì)節(jié)的“挑剔”是最根本的原因，并就此提出“企業(yè)信用等級(jí)制”的建議，其中將服務(wù)質(zhì)量，特別是“電信服務(wù)質(zhì)量通告中消費(fèi)者月投訴次數(shù)”作為重要評(píng)定砝碼。 　　該專家稱，信用關(guān)乎企業(yè)成敗，而這種內(nèi)斂的電信服務(wù)質(zhì)量，顯然更有資格成為電信運(yùn)營商繼續(xù)圈地的本錢。 　　問題“寬帶” 　　就在寬帶接入逐漸成為固網(wǎng)運(yùn)營商日進(jìn)斗金的頂梁柱時(shí)，寬帶接入服務(wù)問題也接踵而來。第二季度電信服務(wù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，電信服務(wù)方面的主要問題來自以寬帶接入業(yè)務(wù)宣傳和服務(wù)問題及個(gè)別電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的營銷人員和代理商，在上門營銷業(yè)務(wù)時(shí)存在欺騙誤導(dǎo)電信用戶的行為。 　　據(jù)受理中心人員透露，第二季度共受理電信用戶對(duì)電信服務(wù)質(zhì)量相關(guān)問題的申訴2257件，其中涉及中國電信351件、中國網(wǎng)通511件、中國移動(dòng)669件、中國聯(lián)通534件、中國鐵通139件、中國衛(wèi)通和其他企業(yè)53件。而消費(fèi)者反映比較突出的是寬帶接入業(yè)務(wù)宣傳和服務(wù)問題。主要集中在：網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定，上網(wǎng)過程中容易掉線；部分企業(yè)盲目發(fā)展業(yè)務(wù)，后續(xù)服務(wù)無法保證；部分企業(yè)在業(yè)務(wù)推廣過程中，沒有對(duì)寬帶業(yè)務(wù)進(jìn)行真實(shí)、全面的宣傳說明，用戶普遍反映實(shí)際上網(wǎng)速率達(dá)不到企業(yè)的承諾，認(rèn)為企業(yè)進(jìn)行虛假宣傳甚至蒙騙消費(fèi)者等等。 　　顯然，這已經(jīng)成為繼短信陷阱、話費(fèi)誤差、電話卡余額后，又一個(gè)亟待解決的新問題。而這些問題正是由于近兩年消費(fèi)者需求的增加而新提出來的。 　　信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院通信政策研究所法制監(jiān)管研究部副主任續(xù)俊旗認(rèn)為，作為電信行業(yè)，要正視這些問題，盡快找出解決的辦法，給消費(fèi)者一個(gè)滿意的答復(fù)。只有把成績與問題統(tǒng)一起來看，才能對(duì)電信業(yè)得出全面、客觀的評(píng)價(jià)。 　　他表示，通過電信服務(wù)質(zhì)量通告中消費(fèi)者月投訴次數(shù)來衡量一個(gè)企業(yè)的信用度，是一個(gè)很關(guān)鍵的要素，“電信運(yùn)營商打造產(chǎn)業(yè)鏈的過程如何能讓你的合作伙伴全身心的投入？信用度高顯然是最基礎(chǔ)的，而服務(wù)則是測(cè)量信用度的一把很好的尺子?！?　　尺子的作用 　　事實(shí)上，誠實(shí)守用對(duì)于電信市場(chǎng)主體之間的網(wǎng)間互聯(lián)、費(fèi)用結(jié)算及企業(yè)的經(jīng)營與服務(wù)行為有著十分重要的意義。部分企業(yè)不講信用，采取以排擠競爭對(duì)手為目的、低于成本提供服務(wù)業(yè)務(wù)的不正當(dāng)競爭手段，進(jìn)行虛假廣告宣傳，欺騙用戶，甚至做出的公開承諾與實(shí)際服務(wù)質(zhì)量相差甚遠(yuǎn)，電信卡銷售隨意打折、低價(jià)傾銷，不惜違規(guī)阻止競爭對(duì)手發(fā)展業(yè)務(wù)。這些行為都是造成企業(yè)信用度下降和市場(chǎng)信用流失的主要原因。 　　專家為此建議電信主管部門將企業(yè)分為四個(gè)管理類別：守信企業(yè)、警