【正文】 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。　?。ㄋ模┍Ｗo(hù)和改善土地生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)　　按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，統(tǒng)籌生活、生態(tài)和生產(chǎn)用地空間，優(yōu)先保護(hù)自然生態(tài)空間，創(chuàng)建生態(tài)文明的宜居城鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)美好家園。　?。ㄎ澹┩晟埔?guī)劃實(shí)施保障措施，提高規(guī)劃實(shí)施效果　　有效發(fā)揮市場(chǎng)在土地資源配置中的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，提高土地參與宏觀調(diào)控的能力。強(qiáng)化土地規(guī)劃制度建設(shè)，落實(shí)規(guī)劃實(shí)施共同責(zé)任，保障規(guī)劃順利實(shí)施?！　　　〉诙?jié) 土地利用戰(zhàn)略重點(diǎn)與目標(biāo)　　　　一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向　　（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展定位　　石家莊是河北省省會(huì)，全省政治、文化、科技、經(jīng)濟(jì)中心，是京津冀都市區(qū)中核心城市之一，全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)基地之一?！　∈仪f市的未來(lái)發(fā)展方向是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高省會(huì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，按照一產(chǎn)集約、二產(chǎn)集聚、三產(chǎn)集優(yōu)的思路，積極融入京津冀都市圈，著力做大生物（醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)、循環(huán)化工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)筑具有石家莊特色、符合“繁華舒適、現(xiàn)代一流”省會(huì)發(fā)展定位要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化省會(huì)在全省的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、信息中心地位，打造國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市?！　。ǘ┙?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)　　到年，市域地區(qū)生產(chǎn)總值突破億元，到年突破億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值萬(wàn)元。第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到∶∶，市域城鎮(zhèn)化水平達(dá)到％左右，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別逐步縮小，在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?！　《?、土地利用戰(zhàn)略重點(diǎn)　　依據(jù)石家莊市土地利用面臨的形勢(shì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地利用的要求，為確保石家莊市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提出石家莊市未來(lái)土地利用戰(zhàn)略：　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)耕地與基本農(nóng)田保護(hù)，確保糧食安全。石家莊市作為國(guó)家重要糧食生產(chǎn)基地，對(duì)保障全省糧食安全具有重要作用。必須嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度，嚴(yán)守耕地規(guī)模紅線，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地規(guī)模，加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)，確保到年全市耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！　。ǘ┩七M(jìn)土地節(jié)約集約利用，保障合理建設(shè)用地需求。鑒于石家莊市在環(huán)渤海、京津冀發(fā)展中的重要地位，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增加、工業(yè)化、城市化的加快推進(jìn)，建設(shè)用地特別是城鎮(zhèn)用地和基礎(chǔ)設(shè)施用地需求增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯。在堅(jiān)持最嚴(yán)格的土地管理制度，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地總量，確保糧食安全的基本國(guó)情下，解決發(fā)展用地需求的根本出路就是走節(jié)約集約用地之路。必須加大城鎮(zhèn)用地內(nèi)涵挖潛力度，積極盤活存量建設(shè)用地，充分利用閑置和低效利用土地，不斷提高土地節(jié)約集約利用水平。按照有保有壓、適度傾斜的原則，合理安排新增用地規(guī)模，優(yōu)先保障公共事業(yè)、公益設(shè)施用地，合理安排主城區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、縣（市）城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、交通、水利、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。　　(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)用地統(tǒng)籌，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。適應(yīng)城市化加快發(fā)展的大趨勢(shì)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，鼓勵(lì)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，提高石家莊市和中小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用。優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)與布局，鼓勵(lì)進(jìn)城農(nóng)民退出宅基地，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化與耕地保護(hù)的矛盾，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?！　。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)環(huán)境，實(shí)施土地資源可持續(xù)利用。合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)與布局，科學(xué)安排生態(tài)用地，實(shí)施土地利用分區(qū)空間與引導(dǎo)，強(qiáng)化西部山地丘陵區(qū)生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)用地保護(hù)；加強(qiáng)中部都市區(qū)污染治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；推動(dòng)?xùn)|部農(nóng)業(yè)區(qū)發(fā)展生態(tài)型、節(jié)水型農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)，減少面源污染。加大土地生態(tài)環(huán)境整治力度，促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用?！　∪?、土地利用規(guī)劃目標(biāo)　　(一)耕地與基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)　　年耕地保有量公頃，基本農(nóng)田公頃。規(guī)劃期間，采取各種有效措施，加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)與管理，到年耕地保有量保持在公頃以上，年耕地凈減少控制在公頃以內(nèi)。其中近期到年實(shí)現(xiàn)耕地保有量公頃，年耕地凈減少控制在公頃以內(nèi)，規(guī)劃期內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在公頃以上?！　。ǘ┩恋卣韽?fù)墾開發(fā)目標(biāo)　　通過土地整理復(fù)墾開發(fā)，年實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地公頃，其中近期年補(bǔ)充耕地公頃，規(guī)劃期內(nèi)達(dá)到市域內(nèi)耕地占補(bǔ)平衡。　?。ㄈ┙ㄔO(shè)用地控制目標(biāo)　　年全市建設(shè)用地總量公頃，到年全市建設(shè)用地總量控制在公頃以內(nèi)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地規(guī)模控制在公頃以內(nèi)，年建設(shè)用地凈增加控制在公頃以內(nèi)。近期到年建設(shè)用地總量控制在公頃以內(nèi)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，年建設(shè)用地凈增加控制在公頃以內(nèi)?！　。ㄋ模┬略鼋ㄔO(shè)用地總量控制目標(biāo)　　到年全市新增建設(shè)用地總量控制在公頃以內(nèi)，其中新增建設(shè)占用耕地總量控制在公頃以內(nèi)。近期到年新增建設(shè)用地總量控制在公頃以內(nèi)，其中新增建設(shè)占用耕地總量控制在公頃以內(nèi)。　?。ㄎ澹┩恋丶s利用目標(biāo)　　年全市人均城鎮(zhèn)工礦用地平方米。到年全市人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在平方米以內(nèi)，近期到年全市人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在平方米以內(nèi)?！　。┥鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)　　規(guī)劃期內(nèi)全市林木用地面積不斷增加，具有生態(tài)效益的濕地、水域等生態(tài)用地保持基本穩(wěn)定，土地生態(tài)環(huán)境不斷改善。到年，把石家莊市建設(shè)成為燕趙山水田園特色鮮明、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)城市。　　　　第三節(jié) 土地利用的主要任務(wù)　　　　一、切實(shí)保護(hù)耕地　　全面落實(shí)省級(jí)規(guī)劃下達(dá)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地和基本農(nóng)田，特別是要嚴(yán)格控制對(duì)東部平原地區(qū)優(yōu)質(zhì)耕地的占用。積極推進(jìn)農(nóng)用地整理、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田培肥和中低產(chǎn)田改造工程，不斷改善農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)條件，確保糧食生產(chǎn)能力的穩(wěn)定與提高。　　二、推進(jìn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用　　嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)新增占用耕地，加大城鎮(zhèn)用地內(nèi)涵挖潛力度，積極盤活存量建設(shè)用地，加強(qiáng)城鎮(zhèn)閑置、低效用地整合利用，空心村治理，閑置、廢棄農(nóng)村建設(shè)用地整理，不斷提高建設(shè)用地集約利用水平?！　∪⑼七M(jìn)城市化與城鄉(xiāng)用地統(tǒng)籌　　在城鄉(xiāng)用地總量控制的前提下，實(shí)施城鄉(xiāng)用地統(tǒng)籌，保障中心城區(qū)、正定、鹿泉、欒城、藁城四縣市、重點(diǎn)基地園區(qū)、縣（市）城和重點(diǎn)城鎮(zhèn)、基礎(chǔ)設(shè)施合理發(fā)展用地需求，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展城鄉(xiāng)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，全面提高城鄉(xiāng)集約用地水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?！　∷?、實(shí)施差別化土地利用空間調(diào)控　　根據(jù)各地土地資源條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的區(qū)域差異性，劃分土地利用功能區(qū)，針對(duì)各區(qū)土地利用特點(diǎn)，分別確定各區(qū)域土地利用方向和土地利用調(diào)控措施，促進(jìn)各區(qū)域協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，加強(qiáng)中心城區(qū)土地利用控制，促進(jìn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展?！　∥濉⒈Ｗo(hù)和改善土地生態(tài)環(huán)境　　加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，實(shí)施水土流失防治、土地污染治理、地質(zhì)災(zāi)害防治、工礦廢棄地復(fù)墾等措施，構(gòu)建以防護(hù)林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林、生態(tài)廊道、濕地、農(nóng)田林網(wǎng)為主體的生態(tài)屏障體系，把石家莊建設(shè)成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)良好的宜居城市?！　　　〉谌? 土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整　　　　第一節(jié) 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整　　　　一、總體結(jié)構(gòu)調(diào)整　　按照優(yōu)先安排農(nóng)用地，保障建設(shè)用地合理需求，科學(xué)調(diào)控建設(shè)用地規(guī)模，適度開發(fā)未利用土地的原則，統(tǒng)籌安排各業(yè)用地，不斷優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)?！　〉侥耆修r(nóng)用地面積調(diào)整為公頃，占全市土地總面積的，比年增加公頃。其中近期到年全市農(nóng)用地面積調(diào)整為公頃，占全市土地總面積的，比年增加公頃?！　〉侥耆薪ㄔO(shè)用地總量調(diào)整為公頃，占土地總面積的，比年增加公頃。近期到年建設(shè)用地總量調(diào)整為公頃，占土地總面積的，比年增加公頃?！　∫?guī)劃期間，在加強(qiáng)對(duì)濕地、易造成土地生態(tài)環(huán)境破壞的土地進(jìn)行保護(hù)的前提下，適度有序開發(fā)荒草地、沙土地、灘涂地等耕地后備資源，用于耕地補(bǔ)充、植樹造林、項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高土地利用率。到年全市未利用土地面積調(diào)整到公頃，占土地總面積的，比年減少公頃。近期到年未利用土地面積調(diào)整到公頃，占土地總面積的，比年減少公頃?！　《?、農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整　　統(tǒng)籌安排各類農(nóng)用地，按照保護(hù)耕地和基本農(nóng)田、穩(wěn)定園地和大力增加林地的原則，適度調(diào)整農(nóng)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)?！　「兀簢?yán)格控制建設(shè)占用和其他方式減少耕地和基本農(nóng)田，土地整理復(fù)墾開發(fā)優(yōu)先轉(zhuǎn)為耕地，耕地由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為其他農(nóng)用地的，盡量保護(hù)耕作層不受破壞，切實(shí)落實(shí)上級(jí)規(guī)劃下達(dá)的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)。到年，全市耕地凈減少控制在公頃以內(nèi)，耕地保有量不低于公頃，占全市土地總面積的。近期到年耕地凈減少控制在公頃以內(nèi)，全市耕地保有量不低于公頃，占全市土地總面積的。規(guī)劃期間基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于公頃，為全市糧食安全提供用地保障。　　園地：適度開發(fā)宜園后備土地資源，在保持面積穩(wěn)定的前提下，引導(dǎo)園地逐步向山地丘陵區(qū)轉(zhuǎn)移，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，平原地區(qū)園地以調(diào)整布局和內(nèi)部結(jié)構(gòu)為主，不斷提高果品質(zhì)量和產(chǎn)出效益。到年全市園地面積調(diào)整為公頃，占土地總面積的，比年減少公頃，近期到年全市園地面積調(diào)整為公頃，占土地總面積的，比年減少公頃?！　×值兀捍罅Πl(fā)展林地，結(jié)合各類防護(hù)林、涵養(yǎng)林、水土保持林建設(shè)，有效提高全市林木覆蓋率。到年全市林地面積調(diào)整為公頃，占土地總面積的，比年增加公頃；近期到年全市林地面積調(diào)整為公頃，占土地總面積的，比年增加公頃?！　∪?、建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整　　加強(qiáng)建設(shè)用地節(jié)約集約利用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)建設(shè)用地的合理需求，整合城鄉(xiāng)建設(shè)用地，優(yōu)先安排國(guó)家、省和市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、中心城區(qū)、組團(tuán)城市、縣（市）城和重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展用地，城鎮(zhèn)用地合理擴(kuò)張，農(nóng)村居民點(diǎn)用地逐步縮減，城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；同時(shí)保障重大能源、交通、水利用地需求，基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模適度增加，建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與布局進(jìn)一步優(yōu)化?！　〕青l(xiāng)建設(shè)用地：到年全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量控制在公頃，占土地總面積的，比年增加公頃。近期到年城鄉(xiāng)用地總量控制在公頃，占土地總面積的，比年增加公頃。　　城鎮(zhèn)工礦用地：到年全市城鎮(zhèn)工礦用地總量調(diào)整到公頃，占土地總面積的，比年增加公頃。近期到年城鎮(zhèn)工礦用地總量調(diào)整到公頃，占土地總面積的，比年增加公頃?！　∞r(nóng)村居民點(diǎn)用地：到年全市農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模調(diào)整到公頃，占土地總面積的，比年減少公頃。近期到年農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模調(diào)整到公頃，占土地總面積的，比年減少公頃。　　交通水利其他等基礎(chǔ)設(shè)施用地：到年全市交通水利其他等基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模調(diào)整到公頃，占土地總面積的，比年增加公頃。近期到年交通水利其他等基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模調(diào)整到公頃，占土地總面積的，比年增加公頃?！　　　〉诙?jié) 土地利用布局調(diào)整　　　　　　一、 設(shè)定國(guó)土生態(tài)屏障網(wǎng)絡(luò)用地　　　　維護(hù)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、水源保護(hù)區(qū)、水庫(kù)、濕地等生態(tài)屏障用地，保持上述用地規(guī)模穩(wěn)步增加。規(guī)劃期間突出抓好西部山區(qū)綠化、滹沱河生態(tài)修復(fù)以及南水北調(diào)建設(shè)等工程，形成橫亙東西、縱貫?zāi)媳钡摹按笫帧鄙鷳B(tài)廊道。加強(qiáng)山地丘陵地區(qū)水土流失治理，限制和減少人為活動(dòng)對(duì)環(huán)境敏感地區(qū)的影響和破壞，確保形成基本的國(guó)土生態(tài)屏障?！　　　《?優(yōu)先安排基本農(nóng)田　　　　將低等別、質(zhì)量較差、田面坡度大于176。、不宜農(nóng)作、生態(tài)脆弱地區(qū)的基本農(nóng)田調(diào)出，依據(jù)城市總體規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，調(diào)減都市區(qū)和縣城、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的耕地和基本農(nóng)田。依據(jù)農(nóng)用地分等定級(jí)成果，將大面積、集中成片、高質(zhì)量等級(jí)耕地優(yōu)先劃定為基本農(nóng)田，經(jīng)驗(yàn)收合格的土地整理復(fù)墾開發(fā)新增優(yōu)質(zhì)耕地，可劃入基本農(nóng)田，交通沿線、城鎮(zhèn)擴(kuò)展邊界以外及工礦、集鎮(zhèn)周邊耕地優(yōu)先劃定為基本農(nóng)田，限制建設(shè)用地的過度擴(kuò)張?；巨r(nóng)田布局調(diào)整后，確?；巨r(nóng)田平均質(zhì)量等別高于原有質(zhì)量等級(jí)。并依據(jù)資源稟賦和生產(chǎn)水平將基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)分解落實(shí)到各縣（市、區(qū)）；對(duì)劃定的基本農(nóng)田要嚴(yán)格保護(hù)，加大建設(shè)和保護(hù)力度，確?；巨r(nóng)田質(zhì)量與規(guī)模?！　　　∪?、 協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施用地　　　　在避讓生態(tài)屏障網(wǎng)絡(luò)用地和基本農(nóng)田集中區(qū)的前提下，按照便捷、安全、高效的原則，依托城鎮(zhèn)工礦用地空間布局，優(yōu)化配置基礎(chǔ)設(shè)施用地，提高土地集約利用水平?！　　　∫?guī)劃期間，重點(diǎn)支持京石、石太、石武、石濟(jì)等高速鐵路建設(shè)，形成十字形高速鐵路格局。結(jié)合京珠高速公路擴(kuò)建、石太二通道、石家莊至天津、昔陽(yáng)至衡水等高速公路建設(shè)，與已有高速公路共同構(gòu)成高速公路網(wǎng)，結(jié)合重要國(guó)省道，打造京津冀晉魯豫區(qū)域中心城市小時(shí)交通圈和市中心城區(qū)與縣(市)城區(qū)間的小時(shí)交通圈的交通用地布局?！　　　∷O(shè)施用地，結(jié)合南水北調(diào)及其配套工程建設(shè)，加大槐河、郜河、磁河、冶河、泲河、洨河、甘陶河等行洪河道整修改造力度，實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)加固，繼續(xù)完善以水庫(kù)、河流、灌渠為主的水利設(shè)施用地布局，為提高水資源供給能力提供保障。同時(shí)重點(diǎn)實(shí)施滹沱河綜合整治和環(huán)城水系建設(shè)，提高城市防洪能力，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。　　　　四、 優(yōu)化城鎮(zhèn)工礦用地　　　　依據(jù)石家莊市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，空間發(fā)展規(guī)劃，依托市域交通干線，完善以市區(qū)為中心、以縣級(jí)市、縣城和產(chǎn)業(yè)基地為骨干，以建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的“一個(gè)都市區(qū)、二條城鎮(zhèn)發(fā)展軸”的城鎮(zhèn)用地空間格局?！　　　≈攸c(diǎn)安排好中心城區(qū)（都市區(qū)）用地發(fā)展空間，做大做強(qiáng)主城區(qū)，壯大石家莊市省域中心城市和京津冀都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市地位，遠(yuǎn)期按照組團(tuán)城市發(fā)展模式，科學(xué)調(diào)整中心城區(qū)和正定、鹿泉、欒城、藁城市用地發(fā)展空間，構(gòu)筑環(huán)省會(huì)城市發(fā)展群，科學(xué)安排主城區(qū)和周邊縣市用地規(guī)模與布局，為都市區(qū)發(fā)展提供用地保障?！　　　∫劳芯┲楦咚俟贰⒕V鐵路和國(guó)道，完善以高邑、元氏、欒城、正定、新樂城區(qū)為核心的南北城鎮(zhèn)發(fā)展軸，帶動(dòng)贊皇、趙縣、靈壽、行唐縣城和其他建制鎮(zhèn)的發(fā)展；依托石太石黃高速公路、石太石德鐵路和國(guó)道，建設(shè)以辛集、晉州、藁城、鹿泉、井陘（含礦區(qū)）為核心的東西城鎮(zhèn)發(fā)展軸，帶動(dòng)深澤、無(wú)極、平山縣城和其他建制鎮(zhèn)的發(fā)展?？茖W(xué)合理配置城鎮(zhèn)發(fā)展軸用地空間，促進(jìn)全市城鎮(zhèn)用地合理布局。　　　　按照西部山區(qū)保護(hù)發(fā)展區(qū)、中部都市圈優(yōu)化發(fā)展區(qū)、東部平原區(qū)的綜合功能分區(qū)，依據(jù)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃