【正文】 聘請勞動就業(yè)局講授《中華人民共和國勞動法》，請消防部門和電力部門講授安全操作知識，同時加強(qiáng)公司經(jīng)營理念綜合培訓(xùn)，教育員工愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法。在設(shè)備安裝和調(diào)試階段，由設(shè)備供應(yīng)商對生產(chǎn)操作人員進(jìn)行現(xiàn)場操作技能的培訓(xùn)；為保證項目建成后順利投入生產(chǎn)運營，應(yīng)重點培訓(xùn)關(guān)鍵崗位的操作運行人員和管理人員；對設(shè)備操作人員，應(yīng)在設(shè)備安裝調(diào)試前完成培訓(xùn)工作，以便這些人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試過程，有利于他們熟悉設(shè)備的性能，掌握裝備操作技能，保證項目建設(shè)順利投產(chǎn)運營。項目建設(shè)單位實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。該項目勞動定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關(guān)人員；依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上，該項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制；根據(jù)項目建設(shè)單位規(guī)劃，達(dá)綱年勞動定員為280人。該項目需進(jìn)行培訓(xùn)的人員主要包括技術(shù)人員、生產(chǎn)操作人員和設(shè)備維修人員；新增人員崗前培訓(xùn)采用集中授課，統(tǒng)一考核的方式，其培訓(xùn)內(nèi)容及程序為：入廠軍訓(xùn)→企業(yè)文化（管理制度）培訓(xùn)→法制培訓(xùn)→消防、安全培訓(xùn)→技術(shù)理論培訓(xùn)（設(shè)備操作程序及原理、加工工藝、檢測方法、設(shè)備維修與保養(yǎng)，各種原材料、輔料、備品零部件的識別及使用方法）→ISO9000質(zhì)量管理體系培訓(xùn)→考試、考核。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，努力提高全體員工的風(fēng)險意識和技術(shù)水平，由項目建設(shè)單位辦公室負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行上崗培訓(xùn)，統(tǒng)一進(jìn)行生產(chǎn)理論知識、案例知識、組織紀(jì)律性、文明禮貌知識、團(tuán)隊精神及愛廠如家意識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；然后采用“師徒教學(xué)”方式并邀請本公司經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行操作技能、崗位責(zé)任及作業(yè)安全等方面的實踐型培訓(xùn)。項目建設(shè)單位將定期對全體員工進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育，做到教育有計劃、考核有標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)制度化，不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。綜上所述，通過本章上述所做的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、安全等方面分析結(jié)果表明，“xx生產(chǎn)建設(shè)項目”技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理；本報告認(rèn)為：該xx項目所提供的xx市場前景良好，投資方向正確，技術(shù)方案設(shè)計先進(jìn)合理，經(jīng)濟(jì)效益突出，因此，該xx項目的投資建設(shè)并實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益還是環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的，因此，該xx項目建設(shè)是必要的也是完全可行的。第二章 項目建設(shè)背景及必要性可行性分析一、 項目提出背景xx，四川省地級市，古稱“江陽”，別稱酒城、江城。位于四川省東南部，長江和沱江交匯處，川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市。2014年，%。2016年，xx中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)135平方公里、。xx是長江上游重要港口，為四川省第一大港口和第三大航空港，成渝經(jīng)濟(jì)圈重要的商貿(mào)物流中心，長江上游重要的港口城市，世界級白酒產(chǎn)業(yè)基地，國內(nèi)唯一擁有兩大知名白酒品牌的城市，中國唯一的酒城。xx，自公元前161年西漢設(shè)江陽侯國以來，至今已有兩千多年的歷史。先后獲得過國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、聯(lián)合國改善人居環(huán)境最佳范例獎（迪拜獎）、全國集郵文化先進(jìn)城市、四川省級文明城市等榮譽(yù)。2016年9月，xx市入選“中國地級市民生發(fā)展100強(qiáng)”之一。xx被列為第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。“十二五”時期xx市經(jīng)濟(jì)社會爬坡上行、提速升位的五年。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民，立足建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市的總體定位，緊緊圍繞“著力六個突破、力爭‘兩個率先’”的總體目標(biāo)，攻堅克難、探索創(chuàng)新，開創(chuàng)了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長，%，增速穩(wěn)居全省前3位，經(jīng)濟(jì)總量連上6個百億元臺階，由全省第9位升至第6位。全社會固定資產(chǎn)投資總量達(dá)到1463億元，由全省11位升至第2位，五年累計完成4707億元，是“十一五”；，由全省第6位升至第2位；，增速位居全省前列。樞紐建設(shè)取得新突破。列入全國首批綜合運輸服務(wù)示范城市，全國重要的區(qū)域性綜合交通樞紐框架基本形成。川黔、川渝、成自瀘赤高速xx段建成通車并形成繞城環(huán)線，高速公路通車?yán)锍?89公里，比2010年增加340公里，里程數(shù)居川南第1位。xx港建成長江上游首個鐵水聯(lián)運百萬標(biāo)箱吞吐能力大港，集裝箱吞吐量占全省70%以上，川滇黔航運首港功能突顯。xx機(jī)場成為全省第三大航空港，機(jī)場遷建工程開工建設(shè)。川南城際鐵路、隆黃鐵路敘永至鎮(zhèn)雄段開工建設(shè)，渝昆鐵路等項目前期工作進(jìn)展順利。結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。::28。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，信息服務(wù)、電子商務(wù)、智慧城市等新業(yè)態(tài)、新模式順勢發(fā)展。創(chuàng)建為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位穩(wěn)固。高新區(qū)創(chuàng)建為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，長江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確認(rèn)為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，白酒園區(qū)列入全省“51025”重點培育計劃。二、 項目提出的理由xx以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導(dǎo)向，推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。把優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)作為新時期推進(jìn)工業(yè)節(jié)能的重要途徑，加強(qiáng)節(jié)能評估審查和后評價，進(jìn)一步提高能耗、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張。以鋼鐵、石化、建材、有色金屬等行業(yè)為重點，積極運用環(huán)保、能耗、技術(shù)、工藝、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，依法淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能。加快發(fā)展能耗低、污染少的先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)高附加值、低消耗、低排放產(chǎn)品。大力推進(jìn)工業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，鼓勵企業(yè)開發(fā)利用可再生能源，加快工業(yè)企業(yè)分布式能源中心建設(shè)，在具備條件的工業(yè)園區(qū)或企業(yè)實施煤改氣或可再生能源替代化石能源，推廣綠色照明。實施煤炭清潔高效利用行動計劃，在焦化、煤化工、工業(yè)鍋爐、窯爐等重點用煤領(lǐng)域，推進(jìn)煤炭清潔、高效、分質(zhì)利用。減少有毒有害原料使用。修訂國家鼓勵的有毒有害原料替代目錄，引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用無毒無害或低毒低害原料，從源頭削減或避免污染物的產(chǎn)生，推進(jìn)有毒有害物質(zhì)替代。推進(jìn)電器電子、汽車等重點產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)限制使用。繼續(xù)實施高風(fēng)險污染物削減行動計劃，強(qiáng)化汞、鉛、高毒農(nóng)藥等減量替代，逐步擴(kuò)大實施范圍，降低環(huán)境風(fēng)險。實施揮發(fā)性有機(jī)物削減計劃，在涂料、家具、印刷、汽車制造涂裝、橡膠制品、制鞋等重點行業(yè)推廣替代或減量化技術(shù)。推廣無鉻耐火材料。三、 項目建設(shè)必要性分析（一） 產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的必然要求創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，小微企業(yè)數(shù)量年均增速超過10%。中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程試點工作取得成效，全國32個試點城市的中小企業(yè)集聚區(qū)專利申請量年均增長53%，專利授權(quán)增速超過30%，中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈中的作用日益凸顯，產(chǎn)業(yè)集群取得了快速發(fā)展。信息化應(yīng)用水平進(jìn)一步提高。中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程成效顯著，電子商務(wù)等信息化應(yīng)用不斷擴(kuò)展，研發(fā)、生產(chǎn)、財務(wù)、管理等各類軟件及服務(wù)應(yīng)用日益普及，兩化融合進(jìn)一步深化。全國中小企業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，依托大型信息化服務(wù)企業(yè)建立6000多個分支服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備近10萬名專業(yè)服務(wù)人員，匯聚60多萬家軟件開發(fā)商和信息化服務(wù)商，每年開展數(shù)萬場宣傳培訓(xùn)和應(yīng)用推廣等活動，參加線上線下培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)千萬人次。服務(wù)體系進(jìn)一步完善。構(gòu)建了涵蓋30個省市、5個計劃單列市的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，帶動社會各類服務(wù)資源7萬多個。認(rèn)定511家國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。實施中小企業(yè)創(chuàng)新能力計劃和創(chuàng)辦小企業(yè)計劃，啟動國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地公告工作。組織實施了中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程。（二）企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需求近年來，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展一直是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，是對外開放、招商引資的主要載體，是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺。xx有限公司承辦的“xx生產(chǎn)建設(shè)項目”為遷建性質(zhì)，遷建后地址為該區(qū)域的化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，項目建設(shè)完成后將形成良好的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要方式產(chǎn)業(yè)集群實際上是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)，通過分工專業(yè)化與交易的便利性，有效地結(jié)合起來，從而形成一種有效的生產(chǎn)組織方式，是推動地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要方式。首先，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，可以提高區(qū)域生產(chǎn)效率。大量的中小企業(yè)集聚于一定區(qū)域，可以進(jìn)一步加深區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的分工和協(xié)作。在這種集群內(nèi)發(fā)展，除了可以分享因分工細(xì)化而帶來的高效率外，而且還由于空間的臨近性，大大降低因企業(yè)間頻繁交易而產(chǎn)生的交通運輸成本。此外，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚體內(nèi)，經(jīng)濟(jì)活動主體的合作交易往往能夠在社會文化背景和價值觀念上達(dá)成共識，這種基于社會網(wǎng)絡(luò)信任基礎(chǔ)的合作分工，可以減少企業(yè)之間的相互欺詐，對于維持集群穩(wěn)定和提高生產(chǎn)效率起著非常重要的作用。推動整機(jī)企業(yè)和“四基”企業(yè)協(xié)同發(fā)展。注重需求側(cè)激勵，產(chǎn)用結(jié)合，協(xié)同攻關(guān)。依托國家科技計劃（專項、基金等）和相關(guān)工程等，在數(shù)控機(jī)床、軌道交通裝備、航空航天、發(fā)電設(shè)備等重點領(lǐng)域，引導(dǎo)整機(jī)企業(yè)和“四基”企業(yè)、高校、科研院所產(chǎn)需對接，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)用結(jié)合、以市場促基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，提升重大裝備自主可控水平。開展工業(yè)強(qiáng)基示范應(yīng)用，完善首臺（套）、首批次政策，支持核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料推廣應(yīng)用。其次，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，可以產(chǎn)生滾雪球式的集聚效應(yīng)，吸引更多的相關(guān)企業(yè)到此集聚。擴(kuò)大和加強(qiáng)集聚效應(yīng)。集聚本身產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)就是外部企業(yè)進(jìn)入的動力，產(chǎn)業(yè)集群的雛形一旦形成，便進(jìn)入了內(nèi)部自我強(qiáng)化的良性循環(huán)過程，即吸引更多的相關(guān)企業(yè)與單位向該集群