【正文】 （二）景觀特色與功能定位 ............................................................................................................ 28 （三）項目規(guī)劃與設計要點 ............................................................................................................ 28 （四）環(huán)境影響引導規(guī)劃 ................................................................................................................. 30 第六章 游憩服務點與配套設施規(guī)劃 ..................................................................... 31 一、 游憩系統(tǒng)規(guī)劃方案 ............................................................................................. 31 （一）游憩服務點設計與規(guī)劃 ........................................................................................................ 31 （二）節(jié)事及活動策劃方案 ............................................................................................................ 32 二、旅游配套設施建設方案 ...................................................................................... 35 （一）道路交通建設方案 ................................................................................................................. 35 （二）其它基礎設施 ......................................................................................................................... 36 第七章 土地利用協(xié)調方案 ....................................................................................... 38 一、土地利用現(xiàn)狀 ..................................................................................................... 38 二、項目用地規(guī)劃 ..................................................................................................... 38 三、主要經濟技術指標 ............................................................................................. 39 第八章 旅游投資估算與資金籌措方案 ................................................................... 40 一、投資估算 ............................................................................................................ 40 （一）投資估算依據(jù) 國家計委關于《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》的有關規(guī)定。 ........ 40 （二）項目投資估算 ......................................................................................................................... 40 第九章 旅游收益與財務可行性分析 ....................................................................... 42 一、項目年度收入預測 ............................................................................................. 42 二、現(xiàn)金流量表與財務分析 ...................................................................................... 43 （一） 現(xiàn)金流量表 ........................................................................................................................... 43 （二） 總體經濟效益評價 .............................................................................................................. 44 第十章 環(huán)境影響評估與環(huán)境保 護 ........................................................................... 46 一、生物多樣性保護 ................................................................................................. 46 二、山體保護和生態(tài)治理 .......................................................................................... 46 三、水資源保護與水環(huán)境治理 .................................................................................. 46 四、旅游容量控制規(guī)劃 ............................................................................................. 47 （一）旅游承載力分析 ..................................................................................................................... 47 （二）規(guī)劃設施容量估算 ................................................................................................................. 48 第十一章 可行性研究結論 ....................................................................................... 49 一、可行性分析 ........................................................................................................ 49 （一）技術可行性分析 ..................................................................................................................... 49 （二）經濟可行性分析 ..................................................................................................................... 49 （三）財務可行性分析 ..................................................................................................................... 50 （四）政策可行性分析 ..................................................................................................................... 50 二、研究結論 ............................................................................................................ 50 第一章 總論 一、項目名稱 根據(jù)《 XXXX 自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（ 20xx2025）》， XX 被列為重點旅游資源和重點開發(fā)項目。憑借景區(qū)內如畫的山水資源、高品質的溫泉資源、良好的植被資源、濃厚的文化資源四大資源，針對目前市場對溫泉養(yǎng)生度假、會議度假、運動度假、自然觀光系列產品需求旺盛， XX 完全可以成為一處國際知名、國內一流、省內領先的山地溫泉旅游度假勝地，因此，本項目名稱確定為： XXXX 國際溫泉旅游度假區(qū)。 二、項目背景 XXXX 自治縣作為 XX 市的重 要縣區(qū)，要努力響應 XX 省建設溫泉大省的最新要求，緊緊抓住 XX 市旅游業(yè)快速發(fā)展的新機遇，積極對接沈陽前清體驗之旅、大連浪漫都市之旅和丹東中朝邊境之旅省內三大旅游主題區(qū)，主動發(fā)揮 XXXX 自治縣“遼東高蓄水塔， XX 綠色屏障，東北道教祖庭，中國楓葉之鄉(xiāng)，世界地質奇觀”的五大優(yōu)勢，并將縣內資源充分整合形成合力，以生態(tài)休閑之旅為主題力爭使 XX 成為 XX旅游具有國際水準的第四主題。 XX 作為 XXXX 自治縣難得的兼具溫泉資源、山水資源、植被資源和文化資源的區(qū)域，對 XXXX 自治縣乃至 XX 市和 XX省旅游發(fā)展起著舉足輕重的作用。因 此，在 20xx 年 XXXX 自治縣通過的《 XXXX 自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（ 20xx2025）中 XX 也被列為優(yōu)先發(fā)展核心資源，本項目也將朝著國際旅游目的地的方向邁進。 三、研究目標與任務 報告將遵循《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》、《旅游規(guī)劃通則》、《國家旅游度假區(qū)評價標準》等相關法規(guī)，通過旅游開發(fā)條件、旅游市場開發(fā)條件、度假區(qū)定位、項目布局、容量控制、生態(tài)保護規(guī)劃、游憩系統(tǒng)、服務設施、基礎工程、土地協(xié)調、投入產出等方面的分析和研究，從技術、經濟、財務和政策四個方面提出本項目的開發(fā)可行性結論。 四、研究范圍與期限 研究 范圍。 XX 旅游區(qū)位于 XXXX 自治縣南部的 XX 鎮(zhèn) XX 村境內，北依 XX 風景區(qū)，東南與風城接壤，西至大陽溝 —— 喜鵲嶺一線，區(qū)內地勢東高西低，東、南、西三面群山環(huán)繞，西北地勢平坦。面積為 平方公里。 研究期限。整個項目分近期、中期和遠期三期建設，近期年限為 20xx20xx 年；中期 20xx 年～ 2025 年為項目建設的關鍵時期； 2026年～ 2030 年為度假區(qū)管理、項目經營完善提升階段。 五、研究依據(jù) 1. 《中華人民共和國環(huán)境保護法》， 1989 年 2. 《中華人民共和國森林法》， 1982 年 3. 《中華人民共和國土地管理法 （修訂）》， 1998 年 4. 《風景名勝區(qū)條例》， 20xx 年 5. 《風景名勝區(qū)建設管理規(guī)定》， 1993 年 6. 《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（ GB502981999） 7. 《水利風景區(qū)評價標準》， 20xx 年 8. 《水利風景區(qū)規(guī)劃編制導則》， 20xx 年 9. 《旅游規(guī)劃通則》（ GB/T 18971– 20xx） 10. 《旅游資源分類、調查與評價》（ GB/T 18972– 20xx） 11. 《旅游區(qū)（點）質量等級的劃分與評定》（修訂， GB/T 17775– 20xx） 12. 《 XXXX 自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》， 20xx年 13. XX省政府《關于大力發(fā)展旅游業(yè)，建設旅游強省的 意見》， 20xx 年 14. XX 市人民政府《關于加強政策扶持促進全市旅游業(yè)發(fā)展的通知》， 20xx年 15. 中共 XXXX 自治縣委員會《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》， 20xx 年 16. XXXX 自治縣人民政府《關于加強政策扶持促進全縣旅游業(yè)發(fā)展的通知》，20xx