【正文】 （二）景觀特色與功能定位 ............................................................................................................ 28 （三）項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)要點(diǎn) ............................................................................................................ 28 （四）環(huán)境影響引導(dǎo)規(guī)劃 ................................................................................................................. 30 第六章 游憩服務(wù)點(diǎn)與配套設(shè)施規(guī)劃 ..................................................................... 31 一、 游憩系統(tǒng)規(guī)劃方案 ............................................................................................. 31 （一）游憩服務(wù)點(diǎn)設(shè)計(jì)與規(guī)劃 ........................................................................................................ 31 （二）節(jié)事及活動(dòng)策劃方案 ............................................................................................................ 32 二、旅游配套設(shè)施建設(shè)方案 ...................................................................................... 35 （一）道路交通建設(shè)方案 ................................................................................................................. 35 （二）其它基礎(chǔ)設(shè)施 ......................................................................................................................... 36 第七章 土地利用協(xié)調(diào)方案 ....................................................................................... 38 一、土地利用現(xiàn)狀 ..................................................................................................... 38 二、項(xiàng)目用地規(guī)劃 ..................................................................................................... 38 三、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) ............................................................................................. 39 第八章 旅游投資估算與資金籌措方案 ................................................................... 40 一、投資估算 ............................................................................................................ 40 （一）投資估算依據(jù) 國(guó)家計(jì)委關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定。 ........ 40 （二）項(xiàng)目投資估算 ......................................................................................................................... 40 第九章 旅游收益與財(cái)務(wù)可行性分析 ....................................................................... 42 一、項(xiàng)目年度收入預(yù)測(cè) ............................................................................................. 42 二、現(xiàn)金流量表與財(cái)務(wù)分析 ...................................................................................... 43 （一） 現(xiàn)金流量表 ........................................................................................................................... 43 （二） 總體經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) .............................................................................................................. 44 第十章 環(huán)境影響評(píng)估與環(huán)境保 護(hù) ........................................................................... 46 一、生物多樣性保護(hù) ................................................................................................. 46 二、山體保護(hù)和生態(tài)治理 .......................................................................................... 46 三、水資源保護(hù)與水環(huán)境治理 .................................................................................. 46 四、旅游容量控制規(guī)劃 ............................................................................................. 47 （一）旅游承載力分析 ..................................................................................................................... 47 （二）規(guī)劃設(shè)施容量估算 ................................................................................................................. 48 第十一章 可行性研究結(jié)論 ....................................................................................... 49 一、可行性分析 ........................................................................................................ 49 （一）技術(shù)可行性分析 ..................................................................................................................... 49 （二）經(jīng)濟(jì)可行性分析 ..................................................................................................................... 49 （三）財(cái)務(wù)可行性分析 ..................................................................................................................... 50 （四）政策可行性分析 ..................................................................................................................... 50 二、研究結(jié)論 ............................................................................................................ 50 第一章 總論 一、項(xiàng)目名稱(chēng) 根據(jù)《 XXXX 自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（ 20xx2025）》， XX 被列為重點(diǎn)旅游資源和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。憑借景區(qū)內(nèi)如畫(huà)的山水資源、高品質(zhì)的溫泉資源、良好的植被資源、濃厚的文化資源四大資源，針對(duì)目前市場(chǎng)對(duì)溫泉養(yǎng)生度假、會(huì)議度假、運(yùn)動(dòng)度假、自然觀光系列產(chǎn)品需求旺盛， XX 完全可以成為一處國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先的山地溫泉旅游度假勝地，因此，本項(xiàng)目名稱(chēng)確定為： XXXX 國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)。 二、項(xiàng)目背景 XXXX 自治縣作為 XX 市的重 要縣區(qū)，要努力響應(yīng) XX 省建設(shè)溫泉大省的最新要求，緊緊抓住 XX 市旅游業(yè)快速發(fā)展的新機(jī)遇，積極對(duì)接沈陽(yáng)前清體驗(yàn)之旅、大連浪漫都市之旅和丹東中朝邊境之旅省內(nèi)三大旅游主題區(qū)，主動(dòng)發(fā)揮 XXXX 自治縣“遼東高蓄水塔， XX 綠色屏障，東北道教祖庭，中國(guó)楓葉之鄉(xiāng)，世界地質(zhì)奇觀”的五大優(yōu)勢(shì)，并將縣內(nèi)資源充分整合形成合力，以生態(tài)休閑之旅為主題力爭(zhēng)使 XX 成為 XX旅游具有國(guó)際水準(zhǔn)的第四主題。 XX 作為 XXXX 自治縣難得的兼具溫泉資源、山水資源、植被資源和文化資源的區(qū)域，對(duì) XXXX 自治縣乃至 XX 市和 XX省旅游發(fā)展起著舉足輕重的作用。因 此，在 20xx 年 XXXX 自治縣通過(guò)的《 XXXX 自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（ 20xx2025）中 XX 也被列為優(yōu)先發(fā)展核心資源，本項(xiàng)目也將朝著國(guó)際旅游目的地的方向邁進(jìn)。 三、研究目標(biāo)與任務(wù) 報(bào)告將遵循《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》、《旅游規(guī)劃通則》、《國(guó)家旅游度假區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法規(guī)，通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)條件、旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)條件、度假區(qū)定位、項(xiàng)目布局、容量控制、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、游憩系統(tǒng)、服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)工程、土地協(xié)調(diào)、投入產(chǎn)出等方面的分析和研究，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和政策四個(gè)方面提出本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)可行性結(jié)論。 四、研究范圍與期限 研究 范圍。 XX 旅游區(qū)位于 XXXX 自治縣南部的 XX 鎮(zhèn) XX 村境內(nèi)，北依 XX 風(fēng)景區(qū)，東南與風(fēng)城接壤，西至大陽(yáng)溝 —— 喜鵲嶺一線，區(qū)內(nèi)地勢(shì)東高西低，東、南、西三面群山環(huán)繞，西北地勢(shì)平坦。面積為 平方公里。 研究期限。整個(gè)項(xiàng)目分近期、中期和遠(yuǎn)期三期建設(shè)，近期年限為 20xx20xx 年；中期 20xx 年～ 2025 年為項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期； 2026年～ 2030 年為度假區(qū)管理、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)完善提升階段。 五、研究依據(jù) 1. 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》， 1989 年 2. 《中華人民共和國(guó)森林法》， 1982 年 3. 《中華人民共和國(guó)土地管理法 （修訂）》， 1998 年 4. 《風(fēng)景名勝區(qū)條例》， 20xx 年 5. 《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》， 1993 年 6. 《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（ GB502981999） 7. 《水利風(fēng)景區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》， 20xx 年 8. 《水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》， 20xx 年 9. 《旅游規(guī)劃通則》（ GB/T 18971– 20xx） 10. 《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（ GB/T 18972– 20xx） 11. 《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（修訂， GB/T 17775– 20xx） 12. 《 XXXX 自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》， 20xx年 13. XX省政府《關(guān)于大力發(fā)展旅游業(yè)，建設(shè)旅游強(qiáng)省的 意見(jiàn)》， 20xx 年 14. XX 市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)政策扶持促進(jìn)全市旅游業(yè)發(fā)展的通知》， 20xx年 15. 中共 XXXX 自治縣委員會(huì)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》， 20xx 年 16. XXXX 自治縣人民政府《關(guān)于加強(qiáng)政策扶持促進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展的通知》，20xx