【正文】 12 個，完成投資額 億元。 20xx年進工業(yè)園區(qū)項目 351 個，投入資金達 億元。 XX 城區(qū)現(xiàn)狀工業(yè)用地 179。 104 m2，主要位于城區(qū)中部的 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和東部的 XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)橋南區(qū)塊以及新塘街道的羽絨工業(yè)園內(nèi)。面積分別為： 179。 104 m2， 179。 104 m2， 179。 104 m2。 XX 區(qū)現(xiàn)狀工業(yè)門類構(gòu)成表 項目行業(yè) 企業(yè)個數(shù) 從業(yè)人數(shù) 年產(chǎn)值 12 個 所占比例 % 人 所占比例 % 萬元 所占比例 % 紡織印染 3200 130000 4001398 服裝羽絨 500 60000 1370000 化工 600 5000 600000 機械汽配 1500 30000 2520xx0 電子信息 320 20xx0 320xx0 鋼構(gòu)網(wǎng)架 23 5939 321000 總計 6143 100 250939 100 9132398 100 文教衛(wèi)生、社會保障 20xx年底，全區(qū) 有 198所幼兒園， 183所小學(xué)，在校生 89696人， 52 所初中，在校生 51508人， 15所高中，在校生 32563 人，電大在校生 6000多人。 20xx 年末，全區(qū)有各類醫(yī)療機構(gòu) 76個，病床 3108 張。 20xx 年末，全區(qū)有各類社會福利院、敬老院等福利機構(gòu) 34個，床位 875張。 公用事業(yè) 居民生活用電 ?108kwh，比上年增長 %。 環(huán)境狀況 XX 區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量接近國家二級空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，總體上處于尚清潔到輕度污染水平。 由于 XX 市能源結(jié)構(gòu)以煤為主，空氣環(huán)境中污染物的構(gòu) 成依次為： TSP、SO NOX等。隨著全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，城市化進程加快，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)劇烈變化，能源消耗不斷加大， XX區(qū)環(huán)境問題面臨新的挑戰(zhàn)。 XX 區(qū)總體規(guī)劃 城鎮(zhèn)體系框架 13 規(guī)劃形成?一核三組團、三軸三級?的城市體系主框架。 一核： XX 城區(qū)。 三組團：義蓬、瓜瀝、臨浦城市組團。 三軸：指杭甬高速沿線城鎮(zhèn)發(fā)展軸、杭金公路城鎮(zhèn)發(fā)展軸、錢塘江 XX 通道城鎮(zhèn)發(fā)展軸。 三級：形成 XX 城區(qū) — 城市組團 — 一般城鎮(zhèn)三級城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)。 經(jīng)濟區(qū)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo) XX 區(qū)屬 XX 市一級經(jīng)濟區(qū)，劃分為 XX 城區(qū) 經(jīng)濟區(qū)、東部經(jīng)濟區(qū)、東南部經(jīng)濟區(qū)和南部經(jīng)濟區(qū)四大經(jīng)濟區(qū)。 XX 城區(qū)經(jīng)濟區(qū)：為繞城公路圍合的區(qū)域，包括城廂、北干、新塘、蜀山四個街道，寧圍、新街、聞堰三鎮(zhèn)及所前鎮(zhèn)北部，錢江、紅墾農(nóng)場，面積約265km2，規(guī)劃建設(shè)用地 164k km2。 東部經(jīng)濟區(qū)：包括義蓬組團（義蓬、河莊、南陽、新灣鎮(zhèn)）和靖江、黨灣、益農(nóng)鎮(zhèn)，面積約 477 km2。 東南部經(jīng)濟區(qū)：包括瓜瀝組團（瓜瀝、坎山、衙前鎮(zhèn)）和黨山鎮(zhèn)，面積約 262 km2。發(fā)展以臨港工業(yè)、輕紡工業(yè)、服裝加工為主的綜合性工業(yè)區(qū)和區(qū)域性物流中心。 南部經(jīng)濟區(qū)：包括臨浦組團（臨 浦、義橋、戴村鎮(zhèn)）和所前南部、進化、浦陽、河上、樓塔鎮(zhèn)，面積約 412 km2。憑借其環(huán)境和交通有利條件，作為城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要空間。 XX 區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和總量水平 年份 20xx 年 20xx 年 2020 年 14 GDP（億元） 335 500 1900 人均 GDP（萬元 /人） （ 3530 美元） （ 5000 美元） 12（ 14400 美元） GDP 平均遞增率（ %） 12 10 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（ %） :: 5:53:40 4:46:50 城鎮(zhèn)化水平 （ %） ＞ 50 78 恩格爾系數(shù)（ %） 和 ＜ 35 ＜ 30 科技進步貢獻率（ %） 50 75 人口及城鎮(zhèn)化水平 總?cè)丝谝?guī)模：規(guī)劃近期控制在 125萬人左右，人口自然增長率控制在 4‰以內(nèi)，遠期控制在 160萬人左右，人口自然增長率控制在 4‰以內(nèi)，規(guī)劃遠景控制在 280 萬人左右。 XX 區(qū)規(guī)劃總?cè)丝谝?guī)模一覽表 單位：萬人 區(qū)域 20xx 年 20xx 年 2020 年 2050 年 XX 城區(qū) 48 70 112 義蓬組團 32 45 95 瓜瀝組團 18 20 36 臨浦組團 15 18 30 其他城鎮(zhèn) 12 7 7 戶籍人口合計 暫住人口（一年以上） 總?cè)丝? 125 160 280 XX 區(qū)規(guī)劃城鎮(zhèn)人口一覽表 單位：萬人 區(qū)域 20xx 年 20xx 年 2020 年 2050 年 XX 城區(qū) 30 60 100 15 義蓬組團 其中：大學(xué)生 16 30 75 10 17 瓜瀝組團 9 16 30 臨 浦組團 14 25 其他城鎮(zhèn) 6 5 5 總?cè)丝? 135 252 現(xiàn)代化建設(shè)的城鎮(zhèn)人均用地指標(biāo) 單位： m2/人 區(qū)域 人均居住用地 人均工業(yè)用地 人均道路廣場用地 人均綠地 中心城市（城區(qū)） 30～ 35 ＜ 20 ＞ 15 15～ 20 組合城鎮(zhèn)（城市組團） 30～ 35 20～ 24 10～ 15 15～ 20 重點鎮(zhèn) 30～ 35 20～ 24 10～ 15 15～ 20 一般鎮(zhèn) 30～ 36 16～ 20 8～ 12 15～ 20 XX 城區(qū) XX 城區(qū)的定位 XX 城區(qū)具有沿江環(huán)境好、用地容量大、水資源豐富、地價相對較低、產(chǎn)業(yè)市場化程度高、政策機制靈活、毗鄰區(qū)域主通道等綜合優(yōu)勢，從其所處的區(qū)位及所擁有的資源與環(huán)境條件看，具備承擔(dān)部分省域的科教、文體、旅游、信息及高新產(chǎn)業(yè)基地功能的優(yōu)越條件。省會與省域功能應(yīng)從?環(huán)湖?向?沿江?發(fā)展。因此在 XX 市城市總體規(guī)劃中確定 XX區(qū)和濱江區(qū)作為 XX市的江南副城。 XX 市城市總體規(guī)劃確定江南城是以高科技工業(yè)園區(qū)為骨干，產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化科技城和城市遠景商務(wù)中心。 XX 城區(qū)是江南城的重要組成部分 ，是主城人口和部分市級功能轉(zhuǎn)移的接納地，培育城市新的經(jīng)濟增長點的主要 16 空間，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科研服務(wù)產(chǎn)業(yè)、外向型和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。 XX城區(qū)的性質(zhì)：是 XX 江南城和城市商務(wù)中心的主要組成，集研發(fā)、物流、休閑文化功能為一體的新城區(qū)。 XX 城區(qū)承擔(dān)的主要功能： 生產(chǎn)功能：以產(chǎn)業(yè)興市，加快高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。 管理功能：以匯聚市內(nèi)外、國內(nèi)外部分大公司、大集團、大專院校以及跨國公司或地區(qū)分支機構(gòu)為依托，強化對投資決策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)組織、經(jīng)濟社會管理的功能。 流通功能：發(fā)揮 XX現(xiàn)有的市場優(yōu)勢，以健全的要素市場和市 場體系，實現(xiàn)各類資源、商品要素、資本、人才、信息等流通功能，強化市際、省際、國際間的交流。 創(chuàng)新功能：以國際先進的管理制度和管理規(guī)范為基點，強化制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新功能。 服務(wù)功能：以完善的基礎(chǔ)設(shè)施為各類要素的自由流動和優(yōu)化配置提供交通運輸、通訊信息、中介咨詢、會務(wù)展示、娛樂休閑等服務(wù)功能。 XX 城區(qū)的用地規(guī)模 近期（至 20xx 年）：建設(shè)用地控制在 40k m2，人均用地控制在 135 m2以內(nèi)； 遠期（至 2020 年）：建設(shè)用地控制在 70k m2，人均用地控制在 115 m2以內(nèi)； 遠景（至 2050年）：建設(shè)用地控制在 120k m2，人均用地控制在 120 m2以內(nèi)。 XX 城區(qū)的布局結(jié)構(gòu) 1）規(guī)劃形成?一帶一網(wǎng)七大片區(qū)?的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)化組團布局結(jié)構(gòu)。 17 一帶：錢塘江沿江景觀帶。 一網(wǎng)：即以城市快速路為若干生態(tài)廊道貫通與延伸，形成分割片區(qū)的城區(qū)綠色生態(tài)基質(zhì)網(wǎng)絡(luò)。 七大片區(qū)：由北至南依次為西北片區(qū)（即錢江世紀(jì)城片區(qū)）、東北片區(qū)（即錢江綜合產(chǎn)業(yè)園片區(qū)）、東部片區(qū)（即新街區(qū)塊）、中部片區(qū)（即 XX新區(qū)片區(qū)）、西南片區(qū)（即湘湖旅游度假區(qū)與聞堰鎮(zhèn)所在區(qū)塊）、南部片區(qū)（即 XX 舊城區(qū)與南部臥城區(qū)塊）和東南片區(qū)（ 即新塘和所前區(qū)塊）。用地面積分別為： m2， m2， m2， m2， m2， m2， m2。 七大片區(qū)的規(guī)劃功能分別為： 西北片區(qū)，與錢江北岸的錢江新城一起構(gòu)成 XX 市的中央商務(wù)區(qū)，是未來上海 CBD 多級網(wǎng)絡(luò)的組成部分，承擔(dān)辦公、商務(wù)、金融貿(mào)易、會議展示、文化娛樂和居住等功能。 東北片區(qū)，形成具有科研教育、文化娛樂、觀光旅游、高新產(chǎn)業(yè)等綜合功能的片區(qū)。 東部片區(qū)，形成具有倉儲物流、苗木花卉、居住等功能的片區(qū)，培育 XX的江南物資集散 中心。 中部片區(qū)，將形成以行政、商務(wù)及研發(fā)為主體的城市中心區(qū)。開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)加工基地逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檠邪l(fā)科研基地。 西南片區(qū)，開發(fā)特色生態(tài)休閑住宅區(qū)，作為湘湖旅游度假區(qū)的生活配套基地。 南部片區(qū)，形成環(huán)境優(yōu)雅、休閑生態(tài)特色的城市居住片區(qū)。 東南片區(qū)，形成以發(fā)展羽絨工業(yè)制品為主，相應(yīng)發(fā)展房地產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù) 18 業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的功能片區(qū)。 2）用地布局形成?六片五點?居住布局，?三軸三級七中心?公共設(shè)施布局，?三園區(qū)?工業(yè)布局。 規(guī)劃形成?六片五點?的居住用地布局結(jié)構(gòu)。六片指錢江世紀(jì)城居住片、XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)居住片、新街居住片、新 區(qū)居住片、城廂居住片、城南居住片。五點指錢江、橋南、新塘、聞堰、所前五個居住點。規(guī)劃容納居住人口依次為： 16 萬人， 18 萬人， 15 萬人， 18 萬人， 16 萬人， 13 萬人； 4 萬人， 2 萬人， 4萬人， 7萬人， 3萬人。居住用地面積分別為： 179。 104 m2， 179。 104m2， 179。 104 m2， 179。 104 m2， 179。 104 m2， 179。 104 m2，179。 104 m2， 179。 104 m2， 179。 104 m2， 179。 104 m2， 179。104 m2。 三園區(qū)指 XX 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、 XX 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)橋南區(qū)塊和新塘羽絨工業(yè)園區(qū)。 義蓬組團 規(guī)劃總用地面積 m2，規(guī)劃為城市東部以高附加值特色產(chǎn)業(yè)為主體的大型綜合性工業(yè)基地，集商務(wù)、科研教育、休閑居住、物流等綜合功能的花園式、生態(tài)型城市組團。 用地規(guī)模： 近期（至 20xx 年）：建設(shè)用地控制在 25k m2，人均用地控制在 160 m2以內(nèi)； 遠期（至 2020 年）：建設(shè)用地控制在 80k m2，人均用地控制在 200 m2以內(nèi)； 19 遠景（至 2050 年）：建設(shè)用地控制在 150k m2，人均用地控制在 165 m2以內(nèi)。 發(fā)展方向：東部、北部依托高速公路為產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，布置工業(yè)、倉儲、對外交通等用地；西部、南部依托錢塘江等景觀資源和四個鎮(zhèn)區(qū)為生活、教育科研發(fā)展區(qū)，主要布置商業(yè)、休閑娛樂、高教科研等公共設(shè)施和居住用地。 瓜瀝組團 規(guī)劃總用地面積 m2。規(guī)劃為 XX 市區(qū)東南部的工貿(mào)型組團，以臨港工業(yè)、輕紡工業(yè)、服裝加工為主的綜合性工業(yè)區(qū)和區(qū)域物流儲運配送中心。 用地規(guī)模： 近期（至 20xx年）：建設(shè)用地控制在 9k m2，人均用地控制在 100 m2以內(nèi)； 遠期（至 2020 年 ）：建設(shè)用地控制在 18k m2，人均用地控制在 115 m2以內(nèi)； 遠景（至 2050 年）：建設(shè)用地控制在 36k m2，人均用地控制在 120 m2以內(nèi)。 臨浦組團 規(guī)劃總用地面積 m2。規(guī)劃為 XX 大都市的后花園，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)為主的山水生態(tài)組團。 用地規(guī)模： 近期（至 20xx年）：建設(shè)用地控制在 8k m2，人均用地控制在 110 m2以內(nèi)； 遠期（至 2020 年）：建設(shè)用地控制在 15k m2，人均用地控制在 110 m2以內(nèi)； 遠景（至 2050 年）：建設(shè)用地控制在 30k m2， 人均用地控制在 120 m2以 20 內(nèi)。 發(fā)展方向：臨浦鎮(zhèn)依托高速公路、蕭甬運河、 03 省道復(fù)線建設(shè)北部工業(yè)園區(qū)，依托南環(huán)布置南部工業(yè)園，構(gòu)筑康居旺地，發(fā)展城鎮(zhèn)旅游。義橋鎮(zhèn)依托北環(huán)、運河發(fā)展北部工業(yè)園，建設(shè)浦陽江兩岸綜合聚居區(qū)。戴村鎮(zhèn)發(fā)展北部工業(yè)區(qū)，形成南部工業(yè)園區(qū)，建設(shè)城鎮(zhèn)聚居區(qū)。 其他城鎮(zhèn) 所前鎮(zhèn) 是以農(nóng)林產(chǎn)品加工為主的旅游特色城鎮(zhèn)。用地規(guī)模控制在 m2以內(nèi)，人口規(guī)?？刂圃?6000 人左右。 進化鎮(zhèn) 是以農(nóng)林產(chǎn)品加工為主的旅游特色城鎮(zhèn)。用地規(guī)?？刂圃? m2以內(nèi)，人口規(guī)?？刂圃?7000 人左右。 浦陽鎮(zhèn) 是以機械、建材和農(nóng)林產(chǎn)品加工為主的一般城鎮(zhèn)。用地規(guī)?？刂圃? m2以內(nèi)，人口規(guī)?？刂圃?8000 人左右。 河上鎮(zhèn) 是以服裝、五金加工為主的一般城鎮(zhèn)，農(nóng)林基地。用地規(guī)?？刂圃? m2以內(nèi)，人口規(guī)?？刂圃?15000人左右。 樓塔鎮(zhèn) 是以電子、化工、紡織為主的一般城鎮(zhèn)。用地規(guī)?？刂圃? m2以內(nèi)，人口規(guī)?？刂圃?14000人左右。 21 能源消費狀況 目前 XX 區(qū)的能 源有煤、油品、電、液化石油氣等。 XX 區(qū)工業(yè)企業(yè)用能源有原煤、焦煤、天然氣、汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油氣、熱力、電力等，能源消費量見下表。 LPG、 NG 的消耗量僅占能源消耗量的 % XX 區(qū)工業(yè)企業(yè)能源消費量表 （國有及年銷售收入 500 萬元以上的非國有企業(yè)） 單位 20xx 年消費量 20xx 年消費量 為上年 % 原煤 噸 3414731 382956