【正文】 發(fā)建設(shè)成為優(yōu)化工程。同時(shí)，著眼于現(xiàn)實(shí)的可操作性，實(shí)行分步分期實(shí)施，分階段滾動(dòng)發(fā)展的方式，使有限的資金發(fā)揮更大的效益，實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。 我公司（中心）受 ******人民政府委托，承接 ******旅游產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告書(shū)任務(wù)后，組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真的踏勘和調(diào)查，并向有 關(guān)部門(mén)進(jìn)行了咨詢。在搜集了項(xiàng)目單位人員、經(jīng)營(yíng)、 5 財(cái)務(wù)等基本情況，與項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)資料和市場(chǎng)信息，以及交通、供電和給排水等公用工程資料后，組織專業(yè)人員對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施的必要性、方案的科學(xué)性等方面進(jìn)行了充分的論證，在此基礎(chǔ)上形成了本報(bào)告。 根據(jù) ******人民政府的要求，本報(bào)告就項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義、項(xiàng)目選址、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響、項(xiàng)目總投資估算及資金籌措方案等進(jìn)行研究 。 項(xiàng)目主要能耗種類有水、電 等 。預(yù)計(jì)正常生產(chǎn)年耗水 4797噸、電 萬(wàn)千瓦時(shí) 。 工程 概況 ******旅游產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 位于洪澤，產(chǎn)業(yè)園是環(huán)洪澤湖旅游開(kāi)發(fā)的重要節(jié)點(diǎn)，是蘇北地區(qū)游客的集散地，規(guī)劃用地 3000畝，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地 約 186畝。 工程規(guī)模 洪三公路三期工程，新建公路長(zhǎng) 2公里，路基寬 12米 溫泉大道，新建道路長(zhǎng) 公里，寬 9米 支道路，新建道路 公里，寬 6米 道路綠化，面積為 8000 平方米 污水處理設(shè)施， 1座 溫泉水處理設(shè)施， 1 套 地?zé)岜梅浚?1 座 供排水管網(wǎng)，長(zhǎng)度共計(jì) 4000米 電力實(shí)施，新建變電所、線路長(zhǎng)度 3000 米 環(huán)境整治，面積為 8000平方米 1垃圾處理設(shè)施， 2座 1農(nóng)家樂(lè)設(shè)施， 10套 6 1游客信息中心，建筑面積 1600平方米 1其他配套設(shè)施 7 第二章 項(xiàng)目背景 簡(jiǎn)介 amp。amp。amp。始建于明朝萬(wàn)歷年間，已有 400 多年歷史，是洪澤湖畔最古老的鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)西臨煙波浩淼的洪澤湖，南接全國(guó)聞名的水利樞紐三河閘，東依一望無(wú)際的里下河 大平原，且水陸交通便捷，寧連高速出口到蔣壩僅需 5 分鐘車程，距南京僅有 1 小時(shí)車程，沿水路船經(jīng) amp。amp。amp。閘可達(dá)長(zhǎng)江。 全鎮(zhèn)水陸面積 平方公里，人口 萬(wàn)人。這里湖光綺麗，物產(chǎn)豐富，工業(yè)先進(jìn)，人文厚重，旅游資源豐富，飲食文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，自古以來(lái)就是一個(gè)繁華的集鎮(zhèn)，有蘇北“小南京”之稱。 amp。amp。amp。地理 8 人文資源 amp。amp。amp。的地理位置獨(dú)特，湖濱風(fēng)光優(yōu)美，境內(nèi)旅游資源豐富，有洪澤湖大堤森林風(fēng)光帶、湖濱浴場(chǎng)、全國(guó)聞名的三河閘，古堤上留下先人治淮的眾多古跡，蘊(yùn)藏著豐厚的漁文化和水文化的底韻。 9 熱 資 源 情 況 amp。amp。amp。地?zé)嵋秧樌鏊?。該井位?amp。amp。amp。彭城村，緊鄰洪三公路，交通十分便利，距南京、連云港僅 1 小時(shí)左右車程。 1井井深 米，井底水溫 61℃，井口水溫 44℃以上，日出水量 700 立方米以上。 10 井水礦物質(zhì)豐富，其中每升含鍶 毫克，含偏硅酸 35 毫克，屬富含偏硅酸、高鍶型優(yōu)質(zhì)醫(yī)療熱礦泉水。地?zé)峋畱?yīng)用廣泛，可用于休閑洗浴、養(yǎng)殖、育苗、大棚增溫、供暖供熱等諸多方面，有廣闊的開(kāi)發(fā)前景，地?zé)峋拈_(kāi)發(fā)利用有利于拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)，取得非常顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境效益。 amp。amp。amp。的優(yōu)勢(shì) 與特色 古老的“島鎮(zhèn)” 從地圖上看，蔣壩是深入洪澤湖水面的一個(gè)大的半島，國(guó)家南水北調(diào)工程后我們就是洪澤湖畔最古老的“島鎮(zhèn)”。西臨煙波浩淼的洪澤湖，南接入江水道，北連南水北調(diào)，東依入江水道與南水北調(diào)水系交匯處，是四面環(huán)水的“島鎮(zhèn)”。 11 “島 ”中有溫泉 溫泉是一種極為珍稀的資源，它是自然界中最珍稀的水種之一。蔣壩溫泉深達(dá) ，井口水溫達(dá) 44℃，日出水量 700立方米以上。被專家稱為“地下最深的溫泉”，因?yàn)閹r層古老又被譽(yù)為“最古老的溫泉”。 12 “島 ”邊有高速 蔣壩是寧連高速路為數(shù)較少有 出口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。寧連高速五里牌出口到蔣壩僅需 5 分鐘車程，距南京僅有 1 小時(shí)車程。 13 “島 ”上有美食 蔣壩的飲食文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，其風(fēng)味食品更是名揚(yáng)四方，特色菜肴品種繁多，風(fēng)味獨(dú)特，在美食大賽中多次獲獎(jiǎng)。其中“蔣壩魚(yú)圓”、“紅燒干腸”曾獲江蘇鄉(xiāng)土名菜大賽金獎(jiǎng)，“紅燒魚(yú)頭”、“油爆黃花魚(yú)”被淮揚(yáng)美食節(jié)評(píng)為金獎(jiǎng)。前國(guó)家主席劉少奇路過(guò)蔣壩品嘗了蔣壩魚(yú)圓后，連聲稱道“滑而不膩，清嫩爽口，應(yīng)推而廣之”?！笆Y壩魚(yú)圓”、“蔣壩捆蹄”還在國(guó)家工商局注冊(cè)了商標(biāo)。 “島 ”上有文化 蔣壩是一個(gè)有著濃厚文化底蘊(yùn)的古鎮(zhèn)。康熙、乾隆兩帝 曾南巡此地留下碑文。古代詩(shī)人王安石、楊萬(wàn)里都曾在蔣壩用詩(shī)詞贊美洪澤湖。宋金對(duì)峙時(shí)，詩(shī)人楊萬(wàn)里在此吟唱盼望祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)主義詩(shī)篇“船離洪澤岸頭沙，人到淮河意不佳。何必桑乾方是遠(yuǎn)，中流以被即天涯。 “島 ”上有古跡 14 因 amp。amp。amp。歷史悠久，積淀了國(guó)家、省、市 6 個(gè)文物保護(hù)單位。其中國(guó)家級(jí)有洪澤湖古堰；省級(jí)有三河閘 和 三河閘鎮(zhèn)水鐵牛；市級(jí)有七仙井和劉少奇、王光美下榻處；縣級(jí)有百年銀杏樹(shù)。文革期間財(cái)神廟、節(jié)孝坊規(guī)模宏大、雕刻精美，為漢白玉建造 ,毀于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。湖邊的耿七公廟曾與馬祖廟齊名。 蔣壩旅游資源 介紹 在全國(guó) 五大淡水湖之一的美麗洪澤湖東畔，有一座 400 多年歷史的古鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)水陸面積 平方公里，人口 萬(wàn)人，卻有著蘇北“小南京”之稱，這就是江蘇省淮安市 ******。近年來(lái)， amp。amp。amp。堅(jiān)持走“工業(yè)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”之路，在全鎮(zhèn)干群拼搏和創(chuàng)新下，這座歷經(jīng)滄桑的百年古鎮(zhèn)如今正展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新姿，先后獲得江蘇省“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)”、“文化工作先進(jìn)鎮(zhèn)”、“體育強(qiáng)鎮(zhèn)”和淮安市“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用鎮(zhèn)”、“衛(wèi)生鎮(zhèn)”等諸多省、市榮譽(yù)稱號(hào)。 良好的發(fā)展環(huán)境： amp。amp。amp。，作為 千 年古鎮(zhèn)，洪澤湖畔明珠，打造出良好的投資環(huán)境，提升了 服務(wù)客商的水平，已成為客商爭(zhēng)相投資的熱土和福地；區(qū)位條件優(yōu)越，距古都南京 128 公里，域內(nèi)寧淮高速公路縱貫?zāi)媳?，并設(shè)有五里牌道口，入江水道橫貫東西，并設(shè)有三河船閘，環(huán)洪澤湖旅游觀光大道正在鋪設(shè)，水陸交通發(fā)達(dá)；自然環(huán)境優(yōu)美，西臨美麗清純洪澤湖，南接全國(guó)水利風(fēng)景區(qū)三河閘，境內(nèi)還有東泗河、清水溝、 15 快活嶺和黃地崗等優(yōu)美的自然景區(qū)；軟環(huán)境服務(wù)好，蔣壩干群中有句口號(hào)叫“服務(wù)客商，蔣壩最優(yōu)”，全鎮(zhèn)始終把投資客商的需求作為政府工作的重要追求，積極主動(dòng)辦理好客商普遍關(guān)心的大事，千方百計(jì)解決好關(guān)系客商切身利益的難事，全力以赴兌現(xiàn) 好對(duì)客商承諾的實(shí)事，切實(shí)提高投資客商的滿意度。多年來(lái)，不僅沒(méi)有發(fā)生一起政府失信行為，而且還連續(xù)多年被上級(jí)部門(mén)評(píng)為“信用鎮(zhèn)”。 新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)：古鎮(zhèn)蔣壩境內(nèi)旅游資源十分豐富，具有重要的開(kāi)發(fā)價(jià)值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，古剎有興隆寺、形華堂、二帝宮、七公畝、東岳廟和茶庵等；有千年古堰洪澤湖大堤；有防浪坡形最為集中且保存最好的石工尾，百里長(zhǎng)堤終點(diǎn)就在此處；有 200 年歷史、獨(dú)具傳奇色彩的古銀杏樹(shù)；有令乾隆皇帝下江南聞之色變的臥虎壩；有乾隆南巡至此留下的“信壩碑亭記”御碑，有淮河第一閘三河閘；有市級(jí)文物保護(hù)處前國(guó)家主席劉少奇下榻 處；有宋朝的古井。這些寶貴的旅游資源為蔣壩旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 amp。amp。amp。黨委、政府針對(duì)境內(nèi)的旅游資源，已在洪澤湖區(qū)對(duì)外開(kāi)設(shè)了三條旅游線路，分別是愛(ài)國(guó)主義教育游，以周橋?yàn)槠瘘c(diǎn)，經(jīng)周橋大塘、滾水壩、九龍灣、清水溝、石工尾、三河閘等景點(diǎn)，沿途向游客介紹洪澤湖演變史，大堤修筑史，古人治洪史和湖上革命斗爭(zhēng)史，向游客進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育；沿湖風(fēng)光休閑游，以湖濱浴場(chǎng)為起點(diǎn)，登游船沿堤漫游，領(lǐng)略沿湖風(fēng)光，觀賞千年古堰雄姿；飲食文化農(nóng)家游，抓住蔣壩飲食文化遠(yuǎn)近聞名的優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)家樂(lè)，湖鮮美食小吃吸引游客，領(lǐng)略田園情趣，隨著三條旅 游線路對(duì)外開(kāi)通，來(lái)蔣壩的游客逐年遞增。 最佳的投資板塊：東泗河項(xiàng)目區(qū)是 amp。amp。amp。重點(diǎn)對(duì)外推介招商板塊，板塊內(nèi)有自然環(huán)境優(yōu)美的、占地面積達(dá) 畝的東泗河；有規(guī)劃建設(shè)用地 畝、莊臺(tái)（村鎮(zhèn)建設(shè)用地） 畝和一般農(nóng)用地 畝；有全國(guó)第四口、長(zhǎng)三角唯一的一口咸水溫泉礦井，出口 為 ℃，日 16 出水量 700 方以上，礦化度為 %，水中礦物質(zhì)及微量元素共計(jì) 45種，其中 42 種是人體需要的，特別是微量元素鍶的含量高達(dá) 毫克/升，在當(dāng)今溫泉世界實(shí)屬罕見(jiàn)，三種重金屬鉛、汞、砷也都在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 定的范圍內(nèi)，達(dá)到了國(guó)家醫(yī)療用熱礦水標(biāo)準(zhǔn)。隨著該板塊的對(duì)外推介招商，已有數(shù)十批次省內(nèi)外客商來(lái)蔣壩實(shí)地考察，并得到許多投資客商青睞。 洪澤湖旅游產(chǎn)業(yè)園依托于蔣壩得天獨(dú)厚的資源， 針對(duì)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善影響產(chǎn)業(yè)園整體功能發(fā)揮 ， 20xx年 10月 人民政府 決定在 amp。amp。amp。投資開(kāi)發(fā) ******旅游產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 。 第 三 章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 和可行性 旅游是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益于一體的現(xiàn)代化朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。以“行、 17 游、住、吃、購(gòu)、娛”為 主要內(nèi)容的旅游活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展有著巨大的帶動(dòng)和促進(jìn)作用，據(jù)專家分析，一個(gè)人的一次外出旅游活動(dòng)，為其直接服務(wù)的部門(mén)有 17個(gè)，被其直接拉動(dòng)的行業(yè)高達(dá) 120 多個(gè)。旅游 業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中被認(rèn)為是發(fā)展最迅速、效益最明顯的行業(yè)。依托于旅游可以發(fā)展帶動(dòng)各種類型不同的制造業(yè)和服務(wù)性行業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可謂“一業(yè)興，百業(yè)旺”。 近幾年來(lái)，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，旅游人數(shù)劇增，進(jìn)入洪澤湖旅游產(chǎn)業(yè)園的車輛及游人越來(lái)越多。但產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)配套設(shè)施還很不完善，這嚴(yán)重阻礙了產(chǎn)業(yè)園旅游業(yè)的正常發(fā)展，問(wèn)題的存在不僅給游客帶來(lái)負(fù)面影響，還對(duì) 產(chǎn)業(yè)園環(huán)境和風(fēng)景資源造成影響和破壞。因此，解決產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套落后問(wèn)題，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)園良好形象，避免對(duì)其環(huán)境和風(fēng)景資源造成影響和破壞，是產(chǎn)業(yè)園 當(dāng)務(wù)之急。 目前，旅游業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，加大旅游資源開(kāi)發(fā)力度，配套完善旅游服務(wù)設(shè)施已經(jīng)成為形勢(shì)發(fā)展的必需。洪澤湖旅游產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模，配套完善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)園旅游服務(wù)水平的提高有著重要意義。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 本工程所實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，建成后將極大改善 洪澤湖旅游產(chǎn)業(yè)園 對(duì)內(nèi) 對(duì) 外交通條件，使 產(chǎn)業(yè)園 旅游環(huán)境得到很大改善，極大提高 產(chǎn)業(yè)園 的吸引能力，促進(jìn) amp。amp。amp。旅游的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)建筑業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使旅游業(yè)成為amp。amp。amp。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提高洪澤湖旅游產(chǎn)業(yè)園的景觀質(zhì)量，為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好的旅游環(huán)境、經(jīng)濟(jì)收入和創(chuàng)匯能力等條件，也為投資者創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，并得到期望值較高的投資回報(bào)，成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。 18 第 四 章 項(xiàng)目實(shí)施概況 本項(xiàng)目位于江蘇省淮安市 蔣壩船閘引河以南、 207縣道以東區(qū)域 ，坐落于我國(guó)五大淡水湖之一的洪澤湖湖畔，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯、交通便捷。 19 圖 洪澤湖旅游產(chǎn)業(yè)園地理位置圖 洪澤湖旅游產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃用地 3000畝，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地 約 186畝 。該區(qū)域通過(guò)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，使半開(kāi)發(fā)的土地變成了集旅游、餐飲、娛樂(lè)、休閑、生態(tài)種養(yǎng)與高經(jīng)濟(jì)效益與于一體 的新型城鎮(zhèn)化 示范區(qū)，可輻射周邊若干莊戶，體現(xiàn)現(xiàn)代與傳統(tǒng)并存的格局。 20 洪澤湖旅游產(chǎn)業(yè)園是環(huán)洪澤湖旅游開(kāi)發(fā)的重要節(jié)點(diǎn)，是蘇北地區(qū)游客的集散地，規(guī)劃用地 3000畝，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地 約 186畝 。 主要建設(shè)內(nèi)容： 洪三公路三期工程， 洪三公路三期工程，新建公路總長(zhǎng) 2公里，采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)路面寬度采用 米，兩側(cè)各 米土路肩，路基全寬 ，其組成為 2 （行車道） +2 （硬路肩）+2 米（土路肩）。 溫泉大道，新建道路長(zhǎng) 公里，寬 9米 支道路，新建道路 ，寬 6 米 道路綠化，面積為 8000 平方米 污水處理設(shè)施， 1 座 溫泉水處理設(shè)施， 1 套 地?zé)岜梅浚?1 座 供排水管網(wǎng)，長(zhǎng)度共計(jì) 4000米 電力實(shí)施，新建變電所、線路長(zhǎng)度 3000 米 環(huán)境整治，面積為 8000平方米 1垃圾處理設(shè)施， 2座 1農(nóng)家樂(lè)設(shè)施，