【正文】 無效投標(biāo)處理。商務(wù)標(biāo)書商務(wù)標(biāo)書目錄投標(biāo)函（格式參考附件）投標(biāo)報價表（投標(biāo)人須就包中的所有內(nèi)容編制報價，并列出明細，不得漏項）開標(biāo)一覽表（格式參考附件）報價明細表（格式參考附件）選配件價格表（格式參考附件）節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品投標(biāo)清單（格式參考附件）商務(wù)條款偏離表（格式參考附件）投標(biāo)人基本情況表（格式參考附件）投標(biāo)人近兩年度同類項目業(yè)績一覽表；投標(biāo)人應(yīng)在《同類項目業(yè)績一覽表》后附上同類項目合同的復(fù)印件。格式參考附件）投標(biāo)人參加政府采購活動承諾書（格式參考附件）《小微企業(yè)聲明函》（格式參考附件）（如有）資格資質(zhì)證明材料法定代表人身份證明書原件（法定代表人參加開標(biāo)時提供）或法定代表人授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書必須有法定代表人的親筆簽名、單位公章并附有法定代表人的身份證復(fù)印件）及授權(quán)代表的身份證原件； 投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照原件；投標(biāo)人參加政府采購活動前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函原件；10 / 64能夠按照山東省衛(wèi)生廳的規(guī)劃配置、安裝、測試路由器的承諾函原件（僅包投標(biāo)人提供此項）；招標(biāo)文件《綜合評分法細則》中要求的各類加分的相關(guān)原件；供應(yīng)商認為應(yīng)當(dāng)提交的其他資質(zhì)資格證明材料?！陨腺Y格資質(zhì)證明材料應(yīng)單獨裝袋密封并附上目錄（其中身份證原件可現(xiàn)場提交）。資質(zhì)證明材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將外文資料完整、客觀、真實的翻譯為中文，翻譯人員簽字并注明工作單位和聯(lián)系方式。其中第款所需資料必須按要求提交齊全且真實可靠，缺一不可，否則將對其作無效投標(biāo)處理。招標(biāo)文件《綜合評分法細則》中要求的各類打分的相關(guān)原件應(yīng)隨資格資質(zhì)證明材料一并提交，沒有或者不能提交的不得分。所有證件須現(xiàn)場一次性出示，不接受二次補充（身份證原件可現(xiàn)場提交）。※ 上述材料的復(fù)印件也要在投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)書中體現(xiàn)，并加蓋投標(biāo)人公章。技術(shù)標(biāo)技術(shù)標(biāo)書目錄技術(shù)條款偏離表（格式參考附件）投標(biāo)貨物說明投標(biāo)人應(yīng)保證提供的貨物為全新的、先進的、成熟的、完整的和安全可靠的，且貨物的技術(shù)經(jīng)濟性能符合本招標(biāo)文件第三章的要求。投標(biāo)人應(yīng)對擬提供的貨物進行詳細描述，證明與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是文字資料、產(chǎn)品樣冊、產(chǎn)品檢測報告、同類貨物的實測數(shù)據(jù)、圖紙、產(chǎn)品實物等，內(nèi)容包括貨物的設(shè)計、制造、檢驗的質(zhì)量保證措施等。投標(biāo)人所供產(chǎn)品屬于國家實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的，必須提供強制性產(chǎn)品認證證書；屬于國家實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的，必須提供工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書；所供產(chǎn)品有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。投標(biāo)人應(yīng)提供貨物安裝和檢修所需要專用工具和消耗材料等，并在投標(biāo)文件中給出具體清單。投標(biāo)人應(yīng)提供的備品備件，并在投標(biāo)文件中給出具體清單。售后服務(wù)條款:生產(chǎn)廠家統(tǒng)一規(guī)定的售后服務(wù)條款為投標(biāo)人應(yīng)提供的最低服務(wù)保證，投標(biāo)人須同時提供特約維修點的有關(guān)資料和維修點出具的服務(wù)承諾，以及投標(biāo)人自身的服務(wù)承諾。11 / 64服務(wù)與承諾：投標(biāo)人自行編寫，內(nèi)容包括貨物（包括質(zhì)保期內(nèi)的備品備件、易損件、專用工具）的安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、技術(shù)支持、保修期限及驗收后的維修服務(wù)措施等）。投標(biāo)人認為其它應(yīng)介紹或提交的技術(shù)資料和文件。唱標(biāo)密封袋※ 為方便開標(biāo)、唱標(biāo)，請投標(biāo)人另外準(zhǔn)備一式二份“開標(biāo)一覽表”單獨密封于一個信封內(nèi)，與投標(biāo)文件同時提交，在信封密封處加蓋投標(biāo)人公章或法定代表人授權(quán)代表簽字或蓋章，并在封面上注明“開標(biāo)一覽表”、項目名稱、項目編號、投標(biāo)人名稱。.投標(biāo)報價說明本次采購為交鑰匙工程，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購代理機構(gòu)提供的招標(biāo)文件、各自情況等進行投標(biāo)報價的編制，報價應(yīng)包括招標(biāo)范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，含貨物（包括質(zhì)保期內(nèi)的備品備件、易損件、專用工具等）的設(shè)計、制造、包裝、保險、運輸、倉儲、驗收、培訓(xùn)、售后服務(wù)及技術(shù)支持等相關(guān)服務(wù)的所有費用。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮本項目合同實施期間可能發(fā)生的一切費用，并承擔(dān)由此而帶來的風(fēng)險。凡投標(biāo)人在報價中未列明但又為本次招標(biāo)所必備的項目或遺漏項目，招標(biāo)人將一律視為已包括在其報價中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。投標(biāo)綜合單價中應(yīng)包括中標(biāo)后的深化設(shè)計、設(shè)備材料的供應(yīng)、運輸、裝卸、培訓(xùn)、安裝、調(diào)試、檢測、驗收、保險、規(guī)費、稅金、利潤、裝修費等直至系統(tǒng)達到正常運行和保修、售后服務(wù)的全部費用（即交鑰匙工程）。如果報價中有缺項，應(yīng)視為漏報項價格已分攤在其它項目中，竣工結(jié)算時不予以調(diào)整。還應(yīng)包括深化設(shè)計及相關(guān)資料費、售后服務(wù)、保潔、拆除及由于現(xiàn)場情況和提供的圖紙資料可能涉及到的一切合理風(fēng)險因素所產(chǎn)生的所有費用，即直至驗收合格，完全滿足招標(biāo)單位要求，達到正常使用標(biāo)準(zhǔn)的全部費用。如果報價中有缺項，應(yīng)視為漏報項價格優(yōu)惠于招標(biāo)人。本次招標(biāo)過程中，各投標(biāo)人只有一次報價的機會；但最低報價不是中標(biāo)的唯一因素，投標(biāo)人所報方案應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求和規(guī)定。本次招標(biāo)只允許各投標(biāo)人報一種方案，有選擇性的報價將被視為廢標(biāo)；投標(biāo)人在投標(biāo)報價明細表中標(biāo)明的價格，在投標(biāo)有效期內(nèi)及合同履行完畢前應(yīng)固定不變，對于每一報價只能報出一個最終不變的價格。投標(biāo)人應(yīng)保證投標(biāo)文件中所報出的價格，在排除各種差異因素后，不超出正常國12 / 64內(nèi)市場價格，并且保證價格不應(yīng)高于對其他情況相似購買者的合同價。任何對本保證的違背，將使招標(biāo)人有權(quán)終止合同或要求歸還所付的超支價款。開標(biāo)時，如果投標(biāo)文件中的《開標(biāo)一覽表》內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以《開標(biāo)一覽表》為準(zhǔn)；唱標(biāo)密封袋內(nèi)《開標(biāo)一覽表》與正本不一致的，以投標(biāo)文件正本為準(zhǔn)。大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報價，則其報價將被拒絕。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價或個別單價明顯高于或低于其他報價的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出說明，其說明報價高或低的理由是否合理，須經(jīng)評標(biāo)委員會以上（含）的成員認定；否則，評標(biāo)委員會有權(quán)據(jù)此對其做出無效投標(biāo)的處理。.投標(biāo)文件的編制要求投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求，按要求編制投標(biāo)文件。未按要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的要求做出實質(zhì)性響應(yīng)，評標(biāo)委員會有權(quán)據(jù)此對其做無效投標(biāo)處理。投標(biāo)文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實可靠。若投標(biāo)文件填報的內(nèi)容數(shù)據(jù)不詳，或提供了虛假數(shù)據(jù)，評標(biāo)委員會有權(quán)據(jù)此對其做無效報價處理。投標(biāo)文件包括本須知第條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件第六章《投標(biāo)文件格式》所提供的投標(biāo)文件全部格式（可以相同格式擴展或另行編寫，但不得刪減內(nèi)容或與本須知第條的內(nèi)容相悖），以紙大小為標(biāo)準(zhǔn)裝訂成冊并自編目錄及頁碼。除投標(biāo)文件封面以外，每頁都要在底部編制頁碼，如有資格證明文件或宣傳資料彩頁等材料而無法編制頁碼的，可用不褪色的墨水筆按順序填寫，但字跡應(yīng)清晰可認，不可潦草。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到而被視為無效報價等不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“ 專用章 ”、“ 合同章”、 “財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等字樣）的印章，非標(biāo)準(zhǔn)公章的須具有投13 / 64標(biāo)人對該非標(biāo)準(zhǔn)公章行使標(biāo)準(zhǔn)公章的授權(quán)；否則評標(biāo)委員會有權(quán)據(jù)此對其做無效投標(biāo)處理。未提供參考格式的，投標(biāo)人自行設(shè)計表格及編寫相關(guān)內(nèi)容；投標(biāo)文件中的復(fù)印件材料應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章。招標(biāo)文件如果涉及到品牌、型號等，并不表明該標(biāo)的被指定，而是僅供投標(biāo)人做技術(shù)性的參考，投標(biāo)人所投報的產(chǎn)品只要性能達到或超過招標(biāo)文件要求（或沒有重大偏離），都將被視為對招標(biāo)文件作出了實質(zhì)性響應(yīng)。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的標(biāo)的采購項目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人應(yīng)對本項目的商務(wù)條款響應(yīng)情況進行說明，若有偏差須在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書《商務(wù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明“無偏離”字樣。若沒有填寫《商務(wù)條款偏離表》，即視為投標(biāo)人聲明其完全響應(yīng)招標(biāo)文件的商務(wù)條款；但評標(biāo)委員會有權(quán)據(jù)此就商務(wù)標(biāo)書中實際不響應(yīng)部分作出無效投標(biāo)的決定。投標(biāo)人應(yīng)對其所報方案的技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況進行說明，若有偏差須在投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)書《技術(shù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明“無偏離”字樣。若沒有填寫《技術(shù)條款偏離表》，即視為投標(biāo)人聲明其所報方案的技術(shù)指標(biāo)完全符合招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范的要求；但評標(biāo)委員會將據(jù)此就技術(shù)標(biāo)書中實際不響應(yīng)部分作出無效投標(biāo)的決定。.投標(biāo)文件份數(shù)和簽署投標(biāo)人應(yīng)按照本須知第條的要求，準(zhǔn)備一式五份投標(biāo)文件（一份正本、四份副本），每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本” 字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的正本和所有的副本均需打印或復(fù)印，并由投標(biāo)人法定代表人或其全權(quán)代表簽字蓋章。除投標(biāo)人對錯處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由投標(biāo)文件簽署人簽字蓋章。四、投標(biāo)文件的遞交.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記（格式參考附件）14 / 64投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口啟封處加蓋投標(biāo)人單位公章或法定代表人全權(quán)代表簽字。密封袋上應(yīng)注明招標(biāo)項目名稱、項目編號及“請勿在年**月**日**分之前啟封”的字樣。密封袋上除寫明本須知第款所要求的識別字樣外，還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱、地址和郵政編碼，以便本須知第條情況發(fā)生時，采購代理機構(gòu)可按密封袋上標(biāo)明的投標(biāo)人地址將投標(biāo)文件原封退回。如果投標(biāo)文件未按本須知第款、款、款要求裝訂和加寫標(biāo)記及密封，采購代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，采購代理機構(gòu)將予以拒絕，并退回投標(biāo)人。.投標(biāo)文件的提交投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中規(guī)定的時間和地點，于投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件。.投標(biāo)截止時間投標(biāo)截止時間見招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》。采購代理機構(gòu)可以按須知第條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止時間。在此情況下，招標(biāo)文件購買者和投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的投標(biāo)截止時間均應(yīng)以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。.遲交的投標(biāo)文件采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。.投標(biāo)文件的補充、修改和撤回投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，可以以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第條的規(guī)定進行編制和簽署，并按本須知第條的規(guī)定進行密封、標(biāo)記，同時還應(yīng)在封套上加注“補充”、“修改”字樣。補充、修改文件同樣必須在投標(biāo)截止時間前送達采購代理機構(gòu)。在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何實質(zhì)性修改。15 / 64在投標(biāo)截止時間至采購代理機構(gòu)在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。五、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo).開標(biāo)一般規(guī)定采購代理機構(gòu)將在招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中規(guī)定的時間和地點組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)委派代表準(zhǔn)時參加，參加開標(biāo)的代表須簽名以證明其出席。按照本須知第條規(guī)定，同意撤回的投標(biāo)文件將不予開封。開標(biāo)時，采購代理機構(gòu)工作人員將當(dāng)眾宣讀每份投標(biāo)文件中《開標(biāo)一覽表》中的主要內(nèi)容，以及采購代理機構(gòu)認為合適的其他詳細內(nèi)容。采購代理機構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括按本須知第款規(guī)定在開標(biāo)時宣讀的全部內(nèi)容。.投標(biāo)文件的有效性開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進入評標(biāo)；逾期送達或者未送達指定地點的。未按本須知第款要求密封和標(biāo)記的。法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它情況。采購代理機構(gòu)將有效投標(biāo)文件送評標(biāo)委員會評審、比較。.評標(biāo)委員會開標(biāo)后，采購代理機構(gòu)將立即組織評標(biāo)委員會進行評標(biāo)。采購代理機構(gòu)將根據(jù)本項目的特點依法組建評標(biāo)委員會，其成員由招標(biāo)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人或五人以上單數(shù)；其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會獨立開展工作，負責(zé)審議所有投標(biāo)文件，并推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人。.評標(biāo)過程的保密性公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。16 / 64.投標(biāo)文件的初審首先對投標(biāo)人進行資格性檢查，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評標(biāo)委員會有權(quán)據(jù)此對其作出無效投標(biāo)處理的決定：投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的。法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書中未加蓋投標(biāo)人公章；法定代表人授權(quán)委托書中法定代表人未簽字印章（或簽字印章人無法定代表人有效授權(quán)書的）或內(nèi)容與項目不符或錯誤的。投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格資質(zhì)證明文件未提供或提供不全或不符合招標(biāo)文件要求的。投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無效投標(biāo)的其它條款。法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。在詳細評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的合同內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，或者在實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致