【正文】 6 戶，移動 電話達到 47000 戶，全縣城鄉(xiāng)全部實現(xiàn)程控化。電力事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，全年用電量 46873 萬千瓦時，其中，工業(yè)用電 39140 萬千瓦時，城鄉(xiāng)居民生活用電 5026 萬千瓦時。 國內(nèi)貿(mào)易繁榮發(fā)展，社會消費品零售總額穩(wěn)定增長。全年完成社會消費品零售額 126820 萬元，比上年增長 %。城鄉(xiāng)個體私營經(jīng)濟不斷發(fā)展，集貿(mào)市場日益活躍。年末共有集貿(mào)市場 68 個，年成交額 34468 萬元，比上年減少 %。 20xx 年全縣自營進出口總額 萬美元，比上年增長 %，新批三資企業(yè) 7 個，實際利用外資 310 萬美元。 自然、地理 地形地貌 地形：五蓮地處魯東低山丘陵與魯中南低山丘陵街接地帶，嶗山支脈自東北向西南貫穿全境，西來的泰沂山余脈也延伸至境內(nèi)，構(gòu)成由東至西穿越全境中部的馬蹄鐵型隆起地帶。這些地形特征構(gòu)成了五蓮縣中部低山隆起，向南、北、東三向傾斜，河流呈放射狀向四方分流的特征。境內(nèi)群山連綿，丘陵起伏，海拔在 米之間，海拔高度在 500 米以上的山頭有 24 座， 100 米以上的有 103 座，在涓河、院西河、洪凝河、街頭河、潮自河等河流的下游和濰河兩岸，有較大的平原地帶。全縣山地面積 平方公里，占全縣土地總面積的 %，丘陵 平方公里，占土地總面積的 %，零星小平原 平方公里，占土地總面積的 %。 地貌：五蓮縣地貌單元大部分為剝蝕的低山丘陵地形，北部、東部有局部的山間小平原。以馬耳山、五蓮山、九仙山、野虎山、大青山、珠寶山為脊，構(gòu)成本區(qū) — 10— 的分水嶺，這其中最高的是馬耳山，海拔 706 米。 土壤地質(zhì) 五蓮縣位于新華夏系第二隆起帶的次級隆起 —— 膠南隆起區(qū)的西北邊緣、沂沭斷裂帶東側(cè)，膠萊中生代拗陷盆地的西南部。膠南隆起區(qū)位于縣城東南部，約占 全縣總面積的一半；膠萊盆地位于縣域西北 部，面積接近全縣的一半；沂沭斷裂帶之昌邑 —— 大店斷裂縱穿全縣西北邊緣地帶，經(jīng)過于里鎮(zhèn)的小窯、官帥鎮(zhèn)東河、汪湖鎮(zhèn)的高化村，一直向北、北東方向延伸，在全縣的長度約 24 公里，沂沭斷裂帶是一個活動樞紐及地應(yīng)力集中、釋放帶。 第四系地層主要分布在山坡及溝谷兩側(cè)的殘坡積砂礫層及山間平原的非積黃土層，大致可分為： 上更新統(tǒng) (Q3)：坡積黃土、亞粘土夾黑色粘土，主要分布在較大河流兩岸及山間平原的邊緣地段。 全新統(tǒng) (Q4)：沖積砂層及砂礫層，主要分布在周圍邊緣地區(qū)的于里、管帥、汪湖、許 孟、潮河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平原地帶；全新統(tǒng)殘坡積黃土、夾砂礫層主要分布在河床兩邊及較為平緩的山坡上。 水文地質(zhì)： 五蓮縣境內(nèi)主要水庫有墻夼、長城嶺、小王疃、河西、石木子、大綠汪、學(xué)莊水庫等，其中墻夼水庫為大型水庫，長城嶺、石木子、學(xué)莊水庫為中型水庫，其余均為小型水庫。主要河流有濰河、沭河頭河向南匯入傅疃河。潮白河向東流入黃海。 水資源 五蓮縣地處溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)域，降雨較充沛，但由于地形地勢的山高坡陡，蓄水困難，水庫存、塘壩的攔洪蓄水能力僅占徑流總量的 25%；縣境內(nèi)河流 眾多，但呈放射狀向四周分流，流域總面積 1060 平方公里。全縣小型水庫 136 座，中型水庫 2 座，大型水庫 1 座，總庫容 億立方米。 縣境內(nèi)地下水水質(zhì)較好，但貯量小，且分布不均衡，全縣地下水儲量 6169 萬立方米，人均占有 126 立方米，只及全省平均水平的 45%，同時可供開采利用的極少，僅為 2656 萬立方米。 總之，全縣水資源貧乏，人民生產(chǎn)生活用水較困難，抵抗旱災(zāi)的能力差。 — 11— 環(huán)境保護 工業(yè)污染源現(xiàn)狀 工業(yè)廢水排放： 20xx 年五蓮縣監(jiān)測了縣城工業(yè)企業(yè)的采水排放情況，工業(yè)用水總量為 萬噸，其中，重復(fù)利用水量 萬噸，新鮮水量 萬噸。工業(yè)廢水排放量為 萬噸。 工業(yè)廢氣污染情況： 20xx 年全年 SO2 排放量 噸，排放工業(yè)煙氣 噸，排放工業(yè)粉塵 噸，全縣工業(yè)燃煤 萬噸。 固體廢棄物： 20xx 年五蓮全縣共產(chǎn)生工業(yè)廢棄物 萬噸。 水環(huán)境 地面水 (1)洪凝河平水年徑流量 億立方米，枯水年徑流量 億 m3，匯水面積99 平方公里，徑流系數(shù) ，水質(zhì)屬清潔級。 (2)山陽河平水年徑流 量 億立方米，枯水年徑流量 億 m3，匯水面積 平方公里，徑流系數(shù) ，水質(zhì)屬清潔級。 (3)水庫 石廟子水庫，總庫容 億立方米，其中興利庫容 億立方米，死庫容 億立方米，每年平均來水量 億立方米，匯水面積 16 萬平方公里。當(dāng)前水庫用途主要是防洪養(yǎng)殖和灌溉。 學(xué)莊水庫，總庫容 億立方米。其中興利庫容 億立方米，死庫容 億立方米，全年平均來水量 億立方米，匯水面積 34 平方公里，當(dāng)前水庫的主要用途為防洪、 灌溉、養(yǎng)殖。 河西水庫總庫容 億立方米，其中興利庫容 億立方米，死庫容 億立方米，全年平均來水量 億立方米，匯水面積 45 平方公里，當(dāng)前水庫的主要用途為防洪、灌溉、養(yǎng)殖。 小區(qū)疃水庫總庫容 億立方米，其中興利庫容 億立方米，死庫容 億立方米，全年平均來水量 億立方米，匯水面積 平方公里，水庫位于五蓮縣小王疃村南 1 公里，距縣城直線距離 公里，大壩高程 米，當(dāng)前水庫的主要用途為防洪、灌溉、養(yǎng)殖。 — 12— 長城嶺水庫， 總庫容 億立方米，其中興利庫容 億立方米，死庫容 億立方米，多年平均來水量 億立方米，匯水面積 42 平方公里，水庫位于才公柏鄉(xiāng)前長城嶺村南 公里，距縣城直線距離 公里，大壩高程 米，當(dāng)前水庫的主要用途為防洪、灌溉、養(yǎng)殖。 戶部嶺水庫總庫容 億立方米，其中興利庫容 億立方米，死庫容 億立方米，多年平均來水量 億立方米，匯水面積 64 平方公里，水庫位于五蓮縣戶部鄉(xiāng)戶部村北 公里，距縣城直線距離 公里，大壩高程 米，當(dāng)前水庫的主要用途為防洪、灌溉、養(yǎng)殖。 大綠汪水庫總庫容 億立方米，其中興利庫容 億立方米，死庫容 億立方米，多年平均來水量 億立方米，匯水面積 59 平方公里，水庫位于里鎮(zhèn)大綠汪村南 50 公里，距縣城直線距離 公里，大壩高程 米，當(dāng)前水庫的主要用途為灌溉。 墻夼水庫總庫容 億立方米，其中興利庫容 億立方米，死庫容 億立方米，多年平均來水量 億立方米，匯水面積 656 平方公里，水庫位于諸城市積溝鎮(zhèn)墻夼村南 公里，距縣城直線 距離 公里，大壩高程 米，當(dāng)前水庫的主要用途為防洪、灌溉、養(yǎng)殖。 地下水 地下水主要存在于變質(zhì)巖、火成巖、碎屑巖的風(fēng)化裂隙和構(gòu)造裂隙中，水質(zhì)良好礦化度都小于 1 克 /升，但水量較小，單井升水量一般小于 3 立方米 /時米，分布在縣城東、東南、東北部，占全縣總面積的 46%。 五蓮縣城供水現(xiàn)狀及規(guī)劃 供水現(xiàn)狀 城區(qū)主要供水管道供水壓力 兆帕。 20xx 年，城區(qū)工業(yè)用水量 萬噸 (其中新鮮水 萬噸 )，生活用水量 328 萬噸。 城區(qū)供水存在的主要問題 (1)由于縣城區(qū)地勢高低不平，高差變化大，最高地方與最低地方相差 70 米左右?？h城區(qū)采用統(tǒng)一供水方式，這樣就造成了高地方與低地方供水水壓不均衡。 — 13— (2)部分供水主管道管徑過細，布置不夠合理，致使供水水量不足，部分高地方水壓偏低，已不能滿足城區(qū)規(guī)模的發(fā)展。 (3)部分供水管道老化，爆管事故頻繁發(fā)生，水質(zhì)二次污染現(xiàn)象時有出現(xiàn)，需要對老化的管道進行更新。 供水規(guī)劃 五蓮縣供水管網(wǎng)，采用二套系統(tǒng)，一是生活供水管網(wǎng)系統(tǒng)；二是回用水供水管網(wǎng)系統(tǒng)。生活配水管網(wǎng)以環(huán)狀布置為 主、局部為枝狀?；赜盟芫W(wǎng)以支狀網(wǎng)為主。由于該縣地形比較復(fù)雜，高差比較大，考慮采用分區(qū)分壓供水。 消防用水與城市供水采用同一管線系統(tǒng)供水，生活管網(wǎng)和污水回用管網(wǎng)都要滿足消防需要。城市消防應(yīng)按同一時間二次消防火災(zāi)點考慮，每次消防水量為 35L/S。除本規(guī)劃管線外，室外管線的管徑不得小于 DN100，同時要滿足城市用水和消防的需要。供水管網(wǎng)系統(tǒng)中均設(shè)消防栓，其間距不得小于 120m，確保城市安全。 鑒于城市供水中存在的問題，施工過程中可以逐步更新老化管道，在管道過細的地方同步敷設(shè)新管線。 城區(qū)排水現(xiàn)狀及 水體污染現(xiàn)狀 排水現(xiàn)狀 五蓮縣城區(qū)現(xiàn)狀排水設(shè)施為雨污合流制系統(tǒng)，現(xiàn)有排水管渠多以管道和磚混結(jié)構(gòu)的暗渠為主。 排水工程規(guī)劃 根據(jù) 五蓮縣城區(qū)地形南高北低，兩邊高中間低的 特點和規(guī)劃布局，以 洪凝河 為界將整個城區(qū)劃 東西 兩區(qū)。 在洪凝河與山陽河的交界處前 建污水處理廠 ， 采用二級生化處理，出水水質(zhì)達到國家一級排放標準。 在 長青路、沿河路、東外環(huán)路 鋪設(shè)主干管，沿 南北 向道路鋪設(shè)次干管 。 將 長青路主干管及沿河路主干管 匯集的污水集中到沿 河 路 主干管， 沿洪凝河向東進入 污水廠 ；將東外環(huán)路主干管的污水沿山羊河 向西送入污水廠。處理后的污水排入洪凝河 項目建設(shè)的必要性 符合國家“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略 在當(dāng)今世界上，環(huán)境與發(fā)展問題已經(jīng)成為全球普遍關(guān)注的焦點問題。早在 1992 — 14— 年 6 月，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會就通過了著名的《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約熱內(nèi)盧宣言》，制訂了 21 世紀議程，得到了世界各國的普遍認同，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的一種必然選擇。各國政府越來越清醒地認識到，必須使環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護已成為可 持續(xù)發(fā)展進程的一個重要組成部分。我國從 1973 年開創(chuàng)環(huán)境保護工作， 1983 年 12 月，全國第二次環(huán)境保護會議把環(huán)境保護作為基本國策。 1992 年8 月首次提出 “實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 ”； 1996 年 3 月，全國人大第八屆四次會議把可持續(xù)發(fā)展與科教興國并列為國家戰(zhàn)略。 20xx 年 11 月，黨的十六大把可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強作為我國全面建設(shè)小康社會的一個重要目標。 20xx 年 10 月，黨的十六屆三中全會把 “統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展 ”和 “堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀 ”作為完善社會主義市場經(jīng)濟體制重要目標和重要原則。 中國 21 世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書《中國 21 世紀議程》中指出：“通過高消耗追求經(jīng)濟數(shù)量增長和先污染后治理的傳統(tǒng)發(fā)展模式已不再適應(yīng)當(dāng)今和未來發(fā)展的要求，而必須努力尋求一條人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源相互補充相互協(xié)調(diào)的，既能滿足當(dāng)代人需求又不對滿足后代人需求的能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展的道路”。 20xx 年 3 月 10 日，胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào)指出“ 堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想 ”??“ 可持續(xù) 發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展 ”??“ 必須強化我國人口多、人均資源少和環(huán)境保護壓力大的國情意識，強化經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的效益意識，強化節(jié)約資源、保護生態(tài)和資源循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展意識 ” …… 本項目建設(shè)城市污水處理廠對城市工業(yè)污水和生活污水進行處理，達到國家排放標準。因此，本項目的建設(shè)符合國家以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。 符合山東省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)省的 目標 山東省 以 “三個代表 ”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會、省委工作會議精神為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量為目的，遵循循環(huán)經(jīng)濟理論，堅持走全面、協(xié)調(diào)、可 — 15— 持續(xù)發(fā)展道路， 提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)生態(tài)省的目標。據(jù)此，山東省人大做 出了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)省的決議》，省政府編制實施了《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》。國家環(huán)?？偩謱⑸綎|列為全國生態(tài)省建設(shè)試點。省委、省政府召開全省生態(tài)省建設(shè)動員大會，全面啟動了生態(tài)省建設(shè)。 韓寓群省長在《政府工作報告》中，把建設(shè)生態(tài)省作為全省九項重點工作之一。把建設(shè)生態(tài)省作為環(huán)保工作的重中之重， 并指出 從 實際出發(fā) ，重點 做好 以下幾個方面工作： (1)搞好宣傳教育。廣泛開展 “生態(tài)立省、生態(tài)富民 ”的宣傳教育。 (2)嚴格落實目標責(zé)任制。加強政府對生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的宏觀調(diào)控，形成政府負總責(zé)、各部門分工負責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、社會廣泛參與的生態(tài)環(huán)境保護管理體系。 (3)建立資金保障體系。各級政府要落實省人大 “把生態(tài)省建設(shè)資金列入本級預(yù)算，并逐年按一定比例增長 ”的要求，確保生態(tài)省建設(shè)資金到位。 (4)加強規(guī)劃編制。各地要按照省人大《關(guān)于建設(shè)生態(tài)省的決議》和省政府批準的《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，科學(xué)編制生態(tài)市、生態(tài)縣 (市、區(qū) )規(guī)劃。 (5)按照 “點、線、面 ”推進循環(huán)經(jīng)濟。要以企業(yè)為單元，推行清潔生產(chǎn)，建立 “點 ”上的小循環(huán)；以行業(yè)為單元，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，建立 “線 ”上的中循環(huán)；以城市為單元，在社會層面上推行循環(huán)經(jīng)濟，建立 “面 ”上的大循環(huán)。 (6)抓好 “創(chuàng)建 ”等工作。創(chuàng)建生態(tài)市、生態(tài)縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)。 本項目的建設(shè)符合在社會的層面上建立循環(huán)經(jīng)濟、創(chuàng)建清潔城市的要求，因此，本項目建設(shè)符合山東建設(shè)生態(tài)省的目標。 是改變目前環(huán)境污染現(xiàn)狀，改善生態(tài)環(huán)境的需要 。 隨著改革開放的不斷深入，近年來， 五蓮 縣的工農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)均有了較大發(fā)展，由于公用設(shè)施的落后，尤其是市政環(huán)保設(shè)施建設(shè)緩慢，目前 五蓮 縣城正受到城市污水污染的嚴重影響。未經(jīng)處理的大量工業(yè)廢