【正文】 差的蠶場，植被退化，缺墩少株，樹勢(shì)衰弱，郁閉度在 以下，坡面僅生長羊胡子苔草，花木蘭等少量旱生植物，覆蓋度在 40%以下，水土流失較重，急需整治。荒山植被主要以草本灌木植物為主，覆蓋度在 50%以下。幾十年來，由于人類不合理的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，原始天然森林植被遭到破壞，形成低質(zhì)的天然次生林和草灌植被，且植物品種單一，針葉純林比重較大，林分質(zhì)量下降，大面積放養(yǎng)柞蠶，蓄水保土能力差，生態(tài)的整體功能脆弱，抗御自然災(zāi)害的能力差，生物的多樣性下降。項(xiàng)目區(qū)林草覆蓋率 66%。 水文、氣象 水文 國家水土保持重點(diǎn)工程*****項(xiàng)目區(qū) 2022 年實(shí)施方案10項(xiàng)目區(qū)屬于中溫帶濕潤地區(qū)季風(fēng)大陸性氣候，四季分明。項(xiàng)目區(qū)下游的梨樹溝水文站，主要水文特征值見下表。梨樹溝水文站水文特征值表序號(hào)及名稱 單位 數(shù)量 備注流域面積全流域 Km2 5902站址以上 Km2 4839利用的水文系列年限 年 43多年平均徑流量 m3/S 代表性流量多年平均流量 m3/S 實(shí)測最大流量（梨樹溝） m3/S 17400 1960 年調(diào)查歷史最大流量（梨樹溝） m3/S 17600 1888 年P(guān)=2%流量 m3/S 14400P=%流量 m3/S 20220泥沙多年平均懸移質(zhì)年輸沙量 萬 T 多年平均含沙量 Kg/ m3 實(shí)測最大含沙量 Kg/ m3 氣象（1）氣候項(xiàng)目區(qū)地處中緯度歐亞大陸東岸濕潤氣候帶東西季風(fēng)區(qū)，為季風(fēng)南溫帶大陸性氣候。主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)是：雨雪豐沛，暴雨特多，四季分明，冬季漫長，冬有嚴(yán)寒，夏無酷署；南北高低氣候差異大，立體氣候帶明顯。（2）氣溫項(xiàng)目區(qū)平均氣溫 ℃，最熱月 7 月平均氣溫 ℃，最冷月 1 月平均氣溫℃，極端最高氣溫 ℃，℃,≥10℃ 積溫 3210℃，無霜期 國家水土保持重點(diǎn)工程*****項(xiàng)目區(qū) 2022 年實(shí)施方案11為 156 天，早霜起于 10 月，晚霜止于 4 月。最大凍土深度平均為 80cm，最深 132cm，最淺為 43cm。（3）風(fēng)項(xiàng)目區(qū)平均風(fēng)速 。全年靜風(fēng)頻率為 34%，出現(xiàn)較多的風(fēng)向及頻率為：西北風(fēng) 7%，西南風(fēng) 6%，東北風(fēng) 5%。（4）濕度、云、日照、蒸發(fā)項(xiàng)目區(qū)濕度大、云量多、日照少、蒸發(fā)小。項(xiàng)目區(qū)年平均相對(duì)濕度 70%，年平均日照時(shí)數(shù) 小時(shí)，太陽總輻射量 5344kj ，年平均蒸發(fā)量 850mm。(3)降水項(xiàng)目區(qū)年平均降雨量 1044mm，是東北地區(qū)降雨和暴雨中心。降水季節(jié)差異大，降水最少月為 1 月，最多月為 8 月，次多月為 7 月。春、夏、秋、冬四季雨量分別為全年雨量的 14%、68%、15%、3%。降水年際率變化大，縣域 50 年以來最多年降雨量 (1985 年)，最小年雨量 (1965 年)。10 年一遇 24 小時(shí)最大降雨量為 203mm，20 年一遇 24 小時(shí)最大降雨量 257mm。多年徑流深度在 600～700 mm 之間。**暴雨極值表時(shí)間 雨量(mm ) 日期6 小時(shí)最大雨量 12 小時(shí)最大雨量 24 小時(shí)最大雨量 國家水土保持重點(diǎn)工程*****項(xiàng)目區(qū) 2022 年實(shí)施方案12 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 行政區(qū)劃及勞動(dòng)力現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)總土地面積 ，總?cè)丝? 萬人，農(nóng)業(yè)人口 萬人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 萬人，人口自然增長率 4‰。項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀見附表 3。 土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)總面積 2213hm2，農(nóng)業(yè)用地 174hm2（其中坡耕地 ） ，林地 1577hm2，牧草地 22hm2，水域 91hm2，荒地 108hm2，未利用地 91hm2，村屯道路用地 143hm2，人均土地 hm2，人均耕地 。土地利用現(xiàn)狀見附表 7。從項(xiàng)目區(qū)耕地坡度組成中看出，5176。以下的面積 ,占總面積的 %，5176。~15176。面積 ,占總面積的 %，15176。~25176。面積 26hm2,占總面積的 %。項(xiàng)目區(qū)耕地坡度組成見附表 5。存在的問題：耕地肥力不高，地力下降。項(xiàng)目區(qū)坡耕地有 ，有水土保持防治措施坡耕地比例很低，未修水保工程的坡耕地土層一般在 ～，保水、保土、保肥能力極差，土壤有機(jī)質(zhì)含量極低，土質(zhì)貧瘠，水土流失程度不一。蠶場面積大，水土流失嚴(yán)重。**市的柞蠶場按植被狀況、柞樹墩密度、產(chǎn)葉量等主要指標(biāo)衡量，大致可分為三類：一類蠶場植被完整，植物成層現(xiàn)象明顯，可分為喬、灌、草及枯落物四層，畝產(chǎn)柞葉量 400 公斤左右，土壤在機(jī)質(zhì)含量在 3%以上每畝有柞樹 180 墩左右；二類蠶場 國家水土保持重點(diǎn)工程*****項(xiàng)目區(qū) 2022 年實(shí)施方案13灌木層逆向演替，草本植物不如一類蠶場旺盛，畝產(chǎn)柞葉量 300 公斤左右，土壤在機(jī)質(zhì)含量在 2%左右，缺株 10%左右；三類蠶場植被遭到破壞，灌木植物稀少，草本植物以耐旱的羊胡草、結(jié)縷草、苫房草為優(yōu)勢(shì)草種，植基本沒有成層現(xiàn)象，畝產(chǎn)葉量 200公斤左右，土壤有機(jī)質(zhì)含量低于 1%，缺株面積達(dá) 20—30%左右。項(xiàng)目區(qū)蠶場面積 618 hm2，占林地面積的 38%以上，其中一類蠶場面積 62 hm2，占蠶場總面積的 %；二類蠶場面積 123 hm2，占蠶場總面積的 %；三類蠶場面積 433 hm2，占蠶場總面積的 %。三類蠶場經(jīng)濟(jì)效益和保水保土能力極差，是項(xiàng)目區(qū)重點(diǎn)的水土流失地類。防護(hù)林少。做為山區(qū)，主要山脊和分水嶺都應(yīng)成為防護(hù)林帶，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)大部分分水嶺無森林覆蓋，更無固定的防護(hù)林帶，這樣相應(yīng)地降低了水源涵養(yǎng)能力。薪炭林少。由于薪炭林少，滿足不了群眾生活用柴，只能從蠶場和割天然次生幼林樹解決，據(jù)調(diào)查，每年只此一項(xiàng)，相當(dāng)于破壞 2～3 年造林面積。5 、灌木雜叢未被開發(fā)利用。由于林木的過渡采伐，低質(zhì)次生林和灌木雜叢含量較大，這部分地即無木材可產(chǎn)，又無任何產(chǎn)品，大多數(shù)被淪為放牧、割燒柴用，經(jīng)濟(jì)效益極低，是項(xiàng)目區(qū)重點(diǎn)開發(fā)改造地類。調(diào)整方向:以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，因地制宜調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，適當(dāng)實(shí)施退耕退蠶還林還果，消滅宜林荒山，盡量改造難利用地。根據(jù)市場需要，因地制宜適當(dāng)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林果面積，增加農(nóng)民收入。 國家水土保持重點(diǎn)工程*****項(xiàng)目區(qū) 2022 年實(shí)施方案14土地使用政策：**滿族自治縣人民政府于一九九四年一月三十一日印發(fā)《**滿族自治縣關(guān)于對(duì)部分集體林地實(shí)行有償使用的規(guī)定》的通知，調(diào)動(dòng)了廣大群眾治理“四荒”的積極性；2022 年根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，完成了林權(quán)制度改革，使農(nóng)民真正享有山林的開發(fā)權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善奠定了制度基礎(chǔ)。 經(jīng)濟(jì)狀況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)以農(nóng)、牧業(yè)為主，2022 年項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村各業(yè)總產(chǎn)值 738 萬元，農(nóng)業(yè)人均年產(chǎn)值 7118 元，人均年收入 4805 元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 314 萬元，林業(yè)產(chǎn)值 72 萬元，牧業(yè)產(chǎn)值 261 萬元，漁業(yè)產(chǎn)值 60 萬元，其他產(chǎn)值 31 萬元。項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀見表 3。項(xiàng)目區(qū)由于受自然和人為因素的影響，農(nóng)、林、牧、副各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展情況不平衡。主要農(nóng)作物為玉米，油料作物大豆、花生、芝麻等，農(nóng)業(yè)、牧業(yè)為項(xiàng)目區(qū)主要產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值分別占總產(chǎn)值的 %、%，其它各業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)值比例較小。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較落后，土地產(chǎn)出率低，糧食作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低，農(nóng)業(yè)高產(chǎn)值主要是廣種薄收的結(jié)果，使之自我發(fā)展的能力和抵御自然災(zāi)害的能力有限，加之基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，至使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后。項(xiàng)目區(qū)水土流失較重，生態(tài)環(huán)境失于平衡，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，對(duì)發(fā)展高新農(nóng)業(yè)研究不足，農(nóng)業(yè)投入不夠，以至嚴(yán)重影響和制約著項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通發(fā)達(dá)，有沈丹鐵路、沈丹高速公路及 304 線國道從項(xiàng)目區(qū)中穿過， 國家水土保持重點(diǎn)工程*****項(xiàng)目區(qū) 2022 年實(shí)施方案15縣鄉(xiāng)級(jí)公路比較完善，形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的通訊系統(tǒng)完善，基本實(shí)現(xiàn)了電話通到邊遠(yuǎn)山區(qū)，移動(dòng)通信發(fā)射塔覆蓋面已達(dá) 90%以上。3 水土流失防治現(xiàn)狀 水土流失狀況 水土流失面積、程度及其類型項(xiàng)目區(qū)總面積 ，現(xiàn)有水土流失面積 ，占總面積的 %，侵蝕類型以水力侵蝕為主,侵蝕強(qiáng)度基本上為輕度侵蝕。土壤侵蝕模數(shù)為 970t/ (km2a)。項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀見附表 6。 水土流失成因造成水土流失原因很多，可歸納為自然因素和人為因素兩方面。 自然因素項(xiàng)目區(qū)的地形、氣象、土壤、植被等自然因素是水土流失發(fā)生發(fā)展的客觀條件。地形地貌 項(xiàng)目區(qū)地形為低山丘陵，海拔在 80m~800m，山高坡陡，5176。以下土地面積208hm2，占總土地面積的 %，5176。以上坡地占總土地面積的 %。地形的坡度大小對(duì)水土流失影響很大，在 45176。坡度范圍內(nèi)，坡度大小和水土流失強(qiáng)弱成正比關(guān)系。氣象 國家水土保持重點(diǎn)工程*****項(xiàng)目區(qū) 2022 年實(shí)施方案16降雨特別是暴雨對(duì)土壤侵蝕影響最大。項(xiàng)目區(qū)處于溫暖半濕潤的季風(fēng)大陸性氣候地帶，多年平均降雨量為 1044mm， 9 月份降雨集中，約占全年降雨量的 70%，集中而較強(qiáng)降雨對(duì)表土沖刷力很強(qiáng)，特別是坡度較大地區(qū)，對(duì)土壤的侵蝕更加嚴(yán)重。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全年平均風(fēng)速 ，多年平均≥10m/s 的大風(fēng)全年出現(xiàn) 56d，大風(fēng)多集中于春、秋、冬旱季，這樣就產(chǎn)生了對(duì)土壤的風(fēng)蝕。植被 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有植被蠶場、疏、幼林地面積比例較大，林種單一，裸露地表在雨水沖刷和大風(fēng)作用下極易形成水土流失。 人為因素項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的不合理的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，破壞了地面植物和地貌，直接或間接的造成了水土流失，而人為破壞植被是造成水土流失的關(guān)鍵因素，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：a)人類生產(chǎn)活動(dòng)，造成人為水土流失。由于人口不斷增長，平緩耕地糧食生產(chǎn)已滿足不了社會(huì)發(fā)展需要，大面積的坡地被開墾，林、草植被遭到大量破壞，土壤侵蝕進(jìn)一步發(fā)展；特別是我市蠶場面積較大，過度放養(yǎng)問題長期存在，致使蠶場砂化嚴(yán)重，加重了水土流失，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。b)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，過度放牧造成水土流失。目前不合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)、林、果、牧、副各業(yè)發(fā)展失調(diào)，農(nóng)民采用廣種薄收方式，靠天吃飯；牧草地與載畜量失衡，過度的放牧并且只利用不管理不改良，使得地表植被逆向演替，無法恢復(fù)，長時(shí)間造成草場退化、沙化而失去水土保持功能。牧業(yè)發(fā)展形式較落后，還存在一家一戶的分散放養(yǎng)的情況，這給牧業(yè)管理增加一定難度，也是造成水土流失的原因之一。 國家水土保持重點(diǎn)工程*****項(xiàng)目區(qū) 2022 年實(shí)施方案17c)重建設(shè)，輕保護(hù)產(chǎn)生水土流失。隨著項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目增加，地表植被及土壤結(jié)構(gòu)同時(shí)受到了不同程度的破壞，尤其私營業(yè)主只注重工程的經(jīng)濟(jì)效益，無生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，私人開礦更是亂采亂挖，棄土棄渣亂堆亂放，這也是造成水土流失的原因之一。 水土流失危害 該項(xiàng)目區(qū)處于低山丘陵地區(qū)，地面坡度大，地表植被差，且郁閉度較低，遇暴雨，沙石俱下，造成下游河道淤積，抬高河床，影響行洪。另外耕地表土流失，土壤肥力下降，地力減退；部分侵蝕溝發(fā)育，耕地被切割得支離破碎；林草覆被度逐年下降，生態(tài)環(huán)境日益惡化，資源減少，自然災(zāi)害日益頻繁，當(dāng)?shù)厝嗣裆钏捷^低，這些都嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。水土流失的危害主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：土地生產(chǎn)力下降。由于不合理耕作方式和缺乏保護(hù)性措施，致使土壤侵蝕嚴(yán)重，土壤侵蝕造成黑土地逐漸變薄，土壤肥力普遍下降，土壤的物理性由重壤土變成了輕黏土，土壤孔隙度減少，持水量降低，保水保肥性能減弱，耕作性越來越差，抗御洪澇災(zāi)害能力減低。土壤有機(jī)質(zhì)下降及土壤結(jié)構(gòu)破壞的一個(gè)嚴(yán)峻后果是土壤抗蝕能力減弱，導(dǎo)致水土流失，而黑土退化已嚴(yán)重影響了黑土生產(chǎn)力的發(fā)揮和高效生產(chǎn)，主要表現(xiàn)為產(chǎn)量不穩(wěn)，生產(chǎn)效益下降，對(duì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)生潛在的威脅。洪水災(zāi)害頻繁，災(zāi)害周期縮短。據(jù)調(diào)查,由于水土流失，境內(nèi)大部分河流均有不同程度的淤積，河床高出地面，有的地方淤積達(dá) 1m 深，部分河段淤塞，防洪能力普遍下降，洪水災(zāi)害日益頻繁，據(jù)資料統(tǒng)計(jì) 1922 年～1962 年的 40 年間，項(xiàng)目區(qū)發(fā)生區(qū)域性洪水 5 次，平均 8 年一次， 國家水土保持重點(diǎn)工程*****項(xiàng)目區(qū) 2022 年實(shí)施方案181962 年～2022 年共發(fā)生洪水 8 次，平均 年一次。耕地資源的數(shù)量減少。水土流失嚴(yán)重，洪水災(zāi)害頻繁，河流兩岸耕地被沖、沙壓及土地質(zhì)量下降，部分耕地因耕作土層流失貽盡無法耕作而棄耕，黑土顏色變淡、密度稀釋，有些地方甚至成為砂石遍地、怪石裸露的不毛之地。據(jù)統(tǒng)計(jì)到 1998 年項(xiàng)目區(qū)耕地面積比建國前減少了 9hm2,除因建筑和生產(chǎn)用地占用外，大都是因洪水災(zāi)害和坡地下坡棄耕減少的。破壞地面的完整性。由于水土流失，部分坡耕地及林地出現(xiàn)深淺不一的侵蝕溝，河流改道，沖毀道