【正文】 濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口資源情況、社會(huì)保障情況、科研情況等內(nèi)容。四．人力資源指標(biāo)體系設(shè)置的原則1．客觀性人力資源指標(biāo)體系的建設(shè)必須以客觀事實(shí)為依據(jù)，各指標(biāo)應(yīng)描述人力資源狀況的具體特征，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要。2．系統(tǒng)性人力資源信息系統(tǒng)包括與人力資源相互聯(lián)系的各方面的信息。3．規(guī)范性指標(biāo)的名稱、含義、內(nèi)容和計(jì)算范圍、計(jì)量單位、計(jì)算方法要規(guī)范統(tǒng)一，要與國際接軌、符合國際慣例。4．動(dòng)態(tài)性人力資源的狀況隨時(shí)在發(fā)生變化，在指標(biāo)體系中要設(shè)置出反映整個(gè)隊(duì)伍發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)性指標(biāo)，以便對(duì)整個(gè)人力資源狀況作出科學(xué)全面的評(píng)價(jià)和準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。5．適用性設(shè)置指標(biāo)體系的目的是為了戰(zhàn)略規(guī)劃工作的應(yīng)用，因此一定要考慮到可操作的問題和適用問題。第三節(jié) 人力資源的現(xiàn)狀分析一、人力資源現(xiàn)狀分析的內(nèi)容與一般方法1．人力資源現(xiàn)狀分析的內(nèi)容人力資源現(xiàn)狀的分析包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是人力資源外部環(huán)境的分析，二是人力資源隊(duì)伍自身的分析。人力資源的外部環(huán)境對(duì)人力資源的發(fā)展產(chǎn)生著一定的機(jī)會(huì)或威脅；人力資源隊(duì)伍自身可能存在一定的優(yōu)勢(shì)，也可能存在著某些劣勢(shì)，通過對(duì)人力資源現(xiàn)狀的分析，就可以找出有利條件和不利因素，就可以有針對(duì)性地制定人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃。人力資源的環(huán)境分析包括人力資源的宏觀環(huán)境分析、中觀環(huán)境分析和微觀環(huán)境分析。宏觀環(huán)境分析指一個(gè)區(qū)域或整個(gè)國家，乃至整個(gè)世界范圍內(nèi)的分析。中觀環(huán)境分析一般指行業(yè)內(nèi)的競爭環(huán)境分析。而微觀環(huán)境分析則是指本單位內(nèi)的具體情況的分析。2．人力資源現(xiàn)狀分析的一般方法人力資源現(xiàn)狀分析所使用的方法大致有兩大類，一類是一般方法，另一類是專門分析的方法。人力資源現(xiàn)狀分析的一般方法是指那些經(jīng)常使用的基礎(chǔ)性方法。（1）比較分析法　就是利用對(duì)照比較的方式，對(duì)一個(gè)事物的前后過程或多個(gè)具有某種聯(lián)系的確定相同與相異之處的分析方法?？梢允遣煌瑫r(shí)間上比較，也可以是同一時(shí)間不同單位、不同地區(qū)之間的比較。（2）結(jié)構(gòu)分析法 這是一種廣泛應(yīng)用于各種科學(xué)研究活動(dòng)的分析方法。它從一個(gè)事物的各個(gè)部分之間的相互關(guān)系上去分析事物存在和發(fā)展的內(nèi)在根由。（3）專家分析法　所謂專家分析就是利用專家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)人才現(xiàn)狀進(jìn)行分析，可分為專家個(gè)人分析法和專家會(huì)議分析法。為避免專家個(gè)人分析法和專家會(huì)議分析法的不足，在人力資源現(xiàn)狀分析過程中經(jīng)常使用專家調(diào)查法——德爾斐法。（4）圖表分析法　就是利用圖、表的形式來對(duì)人力資源的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。 （5）綜合分析法　所謂綜合分析法是指在以上兩種或多種分析方法運(yùn)用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行統(tǒng)籌分析的方法。綜合分析法多用在大型的或復(fù)雜的人力資源現(xiàn)狀分析上。二、人力資源的環(huán)境分析1．人力資源的宏觀環(huán)境分析人力資源的宏觀環(huán)境分析是指對(duì)人力資源有戰(zhàn)略影響的要素所進(jìn)行的分析。其要素可分為四個(gè)部分，即：P——政治要素；E——經(jīng)濟(jì)要素；S——社會(huì)要素；T——技術(shù)要素。（1）PEST分析法　以上述4個(gè)要素為根據(jù)所進(jìn)行的分析，就是PEST分析。可以說這四個(gè)要素就是四個(gè)分環(huán)境，它們對(duì)人力資源起著一定得制約作用。PEST分析法的具體要素如圖32所示。P政治政治制度與體制民主與法制政局穩(wěn)定性對(duì)外開放人力資源的政策人力資源的立法人才市場……S社會(huì)人口就業(yè)與失業(yè)教育收入分配與社會(huì)保障價(jià)值觀念與信仰文化傳統(tǒng)與生活方式社會(huì)信息化 ……E經(jīng)濟(jì)GNP和GDP國民收入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)行業(yè)結(jié)構(gòu)市場需求價(jià)格體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ……T技術(shù)政府研究與開發(fā)支出科技人力資源科技產(chǎn)出科技政策與重點(diǎn)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率新科技商品化……圖32 宏觀環(huán)境及其要素分析圖（2）關(guān)鍵戰(zhàn)略環(huán)境要素的評(píng)價(jià)　當(dāng)關(guān)鍵要素確定后還要分析某一關(guān)鍵要素對(duì)人力資源的影響程度，即在整體影響過程中某一因素所起的作用，用權(quán)數(shù)表示。權(quán)數(shù)最大為1，最小為0，所有權(quán)數(shù)之和為1。再用5分制的形式為各要素打分，5分表示重大機(jī)會(huì)，4分表示一般機(jī)會(huì)，3分表示既不是機(jī)會(huì)也不是威脅，2分表示一般性的威脅，1分表示嚴(yán)重威脅?？偧訖?quán)得分最高為5分最低為1分，平均為3分。表32 關(guān)鍵戰(zhàn)略要素評(píng)價(jià)模型表關(guān)鍵戰(zhàn)略環(huán)境要素權(quán)數(shù)評(píng)價(jià)值加權(quán)得分特殊的人力資源政策4市場的人力資源的競爭4大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)增加3科技轉(zhuǎn)化為商品2合 計(jì)–通過表32可以看出該企業(yè)總體上有一定的機(jī)會(huì)優(yōu)勢(shì)，但很小，說明該企業(yè)技術(shù)老化，靠人力資源的優(yōu)惠政策維持現(xiàn)狀。2．人力資源的中觀環(huán)境分析人力資源的中觀環(huán)境分析是指行業(yè)范圍內(nèi)的分析。一個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，競爭的激烈程度及獲利能力的最終潛力，是受到競爭對(duì)手的強(qiáng)弱、加入者的威脅、替代品的威脅、顧客的購買力、供應(yīng)商的情況、工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方面因素的影響。在分析各因素對(duì)人力資源系統(tǒng)的影響時(shí)，要找出那些對(duì)整個(gè)行業(yè)競爭有關(guān)鍵影響作用的因素并加以著重比較和分析。3．人力資源的微觀環(huán)境分析人力資源的微觀環(huán)境分析通常是指對(duì)單位范圍內(nèi)的影響人力資源得各因素的分析。三、人力資源自身隊(duì)伍現(xiàn)狀的分析1．人力資源自身隊(duì)伍現(xiàn)狀分析的涵義人力資源自身隊(duì)伍現(xiàn)狀的分析屬于人力資源現(xiàn)狀分析的內(nèi)在系統(tǒng)分析，是整體實(shí)力的評(píng)價(jià)，其目的是了解哪些因素對(duì)人力資源隊(duì)伍現(xiàn)狀和人力資源隊(duì)伍的發(fā)展產(chǎn)生作用，以及這些作用的性質(zhì)是正向還是負(fù)向。作用因素可以分為兩類：一類是支持性因素，一般稱為優(yōu)勢(shì)或長處；另一類是妨礙性因素，一般稱為劣勢(shì)或弱點(diǎn)。找出關(guān)鍵的因素，對(duì)關(guān)鍵性因素的優(yōu)勢(shì)應(yīng)給予保持和培育，并最大程度地加以發(fā)揮。對(duì)關(guān)鍵性的劣勢(shì)，要盡可能地控制和減少，并研究如何使不足轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)。從而為人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制定提供依據(jù)。2．人力資源工作總結(jié)的分析人力資源管理工作總結(jié)的分析，是過去的人力資源開發(fā)與管理整體工作全過程的各方面的綜合總結(jié)、評(píng)價(jià)與分析。它涉及的工作范圍廣，內(nèi)容多。包括過去的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施情況；過去的人力資源管理體制的總結(jié)與分析；過去的人力資源開發(fā)的總結(jié)與分析等。從人力資源的取得、培養(yǎng)到人力資源的使用，包括各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)。通過對(duì)人力資源管理工作的總結(jié)與分析，可以找出成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，為制定下一時(shí)期的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃提供依據(jù)。3．人力資源隊(duì)伍的現(xiàn)狀分析人力資源隊(duì)伍的現(xiàn)狀分析，是整個(gè)現(xiàn)狀分析最重要的內(nèi)容之一，是最內(nèi)在的分析。它包括人力資源發(fā)展?fàn)顩r、人力資源工作狀況和人力資源的生活狀況的一系列要素。這些要素通?？捎弥笜?biāo)的形式表現(xiàn)出來。人力資源隊(duì)伍發(fā)展?fàn)顩r的分析包括以下要素：如某類職工的總量、某類人力資源的當(dāng)量、某類人力資源的結(jié)構(gòu)及整體人力資源對(duì)比關(guān)系，某類人力資源發(fā)展的速度、某類人力資源創(chuàng)造效益情況等要素。人力資源隊(duì)伍工作狀況的總結(jié)分析包括以下要素：如任務(wù)總量、任務(wù)總值、科研經(jīng)費(fèi)的總投入額、人均經(jīng)費(fèi)數(shù)、經(jīng)費(fèi)的投入產(chǎn)出率、經(jīng)費(fèi)的來源渠道、圖書擁有量、電腦普及率、電話普及率。人力資源隊(duì)伍的現(xiàn)狀分析還包括人力資源的生活狀況分析，如家庭人口、戶均人口、職工平均負(fù)擔(dān)的人口數(shù)、居住條件、工資收入情況、工資收入的構(gòu)成、通勤情況、家務(wù)負(fù)擔(dān)、醫(yī)療保健、閑暇時(shí)間等因素。對(duì)人力資源隊(duì)伍現(xiàn)狀的分析要注意兩點(diǎn)：一是要注意分析人力資源隊(duì)伍中的人才隊(duì)伍部分；二是要注意人力資源隊(duì)伍發(fā)展與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性分析。人力資源隊(duì)伍現(xiàn)狀的分析實(shí)質(zhì)上是人力資源實(shí)力的分析，通過分析可以明顯地找出自身優(yōu)勢(shì)與不足。四、人力資源現(xiàn)狀的綜合分析1．SWOT分析法。SWOT分析法是西方廣為應(yīng)用的一種戰(zhàn)略選擇方法。SWOT是Strengths and Weaknesses和Opportunities and Threats的縮寫。SWOT分析是指企業(yè)在選擇戰(zhàn)略方案時(shí)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部優(yōu)劣形勢(shì)和外部環(huán)境的機(jī)會(huì)與威脅進(jìn)行綜合分析，據(jù)以上對(duì)各種戰(zhàn)略方案作出系統(tǒng)評(píng)價(jià)，選擇最適宜的戰(zhàn)略方案。