【正文】 ，緊靠京杭大運河和京滬、京福高速公路及京滬鐵路、即將建設(shè)的京滬高速鐵路，臨近徐州、臨沂、濟寧、濟南四個機場。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以愛民、富民、安民、便民為工作出發(fā)點，按照“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整、工業(yè)抓項目、城鎮(zhèn)抓開發(fā)、產(chǎn)品抓市場、持續(xù)發(fā)展抓科教、干部抓服務(wù)”的“六抓”工作重點，全鎮(zhèn)保持了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的良好勢頭。特別是緊緊抓住鎮(zhèn)西靠滕州、東靠新城這一具有承接新城發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢，順勢而為，樹立全民招商的意識，積極突破土地、資金等“瓶頸”制約，努力提高引資項目投資強度，千方百計引進大、高、外、潔項目。同時積極優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，把環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)爭先發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。 到2007年底，%；，%；地方財政收入完成518萬元，%；農(nóng)民人均純收入4517元，%。‰以內(nèi)。第三章 項目背景、規(guī)劃符合性及工程建設(shè)的必要性 項目背景 南水北調(diào)東線工程概況南水北調(diào)工程是解決我國北方地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺問題的特大基礎(chǔ)設(shè)施項目。經(jīng)過近50年的勘測、規(guī)劃和設(shè)計研究，在分析比較了多種規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上，確定分別在長江下游、中游、上游規(guī)劃三個調(diào)水區(qū)，形成南水北調(diào)工程的東線、中線、西線三條調(diào)水線路，構(gòu)成與長江、黃河、淮河和海河相互聯(lián)結(jié)的“四橫三縱”總體格局。東、中、西三線工程的年調(diào)水總規(guī)模約380～480億m3，相當(dāng)于在黃淮海平原和西北地區(qū)增加一條黃河的水量。南水北調(diào)東線工程主要供水目標(biāo)為黃淮海平原東部和山東半島，解決蘇北、山東東部和河北東南部以及津浦鐵路沿線的城市缺水問題，并可作為天津市的補充水源。東線工程是在江蘇省原江水北調(diào)工程（抽取長江水400m3/s）基礎(chǔ)上擴大規(guī)模和向北延伸。從長江下游揚州附近抽引長江水，利用京杭大運河及其平行的河道為輸水主干線和分干線逐級提水北送，并連通作為調(diào)蓄水庫的洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖，在位山附近通過隧洞穿過黃河后使其自流，新挖位臨運河進入京杭運河的衛(wèi)運河、南運河到天津。輸水主干線長1150 km，其中黃河以南660 km，黃河以北490 km。輸水渠道的90%可利用現(xiàn)有河道和湖泊。其中東線第一期工程供水江蘇和山東兩省。南水北調(diào)東線工程調(diào)水干線山東境內(nèi)全長487公里，經(jīng)韓莊運河進入南四湖、梁濟運河和東平湖，在位山閘穿黃河（隧道），接小運河至臨清后分為二支，一支立交穿過衛(wèi)運河，經(jīng)臨吳渠在吳橋城北入南運河，為河北、天津輸水。另一支入七一河、六五河，在武城入大屯水庫。干線匯水區(qū)域包括南四湖、東平湖流域及海河流域一部分，涉及、濟寧、菏澤、泰安、萊蕪、聊城、德州、臨沂、淄博9市。南四湖、東平湖作為南水北調(diào)東線工程的重要輸水通道和調(diào)蓄湖泊，其水質(zhì)安全保障是東線工程成敗的關(guān)鍵。 郭河流域基本概況郭河，發(fā)源于區(qū)水泉鄉(xiāng)長城東北，于小徐洼入境，于大河村西進入滕州境內(nèi)。流域面積244km2， km，屬長年性河流，郭河匯口至入湖口，又稱城郭河。河口寬60～80米,安全泄洪量300～400立方米每秒。郭河勝利橋以上流域沒有大的工業(yè)污染源，主要是農(nóng)業(yè)面源污染以及城鎮(zhèn)的少量生活污水。當(dāng)?shù)鼐用裣蚝拥纼?nèi)傾倒的生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢物造成河道淤積、堵塞，同時也造成了河水污染。郭河流域面積較小，除豐水期有較大流量外，～1立方米每秒，長期沖刷造成水面較窄，盡管有蘆葦、香蒲等少量水生植物，但不足以形成濕地規(guī)模，較窄的水面造成水流較快。河床載滿楊樹，不利于雨季行洪和河堤的保護，擴大水面面積，增加河水停留時間，有利于濕地的形成和河水的凈化。圖31 郭河流域段目前河床現(xiàn)狀生活垃圾堆 山東省南水北調(diào)水環(huán)境保護的總體思路本著既要保障調(diào)水水質(zhì)安全，又要促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定原則，山東省在實踐中逐步摸索出一條科學(xué)的治污之路，即從調(diào)水沿線每一條匯水河流入手，按照目標(biāo)、總量、項目、投資四位一體的小流域控制思路，實施“治”、“用”、“?！辈⑴e策略，綜合運用經(jīng)濟、法律、科技和必要的行政手段，注重發(fā)揮市場機制、宏觀管理機制和公眾參與機制的作用，全面推進流域內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清潔生產(chǎn)、污染治理、污水資源化、生態(tài)保護和建設(shè)等各項工作，扎實推進流域污染綜合治理。所謂“治”，即污染治理。是指以循環(huán)經(jīng)濟理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)為指導(dǎo)，綜合采用結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)、末端治理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、面源污染治理、清淤疏浚等全過程污染防治措施，解決流域內(nèi)環(huán)境污染問題。所謂“用”，即行政轄區(qū)內(nèi)水資源的充分循環(huán)。是以節(jié)水為基礎(chǔ)，因地制宜，分類指導(dǎo)，充分利用閑置荒地及廢棄河道，建設(shè)中水調(diào)蓄設(shè)施，合理規(guī)劃污水回用工程，最大限度地實行水資源的流域內(nèi)循環(huán)，減少污水排放量。所謂“保”，即流域生態(tài)修復(fù)與功能強化。是在污染治理和污水資源化的基礎(chǔ)上，采用水土保持、小流域開發(fā)治理、濕地建設(shè)、自然保護區(qū)建設(shè)等生態(tài)修復(fù)、重建技術(shù)，對流域的生態(tài)恢復(fù)過程進行強化，使之向提高自凈能力、改善水質(zhì)與生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)自身應(yīng)有生態(tài)功能的有利方向盡快轉(zhuǎn)變。從2000年開始，省環(huán)保局大力推進小流域污染綜合治理工作，全省17市全部編制并實施了小流域污染綜合治理規(guī)劃。事實證明，正在我省南水北調(diào)東線工程沿線實施的小流域污染控制思路和“治、用、保”并舉的策略是科學(xué)可行的，如今南四湖流域各河流的入湖水質(zhì)已開始出現(xiàn)改善。《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》要求《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》要求：“魯中南山地丘陵生態(tài)區(qū)包括濟南、淄博、濰坊、濟寧、泰安、萊蕪、臨沂的全部或部分區(qū)域。該區(qū)水熱充足，地貌類型多樣，已形成山東糧、油、干果、烤煙等生產(chǎn)基地，礦產(chǎn)資源和旅游資源豐富。本區(qū)的主導(dǎo)生態(tài)功能是水源涵養(yǎng)、水土保持和生物多樣性維持。”“加快自然保護區(qū)和河流源頭功能保護區(qū)建設(shè)；提高小流域綜合治理效益，控制水土流失；加快建立自然濕地的普查與信息管理系統(tǒng)，開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作，加強污染綜合治理，增加生態(tài)用水，逐漸恢復(fù)濕地四季有水、河水清潔、生物多樣的自然特征”。市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃要求：完成南水北調(diào)段水污染防治工程任務(wù)，基本解決調(diào)水沿線水污染問題；實施小流域污染綜合治理工程，全面推進流域污染防治和生態(tài)恢復(fù)。區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃結(jié)合區(qū)實際，確定農(nóng)業(yè)發(fā)展模式為：多種經(jīng)營生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。通過建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，把農(nóng)戶散養(yǎng)的畜禽養(yǎng)殖逐步集中，合理規(guī)劃，使畜禽養(yǎng)殖規(guī)模與周圍種植面積相配套，保證消納畜禽養(yǎng)殖糞便。要按生態(tài)農(nóng)業(yè)思路，把畜牧養(yǎng)殖場與農(nóng)田、魚塘、園地一并規(guī)劃。實行農(nóng)牧結(jié)合，就近利用田、園、塘消化處理畜牧場糞肥水，解決田、園、塘有機肥。濕地是由水、永久性或間歇性處于水飽和狀態(tài)下的基質(zhì)以及水生生物和水生植物所組成，是一具有較高的生產(chǎn)力和較大活性、處于水陸交接帶的復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。作為多種生物的重要棲息地，濕地系統(tǒng)具有保持水體、蓄洪防澇、凈化水質(zhì)、降解環(huán)境污染物等多種功能，是世界上生產(chǎn)力最高的生態(tài)系統(tǒng)之一，也是生物多樣性的搖籃和重要遺傳物質(zhì)（基因庫）的貯存地。郭河河道走廊濕地生態(tài)修復(fù)工程，就是采用人工的方式恢復(fù)河道兩側(cè)和河道內(nèi)的生物的生境，建設(shè)濕地，利用濕地系統(tǒng)中的物理、化學(xué)和生物的三重協(xié)同作用對水中的污染物進一步進行降解、凈化。這樣不但可以有效地降解水污染物，改善郭河水質(zhì)，增加郭河的環(huán)境容量，而且可以恢復(fù)郭河的自然生態(tài)，確保郭河出境水質(zhì)的長期穩(wěn)定。同時，通過河道生態(tài)恢復(fù)及附屬景觀設(shè)施的建設(shè)開發(fā)旅游資源，對于提升經(jīng)濟運行質(zhì)量、保持流域、區(qū)域生態(tài)平衡，減輕自然災(zāi)害，提高人民生活質(zhì)量，促進鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)地發(fā)展都具有十分重要的意義。郭河勝利橋出境水質(zhì)CODCr為37 mg/L，仍然不能滿足達到地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。只有在實施人工濕地水質(zhì)凈化處理以后，才能實現(xiàn)達到地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求?？梢姡拥罎竦厣鷳B(tài)修復(fù)工程的建設(shè)，是南水北調(diào)東線南四湖流域“治、用、?！本C合治理思路的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。南水北調(diào)東線第一期工程已于2002年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)開工建設(shè)，南四湖作為南水北調(diào)東線重要的輸水通道和調(diào)蓄湖泊，其匯水河流郭河也面臨著嚴(yán)峻而緊迫的治污任務(wù)。該工程的建設(shè)是南水北調(diào)東線小流域“治、用、?！本C合治理思路的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，也是凈化河流內(nèi)污染物、恢復(fù)河流生態(tài)功能的有效手段。鑒于郭河流域治污任務(wù)的緊迫性和人工濕地水質(zhì)凈化工程的極端重要性，充分利用郭河河道走廊，恢復(fù)河流生態(tài)功能，建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程，確保南水北調(diào)東線工程調(diào)水水質(zhì)安全保障目標(biāo)的順利實現(xiàn)。第四章　國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)基礎(chǔ)隨著我國工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、城市化進程的加劇，用水量急劇增加，污水排放量相應(yīng)增加，導(dǎo)致水環(huán)境污染問題日益突出。我國目前有50％的河流和80％以上的湖泊受到污染，許多湖泊已達不到地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，受污染水體的綜合治理和修復(fù)已刻不容緩。目前世界上很多國家都在對破壞河流自然環(huán)境進行反思，都在對河流進行回歸自然的改造。90年代以來，德國、美國、日本、法國、瑞士、奧地利等國紛紛大規(guī)模拆除了以前人工在河床上鋪設(shè)的硬質(zhì)材料，恢復(fù)河道原有蜿蜒狀況，增強河流的自凈能力。保持河道的自然環(huán)境就是最大限度地利于動植物資源的自然屬性、發(fā)揮多種生態(tài)服務(wù)功能，如提高水體的自凈能力，保持水質(zhì)、變水資源的無效蒸發(fā)與滲漏為植物的有效蒸騰、生物的凈化過濾補給地下水等都有極為重要的作用。修建生態(tài)河堤，恢復(fù)水體中、河岸水邊植物群落與河畔林，已成為生態(tài)河堤建設(shè)在國際上發(fā)展的總趨勢。濕地的生態(tài)恢復(fù)是針對退化的濕地生態(tài)系統(tǒng)而進行的，因而取決于濕地生態(tài)特征的變化。濕地生態(tài)特征的變化是指濕地生態(tài)過程及功能的削弱或失衡，包括濕地面積變化、濕地水文條件改變、濕地水質(zhì)改變、濕地資源的非持續(xù)利用及外來物種的侵入等多種類型。上述變化都可能導(dǎo)致濕地的退化或消失。萊茵河流域是歐洲人口最稠密、污染最嚴(yán)重的流域。為了恢復(fù)萊茵河下游河漫灘（濕地）的功能，擬將夏季的堤壩拆除，以使洪水能夠順暢流動，從而改善水質(zhì)和動植物群落。同樣地，為了防洪、提高生物多樣性和生態(tài)多樣性、改善水質(zhì)等，擬恢復(fù)萊茵河上游以前河漫灘（濕地）的天然性。近20年來，我國對東湖、巢湖、太湖、洪湖、保安湖、鴨兒湖、白洋淀等淺水湖泊的富營養(yǎng)化控制和湖濱濕地生態(tài)恢復(fù)進行了大量的研究，獲得了許多成功的經(jīng)驗。三江平原是我國平原區(qū)沼澤面積最大、最集中的地區(qū)，自建國以來經(jīng)過40多年的開發(fā)，濕地面積減少了近340萬ha，濕地墾殖率達64%。在云南洱海湖濱帶的生態(tài)恢復(fù)研究中，基于物理基底設(shè)計、生物種群選擇、生物群落結(jié)構(gòu)設(shè)計、節(jié)律匹配設(shè)計和景觀結(jié)構(gòu)設(shè)計等原則，采用生境和生物對策，提出了灘地模式、河口模式、陡岸模式、魚塘模式、農(nóng)田模式、堤防模式等6種湖濱帶生態(tài)恢復(fù)工程模式，歸納了湖濱濕地工程技術(shù)、水生植被恢復(fù)工程技術(shù)、人工浮島工程技術(shù)、仿自然型堤壩工程技術(shù)、人工介質(zhì)岸邊生態(tài)凈化工程技術(shù)、防護林或草林復(fù)合系統(tǒng)工程技術(shù)、河流廊道水邊生物恢復(fù)技術(shù)、湖濱帶截污及污水處理工程技術(shù)、林基魚塘系統(tǒng)工程技術(shù)等9項湖濱帶生態(tài)恢復(fù)技術(shù)。濕地生態(tài)恢復(fù)的理論基礎(chǔ)是恢復(fù)生態(tài)學(xué)?；謴?fù)生態(tài)學(xué)是研究生態(tài)系統(tǒng)退化的原因、退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和重建的技術(shù)與方法、生態(tài)學(xué)過程與機理的科學(xué)。所謂生態(tài)恢復(fù)是指根據(jù)生態(tài)學(xué)原理，通過一定的生物、生態(tài)以及工程的技術(shù)與方法，人為地改變和切斷生態(tài)系統(tǒng)退化的主導(dǎo)因子或過程，調(diào)整、配置和優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)部及其外界的物質(zhì)、能量和信息的流動過程和時空次序，使生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和生態(tài)潛力盡快成功地恢復(fù)到一定的或原有乃至更高的水平。生態(tài)恢復(fù)的概念源于生態(tài)工程或生物技術(shù)，恢復(fù)生態(tài)學(xué)在一定意義上是一門生態(tài)工程學(xué)，或是一門在生態(tài)系統(tǒng)水平上的生物技術(shù)學(xué)。生態(tài)恢復(fù)過程是按照一定的功能水平要求，由人工設(shè)計并在生態(tài)系統(tǒng)層次上進行的，因而具有較強的綜合性、人為性和風(fēng)險性。目前生態(tài)恢復(fù)的基本思路是根據(jù)地帶性規(guī)律、生態(tài)演替及生態(tài)位原理選擇適宜的先鋒植物，構(gòu)造種群和生態(tài)系統(tǒng)，實行土壤、植被與生物同步分級恢復(fù)， 以逐步使生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到一定的功能水平。濕地水文條件是濕地最重要的決定因素，它不僅直接影響濕地生態(tài)環(huán)境的理化性質(zhì)及營養(yǎng)物質(zhì)的輸入輸出，而且也是最終選擇濕地生物群落的主要因素之一，可以說沒有水也就不存在濕地。因此在對濕地進行生態(tài)恢復(fù)時，除考慮土壤、植被、生物的恢復(fù)外，還應(yīng)考慮水文條件的恢復(fù)。濕地生態(tài)恢復(fù)的總體目標(biāo)是采用適當(dāng)?shù)纳?、生態(tài)及工程技術(shù)，逐步恢復(fù)退化濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，最終達到濕地生態(tài)系統(tǒng)的自我持續(xù)狀態(tài)。但對于不同的退化濕地生態(tài)系統(tǒng)，其側(cè)重點和要求也會有所不同?？傮w而言，濕地生態(tài)恢復(fù)的基本目標(biāo)和要求如下：1）實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)地表基底的穩(wěn)定性。地表基底是生態(tài)系統(tǒng)發(fā)育和存在的載體，基底不穩(wěn)定就不可能保證生態(tài)系統(tǒng)的演替與發(fā)展。這一點應(yīng)引起足夠重視，因為中國濕地所面臨的主要威脅大都屬于改變系統(tǒng)基底類型的，這在很大程度上加劇了我國濕地的不可逆演替。2）恢復(fù)濕地良好的水狀況，一是恢復(fù)濕地的水文條件，二是通過污染控制，改善濕地的水環(huán)境質(zhì)量。3）恢復(fù)植被和土壤，保證一定的植被覆蓋率和土壤肥力。4）增加物種組成和生物多樣性。5）實現(xiàn)生物群落的恢復(fù)，提高生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力和自我維持能力。6）恢復(fù)濕地景觀，增加視覺和美學(xué)享受。7）實現(xiàn)區(qū)域社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。濕地生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)要求生態(tài)、經(jīng)濟和社會因素相平衡。因此，對生態(tài)恢復(fù)工程除考慮其生態(tài)學(xué)的合理性外，還應(yīng)考慮公眾的要求和政策的合理性。濕地生態(tài)恢復(fù)應(yīng)遵循的主要原則如下：1）地域性原則。我國濕地分布廣，涵蓋了從寒溫帶到熱帶，從沿海到內(nèi)陸，從平原到高原山區(qū)各種類型的濕地。因此應(yīng)根據(jù)地理位置、氣候特點、濕地類型、功能要求、經(jīng)濟基礎(chǔ)等因素，制定適當(dāng)?shù)臐竦厣鷳B(tài)恢復(fù)策略、指標(biāo)體系和技術(shù)途徑。2）生態(tài)學(xué)原則。生態(tài)學(xué)原則主要包括生態(tài)演替規(guī)律、生物多樣性原則、生態(tài)位原則等。生態(tài)學(xué)原則要求根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)自身的演替規(guī)律分步驟分階段進行恢復(fù)，并根據(jù)生態(tài)位和生物多樣性原則構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和生物群落，使物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化處于最大利用和最優(yōu)循環(huán)狀態(tài)，要求達到水文、土壤、植被、生物同步和諧演進。3）最小風(fēng)險和最大效益原則。國內(nèi)外的實踐證明，退化濕地系統(tǒng)的生態(tài)恢復(fù)是一項技術(shù)復(fù)雜、時間漫長、耗資巨大的工作。由于生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性和某些環(huán)境要素的突變性，加之人們對生態(tài)過程及其內(nèi)部運行機制認(rèn)