【正文】 發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)，加快發(fā)展。將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幼兒園納入當?shù)亟逃w系進行管理和建設(shè)，到2020年，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少設(shè)立一所公辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園。充分利用中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整富余的校舍和教師資源，逐年增加有條件和人口較多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的幼兒園數(shù)量。完善農(nóng)村優(yōu)質(zhì)和示范幼兒園評估獎勵機制?！　。ò耍┘訌娪變簣@規(guī)范化建設(shè)　　規(guī)范辦園行為，嚴格執(zhí)行幼兒園資格準入、督導(dǎo)和等級管理制度。建立行業(yè)自律，教育部門監(jiān)管，家長、社會監(jiān)督的幼兒園質(zhì)量監(jiān)控體系。完善幼兒園工作制度和管理辦法，加強安全衛(wèi)生管理。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學(xué)保教方法，提高幼兒教育保教質(zhì)量，防止和糾正學(xué)前教育小學(xué)化傾向，促進幼兒快樂健康成長?！　〉谒恼?義務(wù)教育　?。ň牛┐罅ν七M義務(wù)教育均衡發(fā)展　　建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制，合理配置教育資源，因地制宜加快中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整步伐，積極推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。按照“省級統(tǒng)籌、以縣為主，城鄉(xiāng)一體、全面建設(shè)”的原則，加快推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，均衡配置公共教育資源。實施中小學(xué)教育技術(shù)裝備標準化建設(shè)工程，重點加強薄弱學(xué)校、農(nóng)村寄宿制學(xué)校的改造。建立對各級政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的監(jiān)測評估、績效考核和定期表彰制度。建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機制，統(tǒng)一城鄉(xiāng)資源配置和投入標準，在財政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。率先實現(xiàn)縣（市、區(qū)）域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步在更大范圍內(nèi)推進。建立和完善校長、教師有效交流機制，繼續(xù)探索和創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)教師補充機制，實現(xiàn)縣（市、區(qū)）域內(nèi)教師隊伍水平基本均衡。切實縮小校際差距，著力解決擇校問題。探索實行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。在保障適齡兒童少年就近進入公辦學(xué)校的前提下，發(fā)展民辦教育，提供選擇機會?！　。ㄊ╈柟烫岣吡x務(wù)教育水平　　全面落實義務(wù)教育有關(guān)政策，強化政府責(zé)任，在經(jīng)費投入、管理機制、質(zhì)量提升、公平競爭等方面提供充分、有效的制度保障。因地制宜、分類指導(dǎo)，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。建立和完善控輟保學(xué)監(jiān)督保障機制，實行問責(zé)制度，確保適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟困難、就學(xué)困難、學(xué)習(xí)困難等輟學(xué)。按照以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，切實保證進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，研究制定進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。建立健全政府主導(dǎo)、社會參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動態(tài)監(jiān)測機制，積極發(fā)展留守兒童托管服務(wù)中心等公益性組織，保障兒童、少年健康成長。嚴格執(zhí)行義務(wù)教育國家課程標準、教師資格標準。深化課程與教學(xué)方法改革，制定地方課程標準，完善地方課程教材管理制度；推進校本課程建設(shè)，增強課程對學(xué)校和學(xué)生的適應(yīng)性。建立完善三級課程管理和義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度。推行小班教學(xué)。配齊音樂、體育、美術(shù)、綜合實踐活動等學(xué)科教師，開足開好規(guī)定課程。全面加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校建設(shè)。　?。ㄊ唬p輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)　　政府、學(xué)校、家庭、社會共同努力，綜合治理，把切實減輕課業(yè)負擔(dān)落實到中小學(xué)教育全過程。充分發(fā)揮家庭教育在兒童少年成長過程中的重要作用，引導(dǎo)家長理性對待學(xué)生成長和教育，主動為學(xué)生減負。依據(jù)課程標準和云南教育實際，調(diào)整教學(xué)要求，改革考試評價制度和學(xué)?？己朔椒?。重視和改善中小學(xué)生營養(yǎng)狀況，增強學(xué)生體質(zhì)。大力開展“陽光體育”運動，科學(xué)安排學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和鍛煉，保證學(xué)生睡眠時間，保護學(xué)生視力。加強校外活動場所建設(shè)和管理，豐富學(xué)生的課外、校外活動。完善減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的專項督導(dǎo)機制和問責(zé)制等多元監(jiān)督方式。各種等級考試和競賽不得作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)。嚴禁中小學(xué)在職教師有償補課或舉辦、推薦課外輔導(dǎo)班以及在課外輔導(dǎo)班授課?！　〉谖逭?普通高中教育　　（十二）繼續(xù)擴大普通高中規(guī)?！　「鶕?jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，合理確定普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生比例，今后一個時期總體保持兩者招生規(guī)模大體相當。充分考慮各州（市）教育事業(yè)發(fā)展的區(qū)域和水平差距，分區(qū)規(guī)劃，分層次推進，不斷提高普通高中辦學(xué)規(guī)模，逐步消除大班額現(xiàn)象。加強一級高完中建設(shè)，充分發(fā)揮示范輻射作用。堅持以薄弱普通高中建設(shè)為重點，實施達標學(xué)校建設(shè)，改善薄弱普通高中辦學(xué)條件和辦學(xué)水平。加大對民族貧困地區(qū)高中教育的扶持力度。到2020年，普及高中階段教育，全面滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。　?。ㄊ┥罨胀ǜ咧姓n程改革　　注重學(xué)生個性形成，注重培養(yǎng)學(xué)生主動發(fā)展、自強自立和適應(yīng)社會的能力，克服“應(yīng)試教育”傾向，全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。深入推進課程改革，注重普通高中內(nèi)涵發(fā)展，倡導(dǎo)高中學(xué)校特色辦學(xué)。優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新課程體系，穩(wěn)步推進選修課程建設(shè)和學(xué)分制改革。完善選課制度，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)，促進學(xué)生全面、有個性地發(fā)展。結(jié)合區(qū)域特點，積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實踐。試行導(dǎo)師制，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強對學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面的指導(dǎo)。建立科學(xué)的教育質(zhì)量評價體系，全面實施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。建立高中階段學(xué)生在普通高中和職業(yè)高中之間自由流動學(xué)習(xí)的機制?！　。ㄊ模┩苿悠胀ǜ咧卸鄻踊l(fā)展　　推進普通高中辦學(xué)體制多樣化，支持民辦普通高中學(xué)校發(fā)展。擴大優(yōu)質(zhì)高中教育資源，推動普通高中多樣化和特色化發(fā)展，推進培養(yǎng)模式多樣化，鼓勵學(xué)校辦出特色，形成一批科技、外（雙）語、藝術(shù)和體育等見長的特色高中，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需求。鼓勵學(xué)校以課程建設(shè)為核心，自主探索特色發(fā)展新途徑，逐步形成獨特的教育風(fēng)格和學(xué)校文化。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵有條件的普通高中根據(jù)需要適當增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容。探索建立綜合高中辦學(xué)模式，采取多種方式，為在校生和未升學(xué)畢業(yè)生提供職業(yè)教育?！　〉诹?職業(yè)教育　?。ㄊ澹┩晟片F(xiàn)代職業(yè)教育體系　　以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為重點，開展面向人人、面向社會的職業(yè)教育。緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要，形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。繼續(xù)完善職業(yè)教育支持政策，健全職業(yè)教育投資保障、師資保障、受教育者資助保障機制，切實加強職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進職業(yè)教育基地化、集團化、專業(yè)化、多元化、國際化發(fā)展?！　。ㄊ┙y(tǒng)籌發(fā)展中等與高等職業(yè)教育　　加快中等職業(yè)教育發(fā)展步伐，改善現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件，力爭使所有學(xué)校達到合格職業(yè)學(xué)校的建設(shè)標準。從實際出發(fā)，統(tǒng)籌推進中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。做大做強與云南支柱產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等密切相關(guān)的職業(yè)院校和專業(yè)群，建立技術(shù)產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育聯(lián)盟。多渠道加大對職業(yè)教育的投入，積極引導(dǎo)和鼓勵行業(yè)企業(yè)辦好職業(yè)教育?！　。ㄊ撸┘铀侔l(fā)展邊境和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育　　合理布局職業(yè)教育學(xué)校，分區(qū)域發(fā)展不同層次、不同類別的職業(yè)院校。統(tǒng)籌農(nóng)村教育資源，繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，擴大農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)覆蓋面，支持職業(yè)學(xué)校積極參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。加強涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，創(chuàng)建以縣級職教中心為重點的中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校，建設(shè)好25個邊境縣級地區(qū)職業(yè)學(xué)校（職教中心），吸納當?shù)厣唇邮苈殬I(yè)教育，拓寬職業(yè)教育繼續(xù)學(xué)習(xí)通道?！　。ㄊ耍﹦?chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式　　發(fā)揮政府在校企合作中的統(tǒng)籌作用，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制。建立校企合作長效機制，制定促進校企合作辦學(xué)政策法規(guī)，促進校企合作制度化，調(diào)動行業(yè)企業(yè)參與、支持職業(yè)教育的積極性。完善校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)職業(yè)學(xué)校教育與崗位技能需求對接。鼓勵以產(chǎn)學(xué)研用為紐帶，以專業(yè)群為依托，組建和完善行業(yè)性、區(qū)域性職業(yè)教育集團。支持一批示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)，支持一批職業(yè)學(xué)校緊缺專業(yè)、特色專業(yè)和精品專業(yè)、精品課程建設(shè)。創(chuàng)新和改革教學(xué)方式，堅持學(xué)校教育與職業(yè)教育培訓(xùn)并舉，加強學(xué)校專業(yè)和實訓(xùn)基地建設(shè)，提高學(xué)生職業(yè)能力，全面提高職業(yè)教育質(zhì)量。加強基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育統(tǒng)籌，促進農(nóng)科教結(jié)合。完善職業(yè)教育教師的評聘辦法，加快“雙師型”教師隊伍建設(shè)?！　。ㄊ牛┰鰪娐殬I(yè)教育的吸引力　　逐步實行中等職業(yè)教育免費制度，完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策。拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)通道，完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直通升學(xué)制度。實施職業(yè)學(xué)校“雙證書”制度，推進職業(yè)學(xué)校課程設(shè)置與職業(yè)資格標準的溝通和學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的銜接，以就業(yè)為導(dǎo)向，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校根據(jù)市場設(shè)專業(yè)，根據(jù)崗位設(shè)課程。完善就業(yè)準入制度，堅持先培訓(xùn)后上崗的原則，加大勞動預(yù)備制培訓(xùn)力度，逐步實施農(nóng)村新成長勞動力免費培訓(xùn)。加大對有突出貢獻的高技能人才的宣傳表彰力度，提高技能型人才的社會地位和待遇，營造人人可成才、行行出狀元的良好社會氛圍?！　〉谄哒?高等教育　　（二十）適度擴大高等教育規(guī)?！　〖哟笳?、經(jīng)費支持力度，完善高等教育投融資機制，多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費，強化和完善高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善高校辦學(xué)條件。積極發(fā)展高等職業(yè)教育，穩(wěn)步發(fā)展本科教育，加快發(fā)展研究生教育，繼續(xù)適度擴大高等教育規(guī)模。根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，適度新增具有區(qū)域特色的高等學(xué)校。優(yōu)化高等教育區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模。支持學(xué)校不斷提升辦學(xué)水平，擴大高校影響力。逐步擴大外國留學(xué)生的就學(xué)比例和專業(yè)學(xué)科學(xué)習(xí)層次。鼓勵民辦高等學(xué)校提高辦學(xué)水平，支持有條件的民辦?？圃盒Ｉ駷楸究圃盒?。　?。ǘ唬┡μ岣吒叩冉逃|(zhì)量　　加強學(xué)科專業(yè)建設(shè)，重點打造一批國家、省部級特色學(xué)科和專業(yè)。加強高校內(nèi)外實習(xí)基地、實驗室和課程教材建設(shè)，形成優(yōu)勢學(xué)科群和特色精品課程。促進多學(xué)科交叉和融合，形成科學(xué)人文并重、強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的新型教育教學(xué)模式。建立高校教學(xué)聯(lián)盟，完善學(xué)分制度，實行彈性學(xué)制，注重通識教育，促進文理交融，通過學(xué)分互認、學(xué)生流動等機制，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源共享。推行主輔修制、雙專業(yè)制和職業(yè)資格證書制。探索大類招生、模塊化教學(xué)等培養(yǎng)制度。推進教師隊伍建設(shè)，組建名師團隊、學(xué)科團隊。改革應(yīng)用型課程教師和高校輔導(dǎo)員聘用機制，建設(shè)專兼結(jié)合的應(yīng)用型教師隊伍。嚴格教學(xué)管理，把教學(xué)作為教師考核的首要內(nèi)容，把教授為低年級學(xué)生授課作為重要制度。支持學(xué)生參與科學(xué)研究，完善高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理與評價機制，健全教學(xué)質(zhì)量保障體系。完善高校教育質(zhì)量監(jiān)控長效機制，實行高校教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)年度統(tǒng)計公布、畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計抽檢制度。完善高校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控機制，建立用人單位、師生、家長多方參與的評價制度。積極參與和設(shè)立國際學(xué)術(shù)合作組織、國際科學(xué)計劃，參與國際專業(yè)質(zhì)量認證，提高高等教育國際競爭力?！　。ǘ┲μ嵘咝？蒲兴胶蜕鐣?wù)能力　　深化高?？蒲畜w制改革，支持高校培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研與教學(xué)相結(jié)合的團隊。統(tǒng)籌和加強高校重點學(xué)科、重點實驗室、重點研究基地、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，加大對重大科研項目和創(chuàng)新團隊的支持力度。加大高校基礎(chǔ)與應(yīng)用研究經(jīng)費和政策的支持力度，大力開展自然科學(xué)、哲學(xué)和社會科學(xué)研究。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，明確高?？蒲卸ㄎ?，遴選并資助高?？蒲兄攸c項目和重大專題項目，實施科研助理計劃，充分發(fā)揮研究生在科研中的作用。建立健全以創(chuàng)新、質(zhì)量及貢獻為導(dǎo)向的高校科研評價機制，鼓勵高校科技創(chuàng)新，形成各具特色的科研領(lǐng)域和科技創(chuàng)新平臺。推進高校創(chuàng)新組織模式，加強創(chuàng)新團隊建設(shè)。推動產(chǎn)學(xué)研合作，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟機制，促進高校、科研院所、企業(yè)科技教育資源共享，整合相關(guān)資源，打造一批學(xué)科專業(yè)戰(zhàn)略集群，提高科研成果轉(zhuǎn)化率。鼓勵高校積極參與政府、行業(yè)與企業(yè)的決策和咨詢工作。深入實施“高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃”。發(fā)揮高校的文化引領(lǐng)作用，推動先進文化傳播，開展科學(xué)普及工作，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)。鼓勵高校師生積極開展志愿服務(wù)，增強社會服務(wù)能力?！　。ǘ┓e極推動高校辦出特色　　建立高校分類管理分類評價體系，對高校實行分類指導(dǎo)和管理，促進高等教育定位發(fā)展。鼓勵高校在不同領(lǐng)域、不同層次辦出特色，爭創(chuàng)一流。建設(shè)一批有特色的示范性院校。完善學(xué)位授權(quán)體系和結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。以“211工程”學(xué)校建設(shè)為龍頭，以特色優(yōu)勢重點學(xué)科建設(shè)為支撐，以重大項目成果為標志，努力推進區(qū)域高水平大學(xué)建設(shè)。緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，制定重點學(xué)科、特色學(xué)科的布局規(guī)劃，超前部署前沿學(xué)科、新興學(xué)科。促進區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與高等教育學(xué)科建設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合，提高學(xué)科建設(shè)對產(chǎn)業(yè)振興、社會發(fā)展和科技創(chuàng)新的支撐力。第八章 繼續(xù)教育　?。ǘ模┘涌炖^續(xù)教育發(fā)展　　大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育，全面開展初中后、高中后、大學(xué)后繼續(xù)教育，重視老年教育，促進各類學(xué)習(xí)型組織的廣泛建立。依托社區(qū)和鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)組織及其資源，開展繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，開展科普活動，掃除青壯年文盲，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村勞動者的繼續(xù)教育，基本形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。　?。ǘ澹┘訌娎^續(xù)教育制度建設(shè)　　成立跨部門繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)籌整合繼續(xù)教育資源。行業(yè)主管部門或協(xié)會負責(zé)制定行業(yè)繼續(xù)教育規(guī)劃和組織實施辦法。加強繼續(xù)教育的監(jiān)管和評估，健全繼續(xù)教育激勵機制，推進繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘任（聘用）、職務(wù)（職稱）評聘、職業(yè)注冊等人事管理制度的銜接。支持企事業(yè)用人單位為從業(yè)人員提供繼續(xù)教育。對農(nóng)民、失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵等的技能培訓(xùn)給予資助。改革成人高等學(xué)歷教育招生考試制度和高等教育自學(xué)考試制度。　?。ǘ┲鸩綐?gòu)建靈活開放的終身教育體系　　加強終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺建設(shè)，完善終身教育服務(wù)體系。推進地方終身教育立法。大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠程開放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺。辦好云南開放大學(xué)。鼓勵學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位等組織開展繼續(xù)教育，建設(shè)社區(qū)學(xué)習(xí)中心，形成校內(nèi)校外相互補充，學(xué)校教育、家庭教育與社會教育有機結(jié)合的良好氛圍。積極搭建繼續(xù)教育資源平臺，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，建立繼續(xù)教育學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，努力滿足社會成員學(xué)習(xí)多樣化、個性化和非職業(yè)化的需要。第九章 民族教育（二十七）大力發(fā)展民族教育事業(yè)加強對民族教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，將民族教育作為云南教育發(fā)展的重點領(lǐng)域，優(yōu)先發(fā)展民族教育事業(yè)，切實解決民族教育事業(yè)發(fā)展的特