【正文】 編及局部調(diào)整　　根據(jù)城市社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共利益的實(shí)際需要，城市人民政府可以委托城市規(guī)劃行政主管部門對城市總體規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃修編或局部調(diào)整。 近期建設(shè)規(guī)劃　　 近期建設(shè)規(guī)劃是落實(shí)城市總體規(guī)劃的步驟，是城市近期發(fā)展布局和主要建設(shè)項(xiàng)目安排的依據(jù)。近期建設(shè)規(guī)劃的基本任務(wù)是明確近期內(nèi)實(shí)施城市總體規(guī)劃的發(fā)展重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序；確定城市近期發(fā)展方向、規(guī)模和空間布局，自然遺產(chǎn)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)措施；提出城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施、城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)安排的意見?！　?規(guī)劃期限　　近期建設(shè)規(guī)劃的期限一般為5年，原則上與城市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的年限一致。　　 規(guī)劃內(nèi)容　　1 強(qiáng)制性內(nèi)容　　1) 確定城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模?！　?) 依據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模，確定城市近期發(fā)展區(qū)域。對規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布、實(shí)施時(shí)序等進(jìn)行具體安排，并制定控制和引導(dǎo)城市發(fā)展的規(guī)定?！　?) 根據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)，提出對歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等相應(yīng)的保護(hù)措施?！　?) 根據(jù)城市建設(shè)近期重點(diǎn)，提出機(jī)場、鐵路、港口、高速公路等對外交通設(shè)施，城市主干道、軌道交通、大型停車場等城市交通設(shè)施，防災(zāi)工程設(shè)施，自來水廠、污水處理廠、變電站、垃圾處理廠以及相應(yīng)的管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施的選址、規(guī)模和實(shí)施時(shí)序的意見?！　?) 根據(jù)城市近期建設(shè)重點(diǎn)，提出文化、教育、體育、衛(wèi)生等重要公共服務(wù)設(shè)施的選址和實(shí)施時(shí)序。　　6) 提出城市河湖水系、城市綠化等的環(huán)境綜合治理和實(shí)施時(shí)序的意見?！　? 指導(dǎo)性內(nèi)容　　1) 提出城市廣場、主要城市出入口等的環(huán)境綜合治理和建設(shè)意見。　　2) 提出舊城改造、城中村、新城市發(fā)展區(qū)等城市重要地區(qū)的近期建設(shè)措施?！　?) 城市人民政府可以根據(jù)廣州市的實(shí)際情況，決定增加近期建設(shè)規(guī)劃中的指導(dǎo)性內(nèi)容?！　?規(guī)劃成果　　近期建設(shè)規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、圖紙和附件（規(guī)劃說明和基礎(chǔ)資料收入附件）?！　?實(shí)施計(jì)劃及規(guī)劃調(diào)整　　1 城市人民政府依據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃，可以制定年度的規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃（含年度建設(shè)用地計(jì)劃等），并組織實(shí)施?！　? 城市社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共利益的需要，城市人民政府可以組織調(diào)整近期建設(shè)規(guī)劃?！　?城市總體規(guī)劃階段的專項(xiàng)規(guī)劃　　 城市總體規(guī)劃階段的專項(xiàng)規(guī)劃指與城市總體規(guī)劃同步編制的有關(guān)專業(yè)的規(guī)劃，部分專項(xiàng)規(guī)劃也可以在城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行。各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)相互協(xié)調(diào)。　　 規(guī)劃期限　　城市總體規(guī)劃階段的專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃期限保持一致?！　?規(guī)劃內(nèi)容　　專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容主要包括：　　1 城市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃；　　2 城市居住用地專項(xiàng)規(guī)劃；　　3 城市公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃；　　4 城市工業(yè)用地專項(xiàng)規(guī)劃；　　5 城市倉儲(chǔ)用地專項(xiàng)規(guī)劃；　　6 城市道路交通專項(xiàng)規(guī)劃；　　7 城市對外交通專項(xiàng)規(guī)劃；　　8 歷史文化名城專項(xiàng)規(guī)劃；　　9 城市園林綠地專項(xiàng)規(guī)劃；　　10 供水、排水、供電、電信、燃?xì)?、供熱、環(huán)衛(wèi)、消防等城市設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃；　　11 城市防災(zāi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃；　　12 城市地下空間利用專項(xiàng)規(guī)劃；　　13 城市水系專項(xiàng)規(guī)劃；　　14 全市性宏觀城市設(shè)計(jì)?！　?規(guī)劃成果 　　專項(xiàng)規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、圖紙和附件（規(guī)劃說明和基礎(chǔ)資料收入附件），其深度要求參照城市總體規(guī)劃。　　 規(guī)劃調(diào)整　　根據(jù)城市社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共利益的需要，城市人民政府可以委托城市規(guī)劃部門或?qū)I(yè)主管部門對專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行修編或局部調(diào)整?！　　　〉?節(jié) 分區(qū)規(guī)劃階段 分區(qū)規(guī)劃階段　　包括:片區(qū)發(fā)展規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、建制鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）的總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃階段的專項(xiàng)規(guī)劃?！　?片區(qū)發(fā)展規(guī)劃　　 規(guī)劃任務(wù)　　片區(qū)發(fā)展規(guī)劃是對廣州市城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃在不同發(fā)展片區(qū)的深化落實(shí)，確定各片區(qū)的協(xié)調(diào)策略與規(guī)劃行動(dòng)綱領(lǐng)，使廣州市城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃與分區(qū)規(guī)劃之間更好地銜接。　　 片區(qū)劃分　　廣州市分為花都片區(qū)、南沙片區(qū)、從化片區(qū)、增城片區(qū)、都會(huì)片區(qū)，根據(jù)各片區(qū)的實(shí)際發(fā)展需要，可分別編制片區(qū)發(fā)展規(guī)劃?！　?強(qiáng)制性規(guī)劃內(nèi)容　　1 確定片區(qū)的功能、發(fā)展目標(biāo)?！　? 建設(shè)人口及用地規(guī)模?！　? 確定包括紫線、紅線、綠線、藍(lán)線、黃線、黑線的“六線”控制體系的框架：　　1) 根據(jù)人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍控制界線、及縣級以上人民政府公布保護(hù)的歷史建筑的保護(hù)范圍，劃定紫線，并制定相應(yīng)的保護(hù)控制政策?！　?) 原則確定片區(qū)綜合交通系統(tǒng)，劃定紅線，并制定相應(yīng)的規(guī)劃控制政策?？刂频缆芳爸匾煌ㄔO(shè)施用地范圍并限定各類控制線沿線建（構(gòu)）筑物的設(shè)置條件?！　?) 原則確定生態(tài)綠化系統(tǒng)規(guī)劃，劃定綠線，并制定各類綠地的規(guī)劃控制政策?！　?) 原則確定水域及相關(guān)控制范圍，劃定藍(lán)線，并制定相應(yīng)的規(guī)劃控制政策?！　?) 原則確定市政公用設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃，劃定黃線，并制定相應(yīng)的規(guī)劃控制政策，保證各類設(shè)施的正常運(yùn)行?！　?) 原則確定城鄉(xiāng)土地利用布局及結(jié)構(gòu)性控制要求、城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制范圍，劃定黑線，按土地利用與保護(hù)方式、開發(fā)強(qiáng)度劃分政策區(qū)并制定相應(yīng)的規(guī)劃引導(dǎo)和控制政策?！　?規(guī)劃成果　　片區(qū)發(fā)展規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件（含電子文件）?！　?規(guī)劃調(diào)整　　根據(jù)城市社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共利益的需要，廣州市城市規(guī)劃部門可以對片區(qū)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃修編或局部調(diào)整?！　?分區(qū)規(guī)劃　　 規(guī)劃任務(wù)　　分區(qū)規(guī)劃的主要任務(wù)是在上層次規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市行政區(qū)劃劃定規(guī)劃范圍，對城市土地利用、人口分布、建設(shè)總量控制、城市公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容的配置作出進(jìn)一步規(guī)劃安排，為城市規(guī)劃管理以及編制下層次規(guī)劃提供依據(jù)?！　?規(guī)劃范圍　　都會(huì)區(qū)應(yīng)結(jié)合城市行政區(qū)劃劃定規(guī)劃范圍；都會(huì)區(qū)的建制鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)），應(yīng)當(dāng)納入分區(qū)規(guī)劃；都會(huì)區(qū)外的行政區(qū)、特定管理區(qū)和縣級市、重要地區(qū)、主要建成區(qū)根據(jù)需要可編制分區(qū)規(guī)劃。　　 強(qiáng)制性規(guī)劃內(nèi)容　　1 土地利用規(guī)劃與各專項(xiàng)規(guī)劃的編制，內(nèi)容包括：　　1) 按國標(biāo)GBJ13790《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和《廣州市用地分類標(biāo)準(zhǔn)》確定分區(qū)內(nèi)用地的使用性質(zhì)，劃分到中類?！　?) 確定市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)、居住區(qū)）級公共服務(wù)設(shè)施的分布、規(guī)模及其用地范圍?！　?) 確定城市主次干道的紅線位置、斷面、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高；確定廣場、社會(huì)停車場位置、規(guī)模和控制范圍；確定主要交叉口的形式、控制點(diǎn)標(biāo)高和坐標(biāo)以及基本交通組織方案?！　?) 確定綠地系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊、對外交通系統(tǒng)、風(fēng)景名勝的用地界線和文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)范圍?！　?) 確定主要市政基礎(chǔ)設(shè)施的位置、規(guī)模和用地范圍，確定市政工程干管的走向、管徑、敷設(shè)方式和服務(wù)范圍?！　?) 其他與公共利益相關(guān)的內(nèi)容?！　? 建立包括紫線、紅線、綠線、藍(lán)線、黃線、黑線的“六線”規(guī)劃控制體系。劃定適建與不適建的用地界限，并制定相關(guān)規(guī)劃控制導(dǎo)則?！　? 劃定城市規(guī)劃管理單元并提出強(qiáng)制性控制要求。應(yīng)綜合考慮多種影響因素劃定城市分區(qū)的規(guī)劃管理單元，形成規(guī)劃分區(qū)——行政街道——規(guī)劃管理單元三級層次結(jié)構(gòu)。　　 規(guī)劃成果　　分區(qū)規(guī)劃成果包括：規(guī)劃文本、圖紙和附件（規(guī)劃說明和基礎(chǔ)資料收入附件）?！　?規(guī)劃調(diào)整　　因下列情形之一，可以按程序?qū)Ψ謪^(qū)規(guī)劃作出修編或局部調(diào)整：　　城市總體規(guī)劃發(fā)生變化，對分區(qū)的功能與布局產(chǎn)生重大影響的；　　經(jīng)國家、省、市批準(zhǔn)設(shè)立的重大項(xiàng)目的需要，對分區(qū)的功能與布局產(chǎn)生較大影響的；　　在實(shí)施城市建設(shè)中發(fā)現(xiàn)分區(qū)規(guī)劃有明顯缺陷的；　　在對分區(qū)規(guī)劃實(shí)施的定期檢討過程中，因公眾重大利益的需要。　　 建制鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）總體規(guī)劃　　 建制鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）總體規(guī)劃的規(guī)劃任務(wù)是落實(shí)上層次規(guī)劃提出的各項(xiàng)規(guī)劃要求，在綜合研究的基礎(chǔ)上，通過實(shí)施“三區(qū)”、“六線”的規(guī)劃控制體系，確定城鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模及空間布局結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)各類用地，合理配置基礎(chǔ)設(shè)施?！　?廣州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建制鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）應(yīng)制定建制鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）總體規(guī)劃?！　?規(guī)劃內(nèi)容　　1 強(qiáng)制性內(nèi)容　　確定城鎮(zhèn)用地規(guī)模、發(fā)展方向，提出土地使用的強(qiáng)制性規(guī)定、土地置換和整理要求，確定文化、教育、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利等公益性公共服務(wù)設(shè)施的位置和用地范圍；劃定中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)域整體范圍內(nèi)的不準(zhǔn)建設(shè)區(qū)、非農(nóng)建設(shè)區(qū)和控制發(fā)展區(qū)的“三區(qū)”范圍及城鎮(zhèn)拓展區(qū)規(guī)劃控制黃線?！　〈_定城鎮(zhèn)主要道路的走向，站場、碼頭等重要交通設(shè)施用地范圍、位置等，劃定道路交通設(shè)施規(guī)劃控制紅線?！　〈_定主要水系、岸線控制要求，以及防洪標(biāo)準(zhǔn)和防洪堤走向，劃定水域岸線規(guī)劃控制藍(lán)線?！　?