【正文】 案、訓練和競賽體系，強化體育課和課外鍛煉，切實保障學生體育課和體育鍛煉時間，健全學校體育工作評價機制，將體育作為學校教育質(zhì)量監(jiān)測和教育評價的重要內(nèi)容。大力開展“陽光體育”運動，普及青少年足球，推進中小學運動設(shè)施建設(shè)，加強科學鍛煉指導，廣泛開展各級學校體育聯(lián)賽和民間傳統(tǒng)體育活動，大力培養(yǎng)學生運動興趣、運動習慣和運動技能，促進學生身心健康、體魄強健。強化學生實踐能力。更加注重學思結(jié)合、知行合一、因材施教。將實踐教案作為深化課堂教案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，豐富實踐育人有效載體，廣泛開展社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)和勤工助學等社會實踐活動，深化書本知識的認識。改革課程設(shè)置和內(nèi)容，激發(fā)學生學習的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力提高學生學習能力。構(gòu)建以能力培養(yǎng)為核心的教育質(zhì)量標準體系。加強學生綜合實踐教育，構(gòu)建學生志愿服務(wù)體系，建立學生志愿服務(wù)檔案，把志愿服務(wù)納入學分。加強實驗室、實訓基地、工程實踐中心和校外實踐基地建設(shè)。加強產(chǎn)學研合作，努力形成體系開放、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。增強學生誠信與社會責任感。大力開展誠信教育，把誠信教育內(nèi)容有機融入到各類教育相關(guān)課程，引導師生以誠立身，誠信做人。將學生誠信表現(xiàn)記實性寫進成長記錄，建立守信激勵和失信懲戒機制，廣泛形成守信光榮、失信可恥的價值觀念和制度保障。加大考試招生違規(guī)違紀問題治理，維護考試招生公平公正。發(fā)掘教材中的社會責任感教育元素，結(jié)合不同學科教材的特點，有意識地抓好課堂教案的思想滲透，加強社會責任感教育。充分發(fā)揮新媒體功能，通過新方法、新途徑、新載體加強青少年責任感的培養(yǎng)，讓學生通過了解社會，了解祖國，增強社會責任感的培養(yǎng)。建立健全校內(nèi)外志愿者活動、三下鄉(xiāng)等系列社會實踐活動，并納入學生綜合素質(zhì)評價指標和學校教育質(zhì)量綜合評價體系，切實增強學生的社會責任感和使命意識。鼓勵大學生參與經(jīng)濟社會發(fā)展實踐，在社會實踐中認識國情、省情、社情、民情，增進知識才干和實際工作能力。提升學生文化素養(yǎng)和文化自信。以提高學生藝術(shù)素養(yǎng)、審美情趣和道德情操為導向，加強藝術(shù)教育和文化教育，推動文化育人。改革美育教案，加大傳統(tǒng)文化、藝術(shù)類課程開設(shè)，建設(shè)一批具有安徽藝術(shù)特色的徽文化實踐基地。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開設(shè)融合傳統(tǒng)與現(xiàn)代藝術(shù)、民間與民族藝術(shù)的新型藝術(shù)教育。推動高雅藝術(shù)、具有安徽特色的民間藝術(shù)、優(yōu)秀影視作品進校園。加強圖書館、博物館、文化館等各類文化資源的建設(shè)和利用，廣泛開展社會主義優(yōu)秀文化教育，普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育青少年學生文化認同和文化自信。加強學生生態(tài)文明教育。深入開展綠色校園建設(shè)，將生態(tài)環(huán)保、綠色節(jié)能等生態(tài)文明理念融入到教育全過程，引導和增強學生樹立敬畏自然、尊重自然、順應自然和保護自然的生態(tài)文明意識與能力。廣泛深入開展可持續(xù)發(fā)展教育，鼓勵學校開發(fā)生態(tài)文明相關(guān)的校本課程和教材，建立校外生態(tài)文明教育基地，加強資源環(huán)境的國情與省情教育，普及生態(tài)文明法律法規(guī)和科學知識，鼓勵學生積極參與節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧等教育活動，將厲行節(jié)約、反對浪費行為表現(xiàn)納入學生綜合素質(zhì)評價體系，使學生掌握基本的節(jié)約知識與技能，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式。（二）普及現(xiàn)代國民教育。提高學前教育普及化水平。把發(fā)展學前教育作為各級政府保障和改善民生的重要內(nèi)容，納入新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。堅持公辦民辦并舉，重點擴大普惠性幼兒園原則，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務(wù)體系，提高毛入園率。實施第三期學前教育三年行動計劃，通過新建、改擴建公辦園，嚴格落實小區(qū)配套幼兒園建設(shè)等方式，擴大學前教育資源。通過“政府購買服務(wù)”等多種方式，大力扶持普惠性民辦園。到年，城市市區(qū)、縣城城區(qū)每萬常住人口至少建設(shè)所公辦幼兒園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好所公辦中心幼兒園。加強學前教育管理，開展科學保教，消除小學化傾向，建立幼兒園質(zhì)量評估監(jiān)管體系，提高幼兒園保教質(zhì)量，全面消除各類看護點。提高義務(wù)教育鞏固水平。適應加快推進城鎮(zhèn)化需要，充分考慮人口流動等因素，按照方便學生上學、不增加學生家庭經(jīng)濟負擔、保證教案質(zhì)量的原則，合理調(diào)整中小學布局。堅持以流入地政府管理為主，以全日制公辦中小學為主，繼續(xù)完善進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育和在當?shù)貐⒓由龑W考試的政策措施。健全農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學校保障機制和管理機制，優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求。完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。采取救助幫扶等措施，確保適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟困難、就學困難、學習困難而失學，努力消除輟學現(xiàn)象。保障進城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童等平等接受義務(wù)教育。鞏固民族鄉(xiāng)義務(wù)教育普及成果，確保適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育。擴大中小學殘疾兒童少年隨班就讀規(guī)模，全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。全面普及高中階段教育。把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育的重點，大力發(fā)展中等職業(yè)教育。加強中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，切實改善中等職業(yè)教育辦學水平，切實落實職普招生大體相當?shù)囊?，切實保障初中畢業(yè)生都能接受高中階段教育。調(diào)整優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌辦好一批中等職業(yè)學校，擴大優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校招生規(guī)模。加快研究制定公辦普通高中經(jīng)費保障措施。推進教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)。實施高中階段教育普及攻堅，新建、改擴建一批辦學條件達標的普通高中和中等職業(yè)學校，增加高中階段教育資源。推動高等教育進入普及化階段。穩(wěn)步發(fā)展高等教育規(guī)模，著力擴大優(yōu)質(zhì)資源，更好滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)高層次教育愿望和經(jīng)濟社會發(fā)展對高等教育人才的需求。積極爭取重點高校優(yōu)質(zhì)生源計劃，爭取中西部招生協(xié)作計劃，鼓勵和支持省外本科院校擴大在皖招生規(guī)模。組織實施好國家貧困地區(qū)定向招生專項計劃、地方重點高校招收農(nóng)村學生專項計劃和農(nóng)村學生單獨招生專項計劃，努力增加農(nóng)村學生上重點高校的人數(shù)。深入推進高職院校分類考試招生，拓展招生對象、擴大招生規(guī)模。（三）改革創(chuàng)新驅(qū)動教育發(fā)展。深化教育綜合改革。堅持省級統(tǒng)籌，以促進教育公平、提高教育質(zhì)量、增強辦學活力為主線，開放合作為前提，思想觀念改革為先導，評價機制改革為突破口，以人才培養(yǎng)體制、人事管理體制、辦學體制和管理體制改革為重點，教案改革為核心，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)為根本，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成充滿活力、富有效率、更加開放的教育體制機制，促進教育事業(yè)科學發(fā)展。深化教育管理體制改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌編制符合國家要求和本地實際的辦學條件、招生規(guī)模等基本標準。深化教育教案改革。推進基礎(chǔ)教育課程與教案改革。支持有條件的學校推行“小班化”教案，推進普通高中實行“選課制”“走班制”，開設(shè)多樣優(yōu)質(zhì)的選修課程。繼續(xù)推進基礎(chǔ)學科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)實驗、全國青少年高?？茖W營等活動。積極推廣科學保教模式，堅持以游戲為基本活動，培養(yǎng)學生良好生活與行為習慣，促進幼兒身心和諧發(fā)展。堅持升學有基礎(chǔ)、就業(yè)有技能，深化職業(yè)教育教案改革，完善產(chǎn)教融合、協(xié)同育人機制。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推行校企合作、工學結(jié)合。深化課程體系和教案內(nèi)容改革，推行項目教案、案例教案、工作過程導向教案等教案模式。開展現(xiàn)代新型學徒制試點。深化本科教育教案改革。實行產(chǎn)學研用協(xié)同育人，探索通識教育和專業(yè)教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)方式，促進文理交融。推動高校建立完善教育教案改革投入常態(tài)機制。完善課程設(shè)置，擴大學生學習自主權(quán)。加強課程建設(shè)與改革，建立支持和獎勵機制，激勵教師及時將最新科學成果、企業(yè)先進技術(shù)等轉(zhuǎn)化為教案內(nèi)容。推進教案評價機制及學生考核機制改革。推動研究生培養(yǎng)機制改革，探索專業(yè)學位研究生開放式培養(yǎng)模式，推進“雙導師”制和產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)機制。加強高校研究生課程建設(shè)，增強研究生課程的系統(tǒng)性和前沿性，提升研究生課程教案質(zhì)量。深化考試招生制度改革。完善中小學招生辦法，完善義務(wù)教育劃片、就近、免試入學的具體辦法，全面實行學區(qū)制，積極推行九年一貫對口招生；深化普通高中招生改革，將初中學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為高中階段招生錄取的依據(jù)，示范性高中招生指標分配到區(qū)域內(nèi)初中學校比例不低于；進一步落實和完善進城務(wù)工人員隨遷子女就學、升學考試政策措施。改革考試形式和內(nèi)容，完善初、高中學業(yè)水平考試，規(guī)范高中學生綜合素質(zhì)評價，加快推進高職院校分類考試。改革招生錄取機制，減少和規(guī)范考試加分，完善高校招生選拔機制，完善高校招生錄取志愿設(shè)置和投檔方式改革，穩(wěn)步推進高校錄取批次改革。拓寬社會成員終身學習通道。研究制定高考綜合改革方案，積極探索基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與能力。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿各級各類教育，在大中小學、幼兒園廣泛開展創(chuàng)新意識培養(yǎng)，創(chuàng)新思維開發(fā)。支持建立校校、校企、校地、校所以及國際合作的協(xié)同育人機制。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程信息化建設(shè)。改革教育教案方法，改變傳統(tǒng)的學生評價方式，努力造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍。強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，鼓勵學校、企業(yè)共建創(chuàng)業(yè)實驗室和訓練中心，建設(shè)大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園（基地）和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。完善國家、地方、高校三級創(chuàng)新實訓教案體系，深入實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)。完善省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審辦法，將專任教師指導學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為績效考核的重要內(nèi)容。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和績效考核標準，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的考核評價，將提高高等學校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力作為崗前培訓、課程輪訓、骨干研修的重要內(nèi)容。完善學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系，多渠道統(tǒng)籌安排資金，支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教案及實踐活動，鼓勵社會組織、公益團體、企事業(yè)單位和個人設(shè)立大學生創(chuàng)業(yè)風險基金。統(tǒng)籌推進一流學科專業(yè)和高水平大學建設(shè)。以一流學科專業(yè)建設(shè)為重點，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為導向，堅持建設(shè)與改革并重，通過一流學科專業(yè)建設(shè)，加快推進高水平大學建設(shè)。支持高校根據(jù)自身實際，合理選擇一流學科專業(yè)和高水平大學建設(shè)路徑。實行目標管理，加強績效考核，建立健全開放競爭、能上能下的動態(tài)調(diào)整機制。根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)、辦學水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、辦學綜合競爭力等，確定和調(diào)整重點建設(shè)高校范圍。實行資金動態(tài)調(diào)整，激發(fā)學校辦學內(nèi)在活力，形成良性、有序競爭的高等教育重點建設(shè)格局。促進和規(guī)范民辦教育發(fā)展。落實非營利性、營利性民辦學校分類登記、差別化扶持和規(guī)范管理政策體系，破解民辦學校法人性質(zhì)不明確，產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、扶持政策難落實等問題。建立健全政府補貼、助學貸款、捐資激勵等制度，引導社會力量舉辦非營利性民辦學校。推動民辦學校適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，更新辦學理念，深化教育教案改革，提高辦學質(zhì)量。加強規(guī)范管理，建立教育質(zhì)量監(jiān)測、財務(wù)監(jiān)管和風險防控機制，規(guī)范民辦學校辦學秩序，優(yōu)化民辦教育資源，防范民辦學校辦學風險，化解部分民辦學校辦學的困境，促進民辦教育的健康發(fā)展。拓展社會參與教育發(fā)展的渠道和范圍。建立更加透明的教育行業(yè)準入標準，強化監(jiān)測監(jiān)管，鼓勵社會力量和民間資本通過多種途徑舉辦學校和教育機構(gòu)，提供多樣化教育產(chǎn)品和服務(wù)。加強創(chuàng)新體系建設(shè)。推進高校創(chuàng)新人才隊伍、創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升競爭實力，提高創(chuàng)新能力。擴大高?？蒲袥Q策權(quán)、人財物支配權(quán)、科研成果處置權(quán)，實施成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵政策，調(diào)動創(chuàng)新積極性。深化科研評價機制改革，完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導向的科研評價機制，激發(fā)科研活力。推進高校教案與科研緊密結(jié)合，積極拓展高校的生產(chǎn)性功能。鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和大學生休學創(chuàng)業(yè)，推動政產(chǎn)學研合作，促進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。深入實施高校哲學社會科學繁榮實施計劃。加強高校智庫和人文社科重點研究基地建設(shè)，打造一批專業(yè)化高端智庫，推動優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新。鼓勵高校采取多種方式建立研究院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)客空間，為全面創(chuàng)新改革實驗和合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級和基本公共服務(wù)提供人才支撐和智力支持。（四）推進教育結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。建立區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新機制，促進區(qū)域間、區(qū)域內(nèi)學校和各級各類教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。科學規(guī)劃教育布局，優(yōu)化教育資源配置，大力推進基本公共教育服務(wù)均等化，加大公共教育資源向皖北、大別山等地區(qū)傾斜。加大皖北地區(qū)和大別山區(qū)職業(yè)教育扶持力度，提高職業(yè)教育促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力和水平。充分利用信息技術(shù)，加大網(wǎng)絡(luò)課程等教案資源的建設(shè)與共享，推行不同區(qū)域、不同學校學分互認。建立發(fā)達地區(qū)對不發(fā)達地區(qū)教育幫扶政策，通過區(qū)域間、校際間等多類別和途徑的幫扶，促進安徽教育的整體提升。優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育布局。適應新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校布局，完善城鄉(xiāng)教育布局規(guī)劃制度和學校布局調(diào)整機制，合理配置教育資源。重視農(nóng)村學校規(guī)劃建設(shè)，保留并辦好必要的學校和教案點，確保學生就近入學。大力發(fā)展農(nóng)村學前教育，科學統(tǒng)籌和合理使用農(nóng)村中小學閑置資源，因地制宜發(fā)展多種形式的農(nóng)村托幼機構(gòu)。提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學校標準化建設(shè)水平，全面改善中小學辦學條件。重點加強農(nóng)村學校和城市薄弱學校建設(shè)，拓展結(jié)對幫扶途徑，形成優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校穩(wěn)定的共建機制，不斷縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的教育差距，加快推進義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。強化省、市政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌