【正文】 業(yè)的廣大黨員和干部群眾，向在我市創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，向所有關(guān)心支持棗莊發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！同志們，成績來之不易，奮斗伴隨艱辛?；仡櫸迥甑陌l(fā)展，我們有幾點體會比較深刻：一是思路決定出路。面對煤炭資源逐步枯竭的嚴峻形勢，我們把科學發(fā)展觀與棗莊實際相結(jié)合，實施城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，著力解決錢從哪里來、人往哪里去、民生怎么保、如何綠色發(fā)展等問題，開辟了可持續(xù)發(fā)展的新空間。實踐告訴我們，“一個戰(zhàn)略、三大戰(zhàn)役”是符合科學發(fā)展觀要求、符合棗莊實際的正確道路。二是搶抓機遇才能贏得主動。面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們超前謀劃，積極爭取，把握住幾次重要的發(fā)展機遇，辦成了一些打基礎(chǔ)、謀長遠的大事，搶占了發(fā)展先機。實踐告訴我們，錯失機遇，必將貽誤發(fā)展；抓住機遇，就能加快發(fā)展；創(chuàng)造機遇，才能跨越發(fā)展。三是創(chuàng)新成就未來。面對前進中的難題，我們不拼基礎(chǔ)拼理念，不拼套路拼招數(shù)，不拼政策拼配套，創(chuàng)新工作理念，突破瓶頸制約，創(chuàng)造了轉(zhuǎn)型發(fā)展的棗莊模式。實踐告訴我們，只有解放思想，大膽創(chuàng)新，才會有發(fā)展的不竭動力。四是實干才能興市。面對城市轉(zhuǎn)型的繁重任務(wù)，各級干部用心用情干事業(yè)，夙興夜寐抓落實，想干事、干實事的氛圍日益濃厚。實踐告訴我們，棗莊的事業(yè)是干出來的，靠的是黨性修養(yǎng)，來自于對棗莊人民的深厚感情。五是黨的領(lǐng)導是根本保障。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用，凝聚力量、帶動群眾、促進轉(zhuǎn)型。實踐告訴我們，只有牢牢抓住黨的建設(shè)，才能帶領(lǐng)人民群眾開創(chuàng)新局面。這些經(jīng)驗彌足珍貴，必須倍加珍惜、長期堅持、不斷發(fā)展。奮力開啟幸福新棗莊建設(shè)偉大征程成績屬于過去，未來仍需開拓。度過五十華誕的棗莊，已經(jīng)站在新的起點上，呈現(xiàn)出一系列階段性特征：一是經(jīng)濟實力大幅增強，但總量不大，發(fā)展還不平衡。推動經(jīng)濟跨越發(fā)展，仍然是我們的主要任務(wù)。二是城市建設(shè)進入歷史最快時期之一。加快新型城鎮(zhèn)化，已成為發(fā)展的主要矛盾。，增幅居全省第二位。優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)，是轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點。四是五年來工業(yè)技改投資完成821億元，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，但財政收入對煤炭產(chǎn)業(yè)的依賴度仍然較高。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，仍是重中之重。五是改革創(chuàng)新不斷深化，但體制機制性障礙仍然存在，對外開放水平亟待提高。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是激發(fā)活力的關(guān)鍵。六是我市公共服務(wù)與社會和諧領(lǐng)域指數(shù)均居全省第五位，但社會發(fā)展水平總指數(shù)仍處在全省第十一位。促進就業(yè)、改善民生的任務(wù)，仍然十分繁重。這些階段性特征，是城市轉(zhuǎn)型的矛盾所在，是我們謀劃未來的基本依據(jù)。在各地競相爭先的形勢下，我們必須高點定位，謀求突破，把棗莊建設(shè)成為全國資源型城市轉(zhuǎn)型示范市、國家農(nóng)村改革試驗區(qū)、中華運河文化傳承創(chuàng)新核心區(qū)、國家海峽兩岸交流基地、魯南“門戶城市”。這是我們的戰(zhàn)略定位，全市共產(chǎn)黨員必須倍加努力！一切人類努力的偉大目標，在于獲得幸福。順應(yīng)群眾愿望，立足我市實際，我們鄭重提出建設(shè)“幸福新棗莊”的戰(zhàn)略構(gòu)想。從黨的宗旨來看，全心全意為人民服務(wù)，就是為了人民的幸福。鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的核心，也都是為了實現(xiàn)人民的幸福。從群眾的期盼來看，對老工業(yè)基地再創(chuàng)輝煌的愿望，從來沒有像今天這樣強烈；對幸福生活的渴望，從來沒有像今天這樣迫切。站在新起點，謀劃新發(fā)展，我們必須把加快城市轉(zhuǎn)型、建設(shè)“幸福新棗莊”作為全市人民共同奮斗的核心任務(wù)，譜寫棗莊人民幸福生活的新篇章！今后五年，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地實施城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，縱深推進新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型“三大戰(zhàn)役”，著力保障和改善民生，全面提高黨的建設(shè)科學化水平，建設(shè)富庶、宜居、文化、活力、安康的“幸福新棗莊”。―――打造“富庶之鄉(xiāng)”。富庶是建設(shè)“幸福新棗莊”的基石。通過我們的努力，讓老百姓的“錢袋子”盡快鼓起來，確保城鄉(xiāng)居民收入增速快于經(jīng)濟增速，農(nóng)民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅；讓財政的“錢袋子”盡快鼓起來，把更多的財力向民生傾斜、向農(nóng)村傾斜、向低收入群體傾斜，讓發(fā)展的成果惠及千家萬戶。未來五年，力爭人均GDP、人均財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要指標翻一番，躍居山東省中上游，躋身淮海經(jīng)濟區(qū)前列，在全國率先實現(xiàn)資源枯竭型城市成功轉(zhuǎn)型。―――打造“宜居城市”。宜居是建設(shè)“幸福新棗莊”的標志。通過我們的努力，讓城市功能更加完善、管理更加規(guī)范、交通更加便捷、環(huán)境更加優(yōu)美；老百姓能夠住上舒適的房子，喝上干凈的水，呼吸上清新的空氣；孩子們可以接受良好的教育，經(jīng)?？吹剿{天白云、明月繁星。未來五年，力爭城鎮(zhèn)化率達到60%，萬人擁有公交車10標臺，BRT覆蓋各城區(qū)，形成中心城區(qū)半小時生活圈；建設(shè)生態(tài)棗莊，空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)超過180天，森林覆蓋率達到36%，爭創(chuàng)國家園林城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城。―――打造“文化名城”。文化是建設(shè)“幸福新棗莊”的靈魂。通過我們的努力，保護、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚社會主義先進文化，共建棗莊人民的精神家園；棗莊成為文化創(chuàng)意人才云集的地方，臺兒莊古城成為世界文化遺產(chǎn)、國際知名旅游目的地，“江北水鄉(xiāng)運河古城”的城市名片越來越靚麗，讓本地人為之熱愛、自豪，令外地人為之尊敬、向往。未來五年，形成較為完善的 “1520分鐘”城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)圈，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建省級文明城市，爭創(chuàng)全國文明城市、中國歷史文化名城。―――打造“活力高地”?；盍κ墙ㄔO(shè)“幸福新棗莊”的源泉。通過我們的努力，讓創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，創(chuàng)新成為風尚，創(chuàng)先成為自覺，創(chuàng)造成為潮流，環(huán)境更加優(yōu)化，棗莊真正成為投資興業(yè)的樂土，人人充滿自信，處處呈現(xiàn)生機。未來五年，萬人個體工商戶數(shù)達到500家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重每年提高1個百分點，人才資源占人力資源的比重提高到17%，力爭5家企業(yè)上市，新增5家銀行分支機構(gòu)、5個中國名牌產(chǎn)品、5個中國馳名商標。―――打造“安康家園”。安康是建設(shè)“幸福新棗莊”的基本要求。通過我們的努力，讓社會保障更加完善，民主法治更加健全，公平正義更加彰顯；老百姓吃上放心的食品，享有滿意的公共衛(wèi)生服務(wù)，小病就近看、大病治得起；全民健身廣泛開展，健康生活成為時尚；社會和諧穩(wěn)定，安全感不斷提升。未來五年，力爭人均期望壽命提高1歲，萬人擁有醫(yī)院床位數(shù)達到42張；建設(shè)300個全民健身苑；新建195處公辦幼兒園，義務(wù)教育學校全部達到省定標準，普及高中段教育；新建4所大型老年福利服務(wù)機構(gòu)；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保等社會保障標準大幅度提高。建設(shè)“幸福新棗莊”，是城市轉(zhuǎn)型的新目標，是棗莊人民面向未來的新追求，是我們各級黨組織莊嚴的政治任務(wù)。只要朝著這個“航標”加油奮進，棗莊的發(fā)展就能拉桿而起、乘勢騰飛。縱深推進三大戰(zhàn)役 率先實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型建設(shè)“幸福新棗莊”，城市轉(zhuǎn)型