【正文】 省級(jí)文明單位 ” 稱號(hào)， 2個(gè)單位保持了 “ 市級(jí)文明單位 ” 稱號(hào)，1 個(gè)單位創(chuàng)建了 “ 市級(jí)文明單位標(biāo)兵 ” 。還涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，受到省、市、局的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 （五）、黨的建設(shè)全面推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。 認(rèn)真開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，取得了明顯的成效，廣大黨員的思想政治覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，黨委的核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員 3 的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。黨的作風(fēng)建設(shè)整體推進(jìn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。 黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。 第 6 頁(yè) 共 23 頁(yè) 過(guò)去的四年是艱苦奮斗的四年，是成績(jī)卓著的四年，是跨越發(fā)展的四年?？偨Y(jié)過(guò)去四年的實(shí)踐，我們得出了一些基本經(jīng)驗(yàn)： 一是必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，才能推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。 二是必須堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是硬道理。只有發(fā)展才能從根本上解決前進(jìn)道路上的困難和問(wèn)題。只要我們撲下身子，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，就能把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)，就能實(shí)現(xiàn)好、維 護(hù)好職工的根本利益。 三是必須堅(jiān)持銳意創(chuàng)新，真抓實(shí)干。只有不斷進(jìn)行思維創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，才能領(lǐng)先于人抓住機(jī)遇，不斷開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展新局面。只有真抓實(shí)干，才會(huì)不懼困難，勇于挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，不斷培育和提升地勘經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 四是必須堅(jiān)持正確處理發(fā)展、改革和穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是目的，改革是手段，穩(wěn)定是前提。改革是發(fā)展的必由之路。 五是必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。必須認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于 “ 舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展 ” 的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性，不斷 提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 在我們的發(fā)展過(guò)程中，還存在不少困難和問(wèn)題。主要是。部分干部職工思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)我局 第 7 頁(yè) 共 23 頁(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思考不深不透，發(fā)展的思路不清，辦法不多，措施不力；歷史欠帳多，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)仍然不盡合理，地勘單位包袱重，壓力大；經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)少，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足；地質(zhì)工作環(huán)境有待進(jìn)一步改善，利益關(guān)系復(fù)雜，協(xié)調(diào)難度大，嚴(yán)重制約和阻礙了地質(zhì)勘查工作的開(kāi)展。對(duì)上述困難和問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有效措施，著力加以解決。 二 、今后四年的工作 （一）、發(fā)展的形勢(shì)。 4 今后四年是我局改革發(fā)展非常關(guān)鍵的時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢(shì)與困難同在。我國(guó)的礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度越來(lái)越大，礦產(chǎn)資源保障能力嚴(yán)重不足，已威脅到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。為突破制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的礦產(chǎn)資源瓶頸，今年初，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》，召開(kāi)了全國(guó)地質(zhì)工作大會(huì)，地質(zhì)工作得到空前的重視，地勘單位迎來(lái)了發(fā)展的第二個(gè)春天。各級(jí)黨委和政府致力于實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，加快新型工業(yè)化和城市化進(jìn)程，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了千 載難逢的發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)空間。 與此同時(shí)，地勘單位發(fā)展面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。一是地勘單位企業(yè)化改革的方向已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，如何在體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中發(fā)展壯大，對(duì)我們是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。二是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》出臺(tái)后，公益性地質(zhì)工作的格局將發(fā)生重大變化，獲取公益性地 第 8 頁(yè) 共 23 頁(yè) 質(zhì)項(xiàng)目的門(mén)檻更高、難度更大。三是隨著地質(zhì)工作的不斷深入，“ 攻深找盲 ” 逐漸成為礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的主要方向，找礦難度越來(lái)越大，風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，需要投入資金的規(guī)模也越來(lái)越大，需要更加科學(xué)的找礦手段，更加先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)，也需要承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。四是在市場(chǎng)化 配臵資源的條件下，利益相關(guān)各方參與博弈，協(xié)調(diào)各種復(fù)雜的關(guān)系和獲取礦權(quán)需要付出更多的成本，工作難度也將更大，如何在各類資本競(jìng)爭(zhēng)激烈的商業(yè)地質(zhì)市場(chǎng)占得先機(jī)，最大限度的降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，是我們必須認(rèn)真思考、研究和解決的問(wèn)題。 形勢(shì)激人，形勢(shì)逼人。如何在嚴(yán)峻的形勢(shì)下，把握機(jī)遇，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，化優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)，是一道我們必須破解的難題。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，知難而進(jìn)，迎難而上，堅(jiān)定不移地推進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。 （二）、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。 導(dǎo)思想和總體要求是：高舉鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想偉大旗幟，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》，調(diào)動(dòng)一切積極因素，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，真抓實(shí)干，積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，加快資本的原始積累，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，為 第 9 頁(yè) 共 23 頁(yè) 5 實(shí)現(xiàn)全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越而努力奮斗。 “ 三個(gè)文明 ” 建設(shè)的總體目標(biāo)是。進(jìn)一步確立和鞏固我局在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位，找礦成果顯著，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，職工 安居樂(lè)業(yè)。 —— 經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展 地質(zhì)找礦： “ 十一五 ” 期間，力爭(zhēng)新發(fā)現(xiàn) 1— 2 個(gè)大型礦床，3— 5個(gè)中型礦床， 10個(gè)小型礦床；新增各類礦產(chǎn)資源量：金 20240千克、銀 300 噸、鉛鋅 100 萬(wàn)噸、銅 50 萬(wàn)噸、富鐵礦 300 萬(wàn)噸、普通鐵礦 500— 1000 萬(wàn)噸、鐵錳礦 500 萬(wàn)噸、錳礦 500 萬(wàn)噸；新獲取和轉(zhuǎn)讓一批礦權(quán)，為提高我省礦產(chǎn)資源保障能力，建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省做貢獻(xiàn)。 社會(huì)地質(zhì)。到 “ 十一五 ” 末期，實(shí)現(xiàn)年收入 1 億元以上。 礦業(yè)開(kāi)發(fā)。努力推進(jìn)礦業(yè)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨 越式發(fā)展。搞好松樹(shù)南溝金礦、寧南鉛鋅礦和以阿加隆洼為立足點(diǎn)的理塘金礦成礦帶的開(kāi)發(fā)?；拘纬?1— 2 個(gè)黃金開(kāi)發(fā)基地、 1 個(gè)鉛鋅礦開(kāi)發(fā)基地和 1 個(gè)以上其它金屬礦開(kāi)發(fā)基地。到 “ 十一五 ” 末期，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年銷售收入 4 億元以上。 建設(shè)市場(chǎng)：到 “ 十一五 ” 末期，實(shí)現(xiàn)年收入 4 億元以上。工業(yè)企業(yè)：到 “ 十一五 ” 末期，實(shí)現(xiàn)年銷售收入 1