【正文】 秀美與發(fā)展共贏。發(fā)揮棗莊高新區(qū)龍頭作用，創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。著力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，培植一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場前景好、特色突出、集聚發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。在城市，擴(kuò)大醫(yī)療保健、文化娛樂、體育健身、旅游等休閑消費(fèi)，發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等便民消費(fèi)，鼓勵汽車、住房等大宗消費(fèi)，滿足市民多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。發(fā)展四大特色服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是城市轉(zhuǎn)型的主攻方向，力爭服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重每年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上?！叭r(nóng)”工作始終是各級黨委工作的重中之重。注重與周邊城市產(chǎn)業(yè)分工合作、協(xié)同發(fā)展。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、功能分區(qū)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則，優(yōu)化空間布局，拉開城市框架，強(qiáng)化薛城區(qū)城市建設(shè)和社會管理職能，增強(qiáng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力，提升新城區(qū)行政文化商務(wù)功能，盡快完善教育、醫(yī)療、商貿(mào)等基礎(chǔ)設(shè)施，借助高鐵優(yōu)勢發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，打造高鐵中心商務(wù)區(qū)，建設(shè)功能完備、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的“大新城”。必須把新型城鎮(zhèn)化作為“三大戰(zhàn)役”的首要任務(wù)，作為建設(shè)“幸福新棗莊”的戰(zhàn)略基點(diǎn)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市控制性詳規(guī)、小城鎮(zhèn)發(fā)展詳規(guī)“三個(gè)全覆蓋”，加快構(gòu)建具有棗莊特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。只要朝著這個(gè)“航標(biāo)”加油奮進(jìn)，棗莊的發(fā)展就能拉桿而起、乘勢騰飛?；盍κ墙ㄔO(shè)“幸福新棗莊”的源泉。通過我們的努力，讓城市功能更加完善、管理更加規(guī)范、交通更加便捷、環(huán)境更加優(yōu)美；老百姓能夠住上舒適的房子，喝上干凈的水，呼吸上清新的空氣；孩子們可以接受良好的教育，經(jīng)常看到藍(lán)天白云、明月繁星。從群眾的期盼來看，對老工業(yè)基地再創(chuàng)輝煌的愿望，從來沒有像今天這樣強(qiáng)烈；對幸福生活的渴望，從來沒有像今天這樣迫切。六是我市公共服務(wù)與社會和諧領(lǐng)域指數(shù)均居全省第五位，但社會發(fā)展水平總指數(shù)仍處在全省第十一位。二是城市建設(shè)進(jìn)入歷史最快時(shí)期之一。實(shí)踐告訴我們，棗莊的事業(yè)是干出來的，靠的是黨性修養(yǎng)，來自于對棗莊人民的深厚感情。二是搶抓機(jī)遇才能贏得主動。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推進(jìn)懲防體系建設(shè)，重大建設(shè)監(jiān)督關(guān)口前移、全程跟蹤。北川援建任務(wù)圓滿完成。%以內(nèi)。國有資產(chǎn)監(jiān)管體制初步建立。深入實(shí)施“雙十雙百”工程，促進(jìn)了農(nóng)村均衡發(fā)展。代表山東迎接國家淮河核查取得第一名。臺兒莊古城重現(xiàn)世人，榮膺新世紀(jì)“齊魯文化新地標(biāo)”榜首，被確定為全國首個(gè)海峽兩岸交流基地、首個(gè)國家文化遺產(chǎn)公園、首個(gè)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園，通過5A級景區(qū)初評，已接待游客240萬人次。煤化工發(fā)展取得決定性勝利，魯化、國泰、盛隆、海化積極擴(kuò)張，引進(jìn)新奧、韓國SK、聯(lián)想3個(gè)投資過百億元的項(xiàng)目，棗莊成為我國產(chǎn)品最多、規(guī)模最大、發(fā)展勢頭最強(qiáng)勁的煤化工基地之一。―――可持續(xù)發(fā)展能力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”。城市轉(zhuǎn)型道路上闊步前行的五年五年來，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移地實(shí)施城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，勝利完成了市第九次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)。新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新農(nóng)合提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，初步實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”。我市成為全國三大鋰電池生產(chǎn)基地之一。四大特色服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，累計(jì)引進(jìn)餐飲名店、星級酒店、商業(yè)名店、專業(yè)市場126家；服務(wù)業(yè)新增就業(yè)占全市新增就業(yè)人數(shù)的80%，%；創(chuàng)造了政府培育市場、市場拉動消費(fèi)、消費(fèi)帶動投資、投資助推轉(zhuǎn)型的“棗莊實(shí)踐”，成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的新模式。運(yùn)河古城”成為棗莊的新名片。堅(jiān)持打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，重大建設(shè)譜寫新篇章。中國名牌、中國馳名商標(biāo)和國家地理標(biāo)志商標(biāo)實(shí)現(xiàn)零的突破。文化惠民工程穩(wěn)步推進(jìn)，電視劇《鐵道游擊隊(duì)》榮獲全國“五個(gè)一”精品工程獎。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。這些成績的取得，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是在歷屆市委打下的良好基礎(chǔ)上，全市人民艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果；是市幾大班子支持配合，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、中央和省駐棗單位、解放軍和武警駐棗官兵共同努力的結(jié)果。三是創(chuàng)新成就未來。實(shí)踐告訴我們，只有牢牢抓住黨的建設(shè)，才能帶領(lǐng)人民群眾開創(chuàng)新局面。優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)，是轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在各地競相爭先的形勢下，我們必須高點(diǎn)定位，謀求突破，把棗莊建設(shè)成為全國資源型城市轉(zhuǎn)型示范市、國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、中華運(yùn)河文化傳承創(chuàng)新核心區(qū)、國家海峽兩岸交流基地、魯南“門戶城市”。富庶是建設(shè)“幸福新棗莊”的基石。文化是建設(shè)“幸福新棗莊”的靈魂。―――打造“安康家園”。轉(zhuǎn)型之初，我們先后打響了“三大戰(zhàn)役”，取得了階段性成果。棗莊處在長三角、環(huán)渤海兩大經(jīng)濟(jì)圈輻射的中間點(diǎn)，既有高鐵時(shí)代的區(qū)位優(yōu)勢，又面臨沿線大城市的“吸管效應(yīng)”。二是加快同城化發(fā)展。小城鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。尊重農(nóng)民意愿，搞好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)古城建設(shè)，秉承的理念不能變，工作的力度不能減。制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，吸引社會資本有序進(jìn)入，推進(jìn)文化與科技、旅游、金融的深度融合。工業(yè)作為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的歷史重任。未來五年，力爭3至5個(gè)新興支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過煤炭采掘業(yè)，成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。推動綠色發(fā)展。堅(jiān)持向創(chuàng)業(yè)要活力。支持各區(qū)（市）發(fā)揮自身優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位，形成特色，力爭綜合實(shí)力在全省排名位次前移。未來五年，%以內(nèi)。提高棗莊學(xué)院、棗莊職業(yè)學(xué)院辦學(xué)水平。要與實(shí)際相結(jié)合，凝聚棗莊城市精神，展示棗莊人“甘吃天下苦、敢為天下先”的新形象。空前廣泛的社會變革，資源型城市的全面轉(zhuǎn)型，必然會使社會建設(shè)和管理面臨許多新課題。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，暢通民意訴求渠道，妥善化解社會矛盾。要以黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)，突出做好群眾工作，實(shí)施黨的建設(shè)“凝聚力”工程，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢、黨的組織資源轉(zhuǎn)化為建設(shè)“幸福新棗莊”的資源。堅(jiān)持用中國特色社會主義理論武裝頭腦，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)落實(shí)黨的路線、方針、政策的自覺性、主動性和創(chuàng)造性，在思想上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。落實(shí)常委會向全委會負(fù)責(zé)、定期報(bào)告工作制度，加強(qiáng)全委會對常委會的監(jiān)督。（三）加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)“幸福新棗莊”的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔工作，用好各年齡段干部，關(guān)心老干部，調(diào)動廣大干部積極性。扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動，始終保持黨員隊(duì)伍的蓬勃生機(jī)。廣大基層干部處于工作的第一線、矛盾的集中點(diǎn)，任務(wù)重、難題多，要對基層干部真心溝通、真正重視、真誠關(guān)懷。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶著政治責(zé)任、滿懷深厚感情，主動深入基層、接好“地氣”，做好群眾工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要少一些迎來送往、多一些書香為伴，少一些浮夸攀比、多一些研究問題，少一些平庸之作、多一些破題之舉，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的發(fā)展業(yè)績。用好“治腐