【正文】 戶走上脫貧致富之路 . 三、加強領導，狠抓落實 . 我連黨支部加強扶貧工作的領導，進一步提高認識，把扶貧幫困工作列入重要議事日程，成立了扶貧幫困領導小組，組長連長、書記擔任，副組長擔任，成員由 5 人組成，明確職責，并作為考核各位干部職工的重要內容 .真正讓各位干部職工都樹立正確的政績觀，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，轉變作風，聯(lián)系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務 . 四、幾點要求 加強領導，精心組織 .為認真貫徹落實黨的十七大，十七 屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項政治任務，將其列入連隊重要議事日程，加強領導，切實解決貧困群眾面臨的各種困難 .要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應 . 明確責任，狠抓落實 .各成員要進一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務落到實處 . 廣泛宣傳，營造氛圍 .連扶貧幫困領導小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力 弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍 . 方案四：田心寨扶貧幫困實施方案 為全面推進各項民生工程，切實做好社會保障工作，讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就 20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。 一、指導思想 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以提高城鄉(xiāng)困難群眾的生產能力和生活保障水平為目標，以解決困難群眾的生活困難為重點，堅持促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展與全市經濟社會發(fā)展相適應的原則，形成政府主導、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機制，全面提高扶貧 幫困工作水平，為切實保障和改善民生，推動沈陽經濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。 一、主要任務 （一）提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準和五保供養(yǎng)標準。20xx年，城市低保標準在原有基礎上提高 15%，或月標準增加額不低于 50 元；農村低保標準在原有基礎上提高 25%，或年標準增加額不低于 480 元；集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于 600 元。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣（市）政府負責。 （二）健全城鄉(xiāng)社會救助體系。結合我市實際，制定出臺《 城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。 提高城市貧困群體非集中供暖補貼標準，城市低保盧每戶每個取暖期補貼標準由 500 元提高到 700元，城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標準由 300 元提高到 420 元。同時，參照城市集中供暖補貼標準，完善農村供暖政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。此項工作由市民政局、市財政局、市房產局和各區(qū)、縣（市）政府負責。 （三）進一步完善醫(yī)療救助體系。整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農合制度的銜接，大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。已經設立惠民醫(yī)院（病床）的地區(qū)，要繼續(xù) 完善相關政策，以收治貧困患者為重點，通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設立藥事服務費、雙向轉診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負擔。此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣（市）政府負責。 （四）進一步破解居民家庭收入核對難題。運用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽市居民家庭經濟狀況核對信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽市居民家庭經濟狀況核對中心，制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經濟狀況核對辦法》。此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣（市）政府負責。 （五）加 強完善五保供養(yǎng)工作。全面清查全市農村五保情況，通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。根據全市農村居民人均消費支出和物價上漲情況，逐步探索建立科學的五保供養(yǎng)標準確定機制，不斷提高農村五保供養(yǎng)水平。全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣（市）民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。中心敬老院管理服務人員實行聘用制，并為其辦理社會保險。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣（市）政府負責。 （六）抓好減災示范社區(qū)建設工作。在完善市、區(qū)縣（市）兩級‘防災減災組織機構的基礎上，著力推進街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）兩 級防災減災組織機構建設。繼續(xù)開展“市級減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，每個區(qū)、縣（市）要有一個社區(qū)達到“市級減災示范社區(qū)”標準。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣（市）政府負責。 （七）妥善安排災民生活。根據自然災害發(fā)生情況，制定災民救助方案，確定救助對象，及時下?lián)茏匀粸暮戎Y金，保障災民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學等基本需求。對符合條件的災民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣（市）政府負責。 （八）繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。 以整體推進“百團幫百村”活動深入 開展為著眼點，以科技、文化扶貧為引領，協(xié)調駐沈部隊開展“四送”（送項目、送科技、送器材、送健康）活動，對口援建農業(yè)設施和農業(yè)項目，著力培養(yǎng)農業(yè)專業(yè)技術人才。此項工作由市民政局和各區(qū)、縣（市）政府負責。 （九）加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。完善相關住房保障制度，繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。進一步擴大廉租住房保障范圍，根據市場租金情況適時調整廉租住房補貼標準；對經濟適用住房繼續(xù)采取實物建設和貨幣補貼結合的方式，解決低收入家庭住房困難問題；通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長期租賃社會房源等多種方 式做好公共租賃住房保障工作。此項工作由市房產局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣（市）政府負責。 （十）做好殘疾人保障工作。進一步加強殘疾人社會保障體系和服務制度體系建設，繼續(xù)開展低收入一級殘疾人專項救助工作，救助標準與城鄉(xiāng)最低生活保障標準要同步提高。制定出臺《沈陽市殘疾人保障條例》，開展殘疾人法律救助工作，實施貧困殘疾人家庭無障礙改造。繼續(xù)加強殘疾入托養(yǎng)服務體系建設，新建 2 個“陽光之家”，完成 8 個區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復中心改造任務。全面開展規(guī)范化社區(qū)康復工作，完善康復服務網絡，培訓社區(qū)康復員和康復協(xié)調員，實現(xiàn)康 復進社區(qū)、服務到家庭。深入持續(xù)開展特殊教育工作，與有關部門合作，建設沈陽市殘疾兒童學前康復教育托幼中心。開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學生資助和殘疾入學院學生學費補助工作。加強社區(qū)殘疾人科普學校建設和管理。開展“慈愛兒康行動”，為貧困家庭殘疾兒童實施康復救助，打造“市兒童醫(yī)院康復基地”品牌。完成輔助器具服務中心建設，開展輔助器具展示及驗配工作，為貧困殘疾人提供輔助器具援助。開展沈陽市 2020年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個體靈活就業(yè)者，加強殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓示范基地建設，為 就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓。加大農村殘疾人群體幫扶力度，積極爭取和利用康復扶貧貸款幫助農村貧困殘疾人脫貧致富。此項工作由市殘聯(lián)、市財政局、市教育局、市衛(wèi)生局