【正文】 ，一個連本地人都覺得環(huán)境不好的地方，又怎么能招徠和留住外地客商，進而吸引人才、資金、技術(shù)和項目呢？有了綠水青山，才有金山銀山！生態(tài)環(huán)境就是效益，就是生產(chǎn)力，這已被無數(shù)國內(nèi)外發(fā)達先進的國家和地區(qū)的發(fā)展實踐所證明。生態(tài)環(huán)境的好壞，已成為評判投資環(huán)境優(yōu)劣的重要標準。生態(tài)環(huán)境建設(shè)得如何，標志著一個地區(qū)、一個城市的品位和發(fā)展水平。優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、促進對外開放和經(jīng)濟社會加快發(fā)展的需要首先實施生態(tài)環(huán)境治理。省委書記張寶順在全省對外開放工作會議上的講話明確指出：“堅持把優(yōu)化環(huán)境作為擴大開放的關(guān)鍵舉措。環(huán)境就是品牌，就是競爭力，就是發(fā)展后勁。有了良好的人居環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境，才能更好地吸引資金、項目、人才和技術(shù)，在開放中增強競爭優(yōu)勢”。由此可見，開展生態(tài)恢復(fù)治理已成為樹立對外形象，改善投資環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。、構(gòu)建和諧社會的客觀要求科學(xué)發(fā)展觀的核心之一是以人為本，經(jīng)濟發(fā)展最終都要體現(xiàn)在人民生活質(zhì)量的提高和生存質(zhì)量的改善上。森林和濕地可以涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、凈化空氣、調(diào)節(jié)濕度、提供氧氣、防風固沙、消除噪音，是創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境的源頭和根本。開展礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的原則。經(jīng)濟增長只是手段，發(fā)展的目的是為了不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)和精神文化的需求。發(fā)展的成果最終要體現(xiàn)為人民生活質(zhì)量和水平的提高，生態(tài)環(huán)境就是決定人民生活質(zhì)量和水平的一個重要方面。目前我們正逐步進入后工業(yè)社會、信息和知識經(jīng)濟時代，這一階段追求的最高境界是生態(tài)文明。營造良好生態(tài)環(huán)境是人類現(xiàn)代文明的重要體現(xiàn)，國際上越是發(fā)達國家越是生態(tài)良好，而且越重視生態(tài)文明。就我省而言，首先應(yīng)還清歷史所欠的生態(tài)賬，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟良性互動、人與自然和諧相處。溫家寶總理在2005政府工作報告中曾響亮提出：“我們的目標是讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上清新的空氣，有更好的工作和生活環(huán)境”，這是關(guān)注民生的具體體現(xiàn)，也是對構(gòu)建和諧社會的客觀要求。“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當前人類的需要，又不危害其子孫后代為滿足他們的要求而進行發(fā)展的能力”。森林生態(tài)系統(tǒng)得不到發(fā)展，就會失去應(yīng)有的涵養(yǎng)水源、凈化空氣、調(diào)節(jié)濕度、提供氧氣、防風固沙、消除噪音等功能，就會直接影響人類的生存和可持續(xù)發(fā)展。我省是經(jīng)濟欠發(fā)達省份，面臨著加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的雙重任務(wù)。既要千方百計加快發(fā)展步伐，努力縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，又要切實做到節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的結(jié)合點就在于生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須走生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。生態(tài)環(huán)境上不去，投資環(huán)境得不到改善，煤炭的替代產(chǎn)業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展。煤炭作為非再生性資源，將日漸枯竭，開采造成的生態(tài)環(huán)境惡化將日趨嚴重。我們不能為了今天的經(jīng)濟增長，給后人留下千瘡百孔、窮山惡水的荒涼環(huán)境，社會的可持續(xù)發(fā)展要求加快森林植被恢復(fù)與生態(tài)重建。隨著城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，面臨著經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)薄弱的雙重壓力，城市的生態(tài)環(huán)境形勢也越來越嚴峻。今天的人們越來越意識到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性，良好的城市生態(tài)環(huán)境是人類生存繁衍和社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會文明發(fā)達的標志，是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的根本保證。某林區(qū)作為**市的主要建城區(qū)，發(fā)展城市林業(yè)，通過建設(shè)城市森林來健全整個**市的生態(tài)安全體系，倡導(dǎo)城市生態(tài)文明，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，使子孫后代能夠有一個安居樂業(yè)的生態(tài)環(huán)境，已成為人們的強烈愿望和迫切要求，開展生態(tài)恢復(fù)治理是實現(xiàn)這一美好愿望的必由之路。2008年，某林區(qū)實施了西山生態(tài)恢復(fù)工程第一期工程，為鞏固治理成果，早日實現(xiàn)省市重塑西山規(guī)劃部署，急需實施第二期工程建設(shè)。第三章　項目建設(shè)條件某林區(qū)位于**市西部，地處汾河西岸，東以汾河為界，與杏花嶺區(qū)、迎澤區(qū)隔河相望，南與晉源區(qū)接壤，西與古交市相連，北鄰尖草坪區(qū)。其地理位置在北緯37176。4739。～38176。0539。，東經(jīng)112176。1739?！?12176。3339。之間。全區(qū)最北端在王封鄉(xiāng)寺頭村，最南端是杜兒坪街辦境內(nèi)的廟前山主峰，；東以汾河為界，最西在王封鄉(xiāng)堡山村。，地勢由西向東逐漸傾斜，西部為山區(qū)，面積占總面積的3/4，東部為平川區(qū)，面積占總面積的1/4。全區(qū)十五個鄉(xiāng)（街），其中王封、化客頭全部為山區(qū)。全區(qū)地形起伏較大，～。海拔最高處在杜兒坪街辦的廟前山主峰，最低處在長風街辦南屯村的汾河河灘。汾河由王封鄉(xiāng)堡山村入境流經(jīng)本區(qū)王封、小井峪等鄉(xiāng)（街）的13村莊。全境河流注入汾河，屬黃河流域。某林區(qū)屬暖溫帶季風氣候，冬半年（11～3月）受西伯利亞空氣影響盛行偏北風。氣候干燥寒冷；夏季（6～8月）南來付熱帶太平洋高壓影響盛行偏南風，溫高、濕重、降水集中；春季（4～5月）是冬到夏的轉(zhuǎn)換季節(jié)，干旱多風，風力常達到六至八級，且伴隨有霜凍出現(xiàn)；秋季（9～10月）是夏到冬轉(zhuǎn)換季節(jié)，天氣晴朗。年平均氣溫8～10℃，℃，極端最低氣溫出現(xiàn)在1月可降到25℃。某林區(qū)日照充足，全年日照時數(shù)2600～2800小時，年平均降水量為464mm，多集中在7～9月，約占年降水量的63%，11～3月是干旱季節(jié)，降水僅占全年的7%，無霜期平均為150～180天。某林區(qū)土壤分為褐土、草甸土兩大類、四個亞類。褐土分為山地褐土和褐土性土兩個亞類。山地褐土主要分布在某林區(qū)西山海拔1000～1700米的土石山區(qū)，集中分布在西銘、化客頭、杜兒坪、白家莊、王封三五個鄉(xiāng)（街）。褐土性土分布在海拔800～1000米范圍內(nèi)，是某林區(qū)丘陵山區(qū)的主要土壤。分布在某林區(qū)的東社、小井峪、西銘、白家莊等街辦的范圍內(nèi)。草甸土分為淺色草甸土和鹽化草甸土兩個亞類。淺色草甸土是某林區(qū)草甸土的典型亞類，分布在小井峪街辦、長風街辦的河灘地區(qū)，鹽化淺色草甸土在某林區(qū)一級階地低洼地區(qū)，主要分布在神堂溝街辦、小井峪街辦、東社街辦。某林山區(qū)面積大，占土地總面積的3/4，耕種土壤多以黃土為主，植被覆蓋率低，致使水土流失嚴重，土體干旱缺水，位于洪積扇的耕種土壤土層中，常有礫石層，養(yǎng)分貧乏，影響該區(qū)農(nóng)、林、牧業(yè)的發(fā)展。全區(qū)植被由于山川差異不同。海拔1250米以下的平川和丘陵由于耕作農(nóng)田較多，自然植被較少。多為草本類：如沙蓬、狗尾草、蒿草、蒺藜、蘆子草、灰條菜、甜菊菜等。山區(qū)由于人類長期活動對環(huán)境的破壞，水土流失嚴重，植被稀疏，植被主要由針葉林、灌木叢、草三大群落組成。主要植被為：灌木類有黃刺玫、繡線菊、虎榛子、酸棗、丁香、山杏、荊條、螞蚱腿子、沙棘等；草本類有苔草、白羊草、白蒿等；木本主要有油松、側(cè)柏、楊、柳、槐樹和干鮮果林，近年來側(cè)柏、油松、刺槐、國槐、火炬也成為主要造林樹種。全區(qū)轄1個鄉(xiāng)、14個街辦，69個行政村，，，%；，%；農(nóng)民人均純收入8606元，%。區(qū)內(nèi)公路縱橫，交通便利，村村通油路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有公交，通訊暢通。，其中：，%；，%。按照權(quán)屬劃分，%；集體面積18329公頃，%，%。據(jù)最新的森林資源二類調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其中：，%；，%；灌木林地2665公頃，%；，%；，%；，%。%。，（其中，混交林面積175公頃），%；，%。在2665公頃灌木林地中，國家特別規(guī)定灌木林面積為2665公頃，占100%。、分布和質(zhì)量，%，%，多數(shù)為2003年以前“退耕”、“三北”、“天保”工程的新林地。，%。從某林區(qū)森林資源結(jié)構(gòu)分析：灌木林地、未成林造林地占的比例較大，管護撫育任務(wù)大。某林區(qū)森林資源主要集中在石千峰林場，西山的前山面義務(wù)植樹基地、西峪煤礦林區(qū)，其它分布較少，大多為未成林造林地。，林網(wǎng)總長度為10公里，植樹4000株，折合40畝。生態(tài)公益林樹種單一，混交林少，山區(qū)主要以油松、側(cè)柏為主，另外由于近年來新造林較多，樹苗小，易受自然災(zāi)害、人為的破壞，要想盡快發(fā)揮生態(tài)效益，必須加強管理。林業(yè)在某林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)建設(shè)中，具有特殊重要的意義和不可替代的作用。近年來在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和全區(qū)人民共同努力下，某林區(qū)的林業(yè)建設(shè)取得了較為顯著的成績。全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的的極積性不斷提高，植樹造林在“十五”期間實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，天然林保護、退耕還林、三北防護林等生態(tài)建設(shè)工程成效顯著。綠色通道工程取得了顯著成績。園林化村莊、單位大批涌現(xiàn)，人們知法、懂法、用法的意識普遍增強。，，綠化道路30公里。鄉(xiāng)村道路50%均進行了綠化，河流綠化里程達15公里。林業(yè)為某林區(qū)生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，成為某林區(qū)生態(tài)建設(shè)的主體。但同時也應(yīng)該清醒地看到，由于某林區(qū)自然條件差，山高石多，土薄石厚，植被稀疏，特別是山區(qū)大量采煤造成地面塌陷，水資源破壞，地下水位下降，使林業(yè)建設(shè)更加困難，再加上林業(yè)改革滯后，市場機制作用發(fā)揮不夠，林業(yè)建設(shè)很難滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。全區(qū)水土流失量大，水資源缺乏，環(huán)境污染嚴重等生態(tài)問題和持續(xù)干旱、洪災(zāi)、冰雹等自然災(zāi)害都與該區(qū)森林總量分布不均、質(zhì)量不高密切相關(guān)，生態(tài)林業(yè)建設(shè)任重道遠。