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年度預(yù)算與策略規(guī)劃-文庫吧

2025-07-17 21:10 本頁面


【正文】 滿足顧客要求的服務(wù)業(yè),Delta及新加坡航空公司比其它公司先發(fā)現(xiàn)這個現(xiàn)象,在公司的經(jīng)營結(jié)構(gòu)上做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,公司業(yè)績蒸蒸日上。日本超級市場業(yè)界也在營業(yè)型態(tài)上,做了重大調(diào)整。昭和三十年日本超級市場進(jìn)入高度成長期,以大量進(jìn)貨、大量銷售和擴(kuò)大店面能力,當(dāng)時只要滿足「只要便宜就好」的消費心態(tài),就能迅速的發(fā)展,但是隨著生活品質(zhì)的提升,過去「以量取勝的營業(yè)方式」,已開始動搖,業(yè)者必須改變經(jīng)營方式,從事「質(zhì)」的販賣,要滿足客戶「好一點的,合意的東西才買」的心態(tài)。銀行業(yè)界則從傳統(tǒng)金融中介者的身分,轉(zhuǎn)為提供個人理財咨詢服務(wù)。大量生產(chǎn)的方式,調(diào)整為小量多品種的生產(chǎn)方式以滿足分層的市場,機(jī)械式為主的商品、工具或生產(chǎn)器材轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮邮降纳唐贰⒐ぞ呋蛏a(chǎn)器材。上面這些轉(zhuǎn)變,我們稱為結(jié)構(gòu)性改變,事業(yè)的領(lǐng)域雖然不變,但經(jīng)營的方式、滿足客戶的手段卻需做重大的轉(zhuǎn)變。2. 變更企業(yè)的方向企業(yè)跨入不同事業(yè)領(lǐng)域或變更既有的方向。大多數(shù)企業(yè)在各年度的目標(biāo)設(shè)定時,都可能同時存有這兩種不同方向的目標(biāo),差別的只是資源投入不同方向的大小。前面我們也已提過,企業(yè)完成的許多事情都不是一年的時間能夠完成的,就如柏林圍墻的崩塌過程是經(jīng)過若干年的奮斗,因此企業(yè)的年度目標(biāo),包含有達(dá)成企業(yè)中長期目標(biāo)的階段性目標(biāo),包含著企業(yè)短期環(huán)境因應(yīng)的目標(biāo),也包含著前一年度尚未解決的一些課題。? 目標(biāo)的深一層含意 我們該如何把握住「目標(biāo)」的含意?「目標(biāo)」和「目的」有什么差別呢?本公司出版《中階主管New Management Way管理訓(xùn)練指引》中有一些說明,能供您參考:「目標(biāo)」它指出方向及到達(dá)點,例如提升個人銷售力,每月銷售目標(biāo)五十萬元,因此目標(biāo)除了指出方向外,并能夠衡量評估,通常設(shè)定目標(biāo)是我們會問:「做什么?做多少?做到什么程度?」「目的」是代表一種追求的意義,是一些精神價值的追求,較為抽象,例如提高企業(yè)印象、發(fā)揮團(tuán)隊精神……等,因此目的較不易衡量?!改康摹购汀改繕?biāo)」有什么關(guān)系呢?目標(biāo)設(shè)立之際總是會和達(dá)成目的的精神價值相關(guān)。例如設(shè)定「今年八月份前取得ISO9000的認(rèn)證資格」這是一項目標(biāo),它的目的是為了要全面提升工廠的品質(zhì),認(rèn)證的取得只是為了達(dá)成提升品質(zhì)目的的一種做法,若是我們只顧及目標(biāo)而忽視了目的,那么也許會為了達(dá)成認(rèn)證的目標(biāo)而只做一些形式上、表面上的品質(zhì)文書作業(yè),因此「目的」是位于目標(biāo)的上一階層,您在設(shè)定目標(biāo)時,一定先要認(rèn)清您的目的是什么。目標(biāo)是有層次地堆積而成的,例如企業(yè)先有希望取得的市場,希望擁有的產(chǎn)品及服務(wù),希望培養(yǎng)的獨特能力等,然后才能訂出如銷售成長目標(biāo),獲利目標(biāo),投資報酬率目標(biāo),總資產(chǎn)報酬率等量化的目標(biāo)。所以目標(biāo)至少要能告訴我們?nèi)拢?. 目標(biāo)是達(dá)成目的的一個階段性指標(biāo)。2. 目標(biāo)要明確,最好數(shù)量化。3. 目標(biāo)須再層級化、細(xì)分化。? 企業(yè)目標(biāo)訂定方式 企業(yè)的年度目標(biāo)該如何訂定呢?基本上每一個企業(yè)在新的年度評估了企業(yè)所處的環(huán)境、自己擁有的資源及特有能力后,對新的年度會期望企業(yè)能改變成什么樣子,這個期望的樣子可說就是企業(yè)概括性的目標(biāo)。目標(biāo)不能只停留在概括性、抽象的階段,它必須明確化、數(shù)量化,必須訂出目標(biāo)值。一般企業(yè)目標(biāo)訂定的方式有: ?獲利率(稅前獲利率≧8%)。 ?效率(成本下降5%、應(yīng)收帳款完成全省計算機(jī)聯(lián)線作業(yè)、庫存周轉(zhuǎn)率不超過三天) ?市場(市場占有率25%,新開拓50家經(jīng)銷商) ?客戶滿足度(客戶滿足度自75%提升至85%) ?員工的滿足度(薪資水準(zhǔn)比同業(yè)高15%,收入的1~%做為員工訓(xùn)練) ?提供客戶最好的服務(wù)(導(dǎo)入新服務(wù)制度) ?營業(yè)收入(成長率≧經(jīng)濟(jì)成長率的3倍,個人生產(chǎn)值成長率10%以上) ?營業(yè)收入組合(傳統(tǒng)專業(yè)70%,新事業(yè)30%) ?社會責(zé)任(編列環(huán)保預(yù)算) ?強化及發(fā)展獨特的能力(如成本降低能力、短縮產(chǎn)品開發(fā)期間的能力) ?產(chǎn)品領(lǐng)先競爭者(研發(fā)費用,占收入的5~%) ?員工生產(chǎn)力(每人年毛利自150萬提升至180萬) ?新事業(yè)(每年增辟一項新事業(yè)) ?建立企業(yè)獨特的文化 ?生存(人員成長、費用比去年下降15%) ?海外事業(yè)發(fā)展(設(shè)立國外分司、國外生產(chǎn)據(jù)點) ?事業(yè)概念的改變(食品加工事業(yè)→健康長壽產(chǎn)業(yè))? 企業(yè)年度重點目標(biāo)的選定 重點目標(biāo)是從企業(yè)整體的觀點發(fā)展出來的,相信每一位有經(jīng)驗的主管都清楚,每一個企業(yè)的功能部門(生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、研發(fā)、人事)都有不同的績效標(biāo)準(zhǔn)與價值觀,因而每一個部門觀點都會特別強調(diào)不同的目標(biāo)及衡量績效的尺度,例如:◇生產(chǎn)部門   強調(diào)降低成本,產(chǎn)能充分發(fā)揮,控制生產(chǎn)進(jìn)度,低庫存及品質(zhì)穩(wěn)定。◇銷售部門   滿足客戶的不同需求,市場占有率,顧客關(guān)系、品牌印象。◇研發(fā)部門   創(chuàng)新、設(shè)計完美及生產(chǎn)技術(shù)可行性?!筘攧?wù)部門   利潤、投資報酬率和現(xiàn)金流動?!笕耸虏块T   員工滿足度、員工前程規(guī)劃、員工福利及組織穩(wěn)定。當(dāng)然上述的部門觀點都是需要的,每一個觀點對企業(yè)都有好處,但是想要同時滿足所有的目標(biāo)是不太可能的,因此年度重點目標(biāo)的訂定,必須從企業(yè)整體的觀點做選擇,相對的重要性必須決定,優(yōu)先級也要決定,同時當(dāng)企業(yè)的環(huán)境有了改變時如Plan Form 1,環(huán)境分析(經(jīng)濟(jì)狀況、政府法規(guī)、競爭者、人口、科技環(huán)境、社會演變、供貨商、自然環(huán)境),企業(yè)的年度重點目標(biāo)也必須跟著改變,所以我們必須不斷評估企業(yè)內(nèi)外情況,強調(diào)的重點目標(biāo)及優(yōu)先級也不能始終不變,否則企業(yè)就會喪失其適應(yīng)和創(chuàng)新的能力。另外,年度重點目標(biāo)之所以稱為重點目標(biāo),是因為我們相信,只要企業(yè)的年度重點目標(biāo)能夠達(dá)成,企業(yè)的整體目標(biāo)必定也能達(dá)成。設(shè)定年度基本策略? 策略的意義?? 基本策略優(yōu)勢的尋找方向您思考基本策略優(yōu)勢時,可從三個方向著手:?從企業(yè)競爭優(yōu)勢上著手。?從經(jīng)營策略的選擇上著手。?從對應(yīng)產(chǎn)品生命周期著手。一、從企業(yè)競爭優(yōu)勢上著手  環(huán)境分析著手,指出企業(yè)面臨的機(jī)會及威脅;如何透過企業(yè)長處及弱點的分析掌握機(jī)會,克服威脅,以達(dá)成企業(yè)的目標(biāo),是策略策定的主要思考方向。Procter amp。 Gamble有超強的市場行銷能力,Maytag公司以產(chǎn)品設(shè)計及生產(chǎn)為競爭優(yōu)勢,美國電話電報公司提供最好的服務(wù)及人才,讓客戶得到最大的滿足,超強的公司也不可能在每一個企業(yè)功能上或每一個事業(yè)部都獨占鰲頭,例如一個財務(wù)體質(zhì)極強的大型公司,它在應(yīng)對市場區(qū)隔變化迅速的對應(yīng)上,將不如小型企業(yè)彈性迅速,一個制造零件的優(yōu)良廠商,想要進(jìn)一步制造成品,銷售成品,它所享有的優(yōu)勢及面臨的威脅,將與原先的事業(yè)全然不同?! ∑髽I(yè)在策略上的優(yōu)勢及弱點,可以從財務(wù)、市場、制造、員工、資源等關(guān)鍵因素(factors)著手分析?!筘攧?wù)上  ?資金的取得、成本、利息負(fù)擔(dān)是否優(yōu)于競爭者?! ?成本計算、預(yù)算計劃、利潤計劃、稽核程序是否優(yōu)于競爭者,并能迅速提供有效的決策情報。◇行銷上  ?市場占有率  ?有效的市場研究部門  ?產(chǎn)品組合  ?服務(wù)品質(zhì)  ?新產(chǎn)品開發(fā)的lead time  ?專利  ?包裝  ?價格策略  ?銷售力(銷售人員、通路、廣造、促銷)  ?售后服務(wù)  ?品牌印象◇制造上  ?成本是否低于競爭者  ?產(chǎn)能是否能對應(yīng)市場需求  ?是否擁有有效率的設(shè)備  ?是否有效取得材料  ?衛(wèi)星廠商的能力及關(guān)系  ?工廠設(shè)置地點是否具有地利  ?工廠管理制度是否優(yōu)于競爭者  ?是否有效的垂直整合◇人員  ?員工素質(zhì)  ?經(jīng)營者的能力/top managers和諧度  ?勞資合諧度  ?作業(yè)人員的生產(chǎn)力與薪資水準(zhǔn)  ?是否有好的人事制度、績效評價、升遷、訓(xùn)練及能力開發(fā)、薪資、紅利◇企業(yè)資源  ?企業(yè)的信譽  ?有效的組織機(jī)構(gòu)及工作氣氛  ?企業(yè)規(guī)模 ─ 新加入競爭的難易度  ?策略規(guī)劃與管理能力  ?對法規(guī)、政府的影響力  ?信息處理與管理的能力  ?研究發(fā)展的實力  ?幕僚作業(yè)的能力  ?商品開發(fā)的技術(shù)力經(jīng)營者能充分了解本身目前及未來可能的優(yōu)勢及弱點,如下圖的思考方式,必能策定出妥善有效可行的策略,贏取機(jī)會、克服威脅,達(dá)成企業(yè)的目標(biāo)。我們從市場上、財務(wù)上、制造上、員工,擁有的資源上,找出面對環(huán)境變動的策略優(yōu)勢及如何將這些優(yōu)勢有效的組合,即可建構(gòu)出企業(yè)的核心專長(the core petence of the corporation),而訂出清晰的年度基本策略。二、從經(jīng)營策略的選擇上著手企業(yè)在事業(yè)發(fā)展的過程中,為了達(dá)成企業(yè)各階段的目標(biāo),可能會選擇一些如下面所列的基本策略,做為達(dá)成經(jīng)營目標(biāo)的手段?!?將生產(chǎn)與銷售分開或統(tǒng)合 ?合并一些事業(yè)或裁撤一些事業(yè) ?尋求技術(shù)的合作 ?本業(yè)維持,投入新事業(yè) ?本業(yè)專業(yè)化經(jīng)營 ?開拓國外市場 ?國外設(shè)立公司或生產(chǎn)據(jù)點 ?并購海外公司三、從對應(yīng)產(chǎn)品生命周期(product life cycle)著手企業(yè)只有單一事業(yè)時,產(chǎn)品生命周期的策略對應(yīng),往往成為企業(yè)優(yōu)先考慮的基本策略,各期間的策略對應(yīng)如下表所示。? 年度基本策略的功能 年度基本策略即是指導(dǎo)企業(yè)在行銷上,生產(chǎn)上、組織規(guī)劃上、研究發(fā)展行政管理上的優(yōu)先級及資源分配,透過年度計劃的各項功能計劃,如行銷計劃、生產(chǎn)計劃、組織計劃等的執(zhí)行以達(dá)成企業(yè)的年度目標(biāo)。? 評估您的策略 一個絕好的策略必定具有充分的創(chuàng)意,創(chuàng)意要能實現(xiàn)才能發(fā)揮效用,同樣地策略要能實現(xiàn)才能產(chǎn)生效果。如何確保您的策略能達(dá)成目標(biāo)呢?您可根據(jù)下面幾點評估您的策略。1. 可行性可行性代表您提出的策略是可以執(zhí)行的,是有能力執(zhí)行的,也就是您的策略要能因應(yīng)環(huán)境的變動,您的企業(yè)擁有的資源能夠履行、完成您策略中所要求的執(zhí)行活動。因此,您要評估您策略中的每項活動是否不會和環(huán)境因素背道而馳,您的資源是否能滿足策略活動所要求的質(zhì)與量。2. 選擇性能提出多種策略方案的選擇,能讓您的決定更周延。3. 創(chuàng)意性好的策略一定能符合「分析+創(chuàng)意」。4. 帶來改變策略要能帶給現(xiàn)狀改變,若是做與不做都是循著目前的現(xiàn)狀趨勢發(fā)展,那么這個策略的效果顯然不彰。5. 可控制因素與不可控制因素您的策略含有那些較可控制的因素?那些較不可控制的因素?如果一些關(guān)鍵要素中不可控制因素的成份過高,這個策略達(dá)成目標(biāo)的風(fēng)險就高。6. 短期效益或長期效益策略是多種選擇,您要評估各個方案的長、短效益,是否短期有效,但長期帶來重大的困擾。? 環(huán)境、資源、目標(biāo)策略間的關(guān)系 環(huán)境、資源、目標(biāo)、策略這四個因素是交互影響的,環(huán)境、資源影響著目標(biāo)的設(shè)定及策略方案的選擇。好的策略構(gòu)想,讓您有提高目標(biāo)、增加資源投入的雄心,因此邏輯上先設(shè)定目標(biāo),再研擬達(dá)成目標(biāo)的策略,但絕大多數(shù)較有策略規(guī)劃制度的企業(yè),在年度目標(biāo)及策略的決上,都是同時考慮環(huán)境、資源、目標(biāo)、策略四項因素而決定的。規(guī)劃新年度組織圖STEP 1 健全組織的條件? 組織要有配合策略目標(biāo)實現(xiàn)的執(zhí)行力 什么是健全的組織?健全組織能反映及配合企業(yè)的策略思考,同時能發(fā)揮徹底的執(zhí)行能力。什么是組織能反映及配合企業(yè)的策略思考?如果國內(nèi)一向壟斷的電信事業(yè)開放民營化后,仍維持功能式的多層級官僚體系的組織,那么這個組織勢必?zé)o法及時及有效地對應(yīng)電信事業(yè)開放后的市場劇烈變化及滿足客戶多樣、彈性的需求。什么是徹底的執(zhí)行能力?從經(jīng)營者,中層管理人員,到一般作業(yè)員工,往往聽到他們抱怨組織帶給他們的困擾及造成的問題。例如決策的速度過慢,最適合處理問題的人沒有決定權(quán),有決定權(quán)的人不了解問題的狀況,部門與部門間本位主義的作風(fēng)無法摒除,上級單位推諉責(zé)任,指示模糊,不敢擔(dān)當(dāng)。有這些問題點存在的組織,是無法徹底發(fā)揮組織的執(zhí)行力。如上所述,思考組織時,要思考二個層面的問題,一是組織要配合企業(yè)的策略,另一個是組織的執(zhí)行力。唯有這些問題獲得了解決或改善,企業(yè)才能獲得成長;也唯有企業(yè)成長,才能吸引優(yōu)秀的人才;有了優(yōu)秀的人才,企業(yè)方有培育人才的對象,進(jìn)而才能帶給企業(yè)成長的動力。STEP 2 規(guī)劃新年度組織佛洛里達(dá)州波卡拉頓市(Boca Raton, Florida)的某地,有一座由倉庫改修成的簡陋平房,誰都不會多看它一眼,但這卻是IBM的一個產(chǎn)品開發(fā)工作室。1980年IBM的一伙年輕工程師,搬進(jìn)此處工作;結(jié)果一項革命性的個人計算機(jī)設(shè)計在此悄悄地開發(fā)完成,震驚了整個個人計算機(jī)(PC)業(yè)界。這是IBM的一個項目部隊,完成獨立作業(yè),不受IBM公司現(xiàn)有的制式化政策及規(guī)章約束。這個IBM的項目小組,不同于一般企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)部門,由于產(chǎn)品開發(fā)的工作要承擔(dān)風(fēng)險、投入大量的預(yù)算,進(jìn)行上格外謹(jǐn)慎,往往每一步的行動都要向上層報告,取得認(rèn)可,費時費力;而IBM的這個項目小組卻一切能自由,項目小組的主持人飛利浦?艾思曲琦說:「我們這個小組,有如一個全新的公司,我們可以自己創(chuàng)造一切?!谷缤〗M中的一位設(shè)計專家說:「當(dāng)我選擇設(shè)計使用的零件時,只考慮適合與不適合,完全不需在意是否合于IBM的現(xiàn)有系統(tǒng)。」我們舉出這個案例不是要強調(diào)項目小組的有效性,而是說明規(guī)劃組織時要能配合策略,策略要能配合市場環(huán)境。1980年代,IBM完全以中大型系統(tǒng)計算機(jī)見長,大系統(tǒng)開發(fā)的時限要求、零件品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計概念等異于滿足個人計算機(jī)需求的PC,因此,在策略上必須擺脫現(xiàn)有的開發(fā)模式,組織規(guī)劃配合著策略需求而采行獨立作業(yè)的項目小組,以求能迅速滿足PC市場需求變動迅速的環(huán)境條件。愈是對組織深入探討,愈能發(fā)現(xiàn)設(shè)計完美組織的困難,甚至可說一個完美的組織根本不可能長期存在,因為和組織最有關(guān)系的二個要素 ─ 事業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境及組織中的人 ─ 都在變動,同時企業(yè)從創(chuàng)立到成長也會經(jīng)歷不同的發(fā)展階段,因此規(guī)劃組織時,很難經(jīng)由模仿其它的企業(yè)而產(chǎn)生一
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